Дипломат должен соблюдать четыре правила старшинства:
1. Старшинство среди глав
дипломатических представительств
Старшинство глав дипломатических представительств зависит от их
ранга:
Посол, Верховный комиссар или Апостольский нунций; Чрезвычайный
Посланник и Полномочный Министр или
Посланник Ватикана (редко встречающийся ранг); Поверенный в делах en litre (титулованный или en pied).
В пределах каждого ранга старшинство определяется по времени, которое
прошло с момента вступления в должность соответствующего главы дипломатического
представительства. В таком случае учитывается либо дата вручения им верительных
грамот главе государства, либо дата, когда он известил о своем прибытии Министерство
иностранных дел или передал министру или Министерству иностранных, дел копию
своих верительных грамот, в зависимости от того, какой практики придерживается
то или иное государство. В большинстве стран учитывается дата представления
верительных грамот главе государства, тем не менее
некоторые государства, включая Великобританию, признают дату передачи их копии.
Порядок соблюдения старшинства
В случае, если двое глав дипломатических
представительств представляют свои верительные грамоты одновременно, старшинство
может определяться по тому, какое место в алфавите (французском) занимает
первая буква в названии государств, которые они представляют, либо, чаще всего,
по времени, которое прошло с начала выполнения ими своих обязанностей. Какой
бы практики определения старшинства ни придерживалось государство, она должна
применяться согласованно и не должна быть изменена без предварительного уведомления.
В некоторых государствах среди всех глав дипломатических миссий
одного и того же ранга преимущество отдается дипломатическому представителю
Святейшего Престола.
На собраниях, во время которых присутствуют все главы диппредставительств, поверенный в делах en titre следует по рангу за главами
дипломатических миссий, находящимися в ранге посла, третьими же по старшинству
признаются поверенные в делах ad interim, причем по отношению к каждому из них учитывается дата принятия
своих полномочий. В случае присутствия также других членов дипломатического
представительства (включая жен дипломатов) последние занимают место, соответствующее
той степени старшинства, которое признается за главой представительства или
поверенным в делах.
На старшинство не влияет признание временно недействительными
верительных грамот главы дипломатического представительства в связи со смертью
подписавшего или принявшего их главы государства.
2. Индивидуальное
старшинство в дипломатической миссии
Индивидуальное старшинство членов «политического» аппарата,
подчиненных главе дипломатического представительства, определяется в следующем
порядке:
Полномочный Посланник
Советник-Посланник
Советник
Первый секретарь
Второй секретарь
Третий секретарь
Протокол и процедура
Место по старшинству военных и специальных атташе определяется каждым
представительством индивидуально. Как правило, они предшествуют по старшинству Первому секретарю, но редко признаются выше дипломатических
работников более высокого ранга. Точный порядок соблюдения старшинства обычно указывается
в списке дипломатического корпуса, который представляется каждым государством,
принимающим дипломатических представителей, хотя в некоторых случаях эти
списки составляются организаторами приема. В обязанность главы дипломатической
миссии входит извещение Министерства иностранных дел о порядке старшинства
подведомственных ему работников.
3. Индивидуальное
старшинство inter se дипломатов во время формальных либо
дипломатических приемов
Индивидуальное старшинство во время формальных или дипломатических
приемов зависит от ранга соответствующего лица и определяется в следующем
порядке:
Апостольский нунций (в тех странах, где он по должности признается
дуайеном ex officio) Посол, Верховный комиссар, Апостольский нунций, Чрезвычайный
Посланник и Полномочный Министр, Поверенный в делах (en litre), Поверенный в делах (ad interim), Полномочный Министр, Посланник- Советник, Советник, Первый
секретарь, Второй секретарь, Третий секретарь
Служащие и специалисты-атташе обычно следуют сразу за советниками,
однако на практике возможны варианты.
Список дипломатического корпуса
4. Старшинство глав
дипломатических представительств в рамках порядка соблюдения старшинства,
принятого определенным государством
Место по старшинству глав дипломатических представительств определяется
в соответствии с укоренившимися традициями, обычно они следуют за членами
кабинета министров и главами законодательных собраний. В Великобритании главы
диппредставительств в ранге посла следуют по старшинству
за семью сановниками, занимающими высокие государственные посты, выше которых
лишь непосредственно сам суверен и близкие члены королевской семьи.