Несмотря на то что официальное предварительное
согласие принимающей страны требуется только при назначении главы дипломатической
миссии, а также иногда военного, военно-морского и военно-воздушного атташе,
необходимо
Дипломатическое представительство
при первой же возможности уведомлять Министерство иностранных дел
принимающей страны о всех назначениях дипломатического
персонала.
Уведомление о прибытиях и отъездах
Главе дипломатической миссии следует, если предоставляется такая
возможность, заранее ставить в известность протокольный отдел Министерства
иностранных дел страны назначения о дате, времени и месте как своего прибытия
(отъезда из страны в связи с окончанием миссии), так и о прибытии или отъезде
других членов миссии, а также их семей. Кроме того, в некоторых странах существует
практика передачи в консульский отдел Министерства иностранных дел страны,
в которой находится миссия, детальной информации о назначениях на определенные
должности или освобождении от них резидентов или граждан этой страны.
Процедура прибытия
По прибытии на место для исполнения своих обязанностей глава миссии
встречается с главой протокольного отдела или его представителем. Однако такая
встреча не проводится, если прибытие главы миссии совпадает с государственным,
национальным или религиозным праздником либо (во все большем количестве стран)
приходится на выходные дни; встреча также не проводится рано утром или в конце
рабочего дня. Глава миссии незамедлительно сообщает министру иностранных
дел страны назначения (так же, как, впрочем, и министру иностранных дел своей
страны) о своем прибытии и договаривается о встрече, с тем чтобы представиться и, как это практикуется в некоторых
странах, вручить копии своих верительных грамот.
В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, например,
посол лично передает главе протокольного отдела во
время официальной вышеупомянутой встречи или вскоре после прибытия письмо
следующего содержания, адресованное государственному секретарю по иностранным
делам и делам Содружества:
Уважаемый/ая Господин / Госпожа Настоящим имею честь уведомить Вас
о своем прибытии в Лондон сего года (такого-то числа) и о принятии
обязанностей (Чрезвычайного и Полномочного) Посла такого-то государства при
Дворе Ее Величества.
Я был бы весьма признателен Вам за предоставление
возможности встретиться с соответствующими министрами и официальными
должностными лицами Министерства иностранных дел Великобритании и Британского
Содружества наций, а также, в установленном порядке, получить Аудиенцию Ее
Величества Королевы для вручения верительных грамот, копии которых я передам
в Ваше Министерство.
Имею честь быть, Господин / Госпожа
Вашим покорным слугой [Обычная подпись посла]
Достопочтенному
Государственному секретарю по иностранным делам
и делам Британского Содружества,
Министерство по иностранным делам и делам Содружества,
Лондон
Согласно практике, существующей в Великобритании, принятие копий
верительных грамот вновь прибывшего посла (и в необходимых случаях — отзывных грамот его предшественника) и письма,
извещающего о его прибытии, составляют формальное признание его вступления
в должность. Если глава миссии имеет ранг поверенного в делах еп titre, он должен быть аккредитован в Министерстве иностранных дел и обязан
передать министру иностранных дел письмо о назначении на пост. Однако, вступив
в должность, как это часто практикуется в наши дни, он фактически приступает
к исполнению обязанностей посла, и его следующим шагом будет официальный
визит к главе государства (для вручения оригиналов своих верительных грамот).
Обычно такой визит организовывается с помощью главы протокольного отдела.
Если во время визита принято выступать с краткой речью, следует заранее передать
ее содержание
МИНИСТРУ ИНОСТраННЫХ ДЄЛ.
*»•••<«*« '^
аг.,,,,4лШ^..О«
'•Дипломатическое представительство
Процедура, установленная государством для приема вновь прибывающих
глав дипломатических представительств (например, посла, поверенного в делах,
министра), должна быть одинаковой во всех случаях.
