Глава 3

ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Общие замечания и определения

В состав дипломатического представительства (иначе — миссии), установленного в дипломатической столице государства, входят дипломатический представитель, который должен быть соот­ветствующим образом назначен одним государством и признан другим, а также персонал миссии. В принимающем государстве только один человек может представлять другое государство, и именно он является главой представительства, ответственным за все его действия. Персонал миссии, строго говоря, не имеет прямых репрезентативных функций и только помогает главе.

Дипломатическая терминология часто непонятна и спо­собна ввести в заблуждение. Венская конвенция о дипло­матических сношениях 1961 года помогает внести ясность, определив штат дипломатического представительства сле­дующим образом (с французским эквивалентом в скобках):

(a) «глава представительства» (chefde mission) — человек, на которого направляющим государством возложена обя­занность действовать в этом качестве;

(b) «членами представительства» (membres de la mission) яв­ляются глава и члены персонала;

(c) «члены персонала представительства» (membres dupersonnel de la mission) — члены дипломатического персонала, ад­министративно-технического персонала, а также обслу­живающего персонала миссии;

(d) «членами дипломатического персонала» (membres du per­sonnel diplomatique) являются члены представительства, имеющие дипломатический ранг;

Дипломатическое представительство

(e) «дипломатический агент» (agent diplomatique] — глава представительства или член дипломатического персонала пред ставител ьства;

(f) «членами административно-технического персонала» (membres du personnel administratif et technique) являются члены представительства, осуществляющие администра­тивно-техническое обслуживание представительства;

(g) «членами обслуживающего персонала» (membres du per­sonnel de service) являются члены персонала представи­тельства во внутренней службе представительства;

(h) «личный служащий» (domestique prive) — человек, заня­тый во внутренней службе члена представительства и являющийся служащим направляющего государства.

Термин «дипломатический агент», ранее относившийся толь­ко к главе миссии, в настоящее время относится также к чле­нам дипломатического персонала миссии, к атташе, совет­никам и сотрудникам других служб при условии, что они обладают дипломатическим рангом.

Термин «дипломатический ранг» не определен, но использу­ется в данном контексте для описания ряда должностей в диплома­тической миссии, занимающие эти посты традиционно наде­ляются всеми дипломатическими привилегиями и иммуните­тами. Термин «дипломатический агент» также является более точным словом для описания главы и членов дипломатичес­кого персонала представительства. Общепринятая термино­логия использует слово «дипломат», хотя это менее точно.

Структура представительства отражает его функции, и описываемая ниже модель остается действительной, даже если все эти функции выполняются одним человеком (как это может быть в некоторых конкретных случаях).