Непосредственно после официального вступления главы миссии в
должность он извещает об этом дуайена дипломатического корпуса и глав других
миссий и организует встречи с ними согласно дипломатическому протоколу.
В таких городах, как Лондон, где наблюдается значительная
дипломатическая активность и количество
дипломатических миссий за последние тридцать лет утроилось, традиционные
мероприятия по вступлению в должность вновь прибывающих глав дипломатических
миссий были изменены в соответствии с современными условиями. Теперь после
нанесения визитов вежливости министрам и высшим должностным лицам Министерства
по иностранным делам и делам Содружества наций обычно в течение недели или 10 дней с момента прибытия глава
дипломатической миссии встречается с дуайеном дипломатического корпуса, а также
некоторыми коллегами, возглавляющими дипломатические миссии других стран. Выбор
происходит на основании политических интересов или географического положения
страны, из которой он прибыл, в порядке убывания значимости. Кроме того, вновь прибывший глава миссии может встретиться с известными
личностями (по своему выбору). Поскольку вступление в
должность вновь прибывшего главы миссии происходит целиком и полностью после
передачи им копий своих верительных грамот в Министерство по иностранным делам
и делам Содружества, визит к Ее Величеству Королеве для вручения оригиналов
является по сути дела последним, символическим завершающим актом процедуры
вступления в должность, нежели основополагающим и начальным, как во многих
других странах. Поскольку королева часто отсутствует в Лондоне, иногда проходит
месяц, прежде чем прибывший глава миссии представит ей свои верительные
грамоты. Между тем он может разослать ноту, извещающую другие дипломатические
миссии о своем прибытии, или приступить к исполнению обязанностей.
Если глава миссии сменяет своего коллегу (в противоположность
открытию новой дипломатической миссии), он
,
Назначения, приезды
и отъезды
должен проследить, чтобы в отношении его предшественника была
соблюдена соответствующая процедура, включающая в себя представление отзывных
грамот.
Процедура отъезда
Незадолго до того, как глава дипломатического представительства
оставит свой пост (кроме случаев, когда отзыв инициируется принимающей
страной), он адресует министру иностранных дел ноту с извещением об этом и
просит аудиенции у главы государства. Этот прощальный визит носит частный
характер, и отбывающий глава миссии может воспользоваться им для вручения
своей отзывной грамоты. В настоящее время обычной практикой является
одновременное представление отзывной грамоты главы миссии, оставляющего свой
пост, подписанной главой государства, и верительной грамоты его преемника.
Отбывающий глава миссии сообщает дуайену дипломатического
корпуса и главам других дипломатических миссий о своем отъезде, например, в
следующей форме:
Ваше Превосходительство (или Господин Поверенный в делах),
Настоящим имею честь уведомить Ваше Превосходительство о своем отъезде в ____ [место] такого-то числа ____ [дата] в связи с окончанием моей миссии.
До прибытия моего преемника руководство деятельностью посольства
будет осуществляться г-ном ...............
(например, Советником посольства), в качестве Поверенного в делах
ad interim.
Пользуясь случаем, разрешите выразить Вам (Вашему
Превосходительству) мою искреннюю признательность за сотрудничество, которое в
значительной мере способствовало установлению хороших отношений, как
официальных, так и личных, между нашими странами и дипломатическими
представительствами.
Примите уверения, Ваше Превосходительство (Господин Поверенный в
делах), в моем глубочайшем почтении.
Имя посла (инициалы) Его Превосходительству __________
или Поверенному в делах и т.д.
Дипломатическое представительство
Дипломат
Глава дипломатической миссии прекращает выполнение своих обязанностей,
когда покидает страну или ранее, если точная дата указана в его ноте, извещающей
об отзыве. (Если глава миссии покидает страну позднее оговоренного срока,
обычно за ним и его семьей сохраняются все привилегии и дипломатическая неприкосновенность
на разумный период.) Обычно отбывающего главу дипломатической миссии провожает
представитель протокольного отдела.