Міністерство освіти і науки України (МОН) — центральний орган
СЕКТОР СПЕЦІНФОРМАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТ ІННОВАЦІЙ ТА ТРАНСФЕРУ ТЕХНОЛОГІЙ Відділ експертизи та реєстрації проектів Відділ моніторингу і контролю реалізації проектів Відділ розвитку інфраструктури трансферу технологій Відділ трансферу технологій та пріоритетів інноваційного розвитку ДЕПАРТАМЕНТ РОБОТИ З КАДРАМИ ВИЩОЇ ШКОЛИ ТА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ Відділ керівних кадрів Відділ кадрів державної служби Відділ підготовки і атестації науково-педагогічних кадрів Відділ організаційно-аналітичного забезпечення УПРАВЛІННЯ ЛІЦЕНЗУВАННЯ, АКРЕДИТАЦІЇ ТА НОСТРИФІКАЦІЇ Нормативно-правовий відділ Експертний відділ ДЕПАРТАМЕНТ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА ТА ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ Відділ підготовки зарубіжних фахівців та роботи з діаспорою Відділ європейської інтеграції Відділ міжнародного науково-технічного співробітництва Відділ міжнародних договорів СПЕЦСЕКТОР ЮРИДИЧНИЙ ВІДДІЛ СЕКТОР ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВЗАЄМОДІЇ З ВЕРХОВНОЮ РАДОЮ УКРАЇНИ І КООРДИНАЦІЇ ЗАКОНОТВОРЧОЇ РОБОТИ ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІКИ ТА ФІНАНСУВАННЯ Планово-фінансовий відділ Відділ фінансування науково-технічних проектів Відділ праці та нормативно-інформаційного забезпечення Відділ матеріально-технічної бази Сектор безпеки життєдіяльності УПРАВЛІННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ ТА ЗВІТНОСТІ Відділ організації бухгалтерського обліку і звітності підвідомчих установ освіти та центрального апарату Відділ бухгалтерського обліку і звітності наукових установ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНИЙ СЕКТОР СЕКТОР ВЗАЄМОДІЇ З ЗАСОБАМИ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ ТА ЗВ'ЯЗКІВ З ГРОМАДСЬКІСТЮ СЕКТОР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМП'ЮТЕРИЗАЦІЇ Урядові органи ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ Наукові установи у сфері управління міністерства Інститут інноваційних технологій і змісту освіти Львівський державний центр науково-технічної і економічної інформації ПОЛОЖЕННЯпро Міністерство освіти і науки України Міністерство освіти і науки України (МОН) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти, науково-педагогічної діяльності, наукової діяльності у системі вищої освіти та інтелектуальної власності. (абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 2. МОН у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень МОН організовує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією. МОН узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з удосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України. 3. Основними завданнями МОН є: участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності; (абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти; забезпечення розвитку освітнього, наукового потенціалу України; (абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) визначення перспектив і пріоритетних напрямів розвитку у сфері освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності; (абзац п'ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) абзац шостий пункту 3 виключено (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) забезпечення інтеграції вітчизняної освіти і науки у світову систему із збереженням і захистом національних інтересів. 4. МОН відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України; 2) розробляє державні стандарти освіти, здійснює контроль за їх додержанням; 3) затверджує мінімальні нормативи матеріально-технічного і фінансового забезпечення навчальних закладів; 4) формує щороку разом з Мінекономіки та доводить до навчальних закладів, що належать до сфери управління МОН, державне замовлення на підготовку фахівців, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів (післядипломна освіта) для державних потреб; 5) бере участь у розробленні норм і нормативів утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; 6) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо оптимізації мережі державних вищих навчальних закладів, професійно-технічних навчальних закладів, навчальних закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дошкільних, загальноосвітніх і позашкільних навчальних закладів; 7) приймає рішення щодо виконання експериментальних робочих навчальних планів, нових освітніх програм, запровадження новітніх педагогічних технологій; 8) забезпечує виконання освітніх та наукових програм відродження і розвитку національної культури, української мови і мов національних меншин, національно-культурних традицій корінних народів і національних меншин України; 9) здійснює заходи, спрямовані на творчий розвиток особистості, виявлення та підтримку обдарованих дітей, талановитої молоді; 10) забезпечує організацію роботи з фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи у навчальних закладах, здійснює науково-методичне забезпечення такої роботи; 11) вживає разом з центральними та місцевими органами виконавчої влади заходів щодо працевлаштування випускників професійно-технічних та вищих навчальних закладів; 12) проводить роботу з установлення еквівалентності документів про освіту і вчені звання; 13) провадить в установленому порядку ліцензування, атестацію та акредитацію вищих і професійно-технічних навчальних закладів незалежно від форми власності та підпорядкування, веде Державний реєстр навчальних закладів; 14) вивчає разом з іншими центральними органами виконавчої влади потребу в кадровому забезпеченні сфери освіти, організовує підготовку таких кадрів, у встановленому порядку відкриває при вищих навчальних закладах і прирівняних до них закладах післядипломної освіти, в наукових установах (за винятком наукових установ Національної академії наук) аспірантуру, докторантуру; 15) присвоює в установленому порядку вчені звання доцента і професора науковим та науково-педагогічним працівникам; 16) встановлює порядок атестації педагогічних працівників; 17) погоджує в установленому порядку призначення на посаду та звільнення з посади керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, керівників навчальних закладів, що належать до сфери управління інших центральних органів виконавчої влади; 18) здійснює заходи щодо матеріального та морального стимулювання працівників освіти і науки, учасників навчально-виховного процесу; 19) організовує діяльність психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти; 20) вживає заходів до поліпшення матеріальних та житлових умов студентів, учнів, працівників освіти і науки, організації їх медичного та побутового обслуговування; 21) проводить комплексний аналіз стану вітчизняної та світової науки, здійснює прогнозування тенденцій її розвитку і взаємозв'язку з виробничою, економічною, соціальною та оборонною сферою; (підпункт 21 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 22) готує пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів розвитку науки і освіти; (підпункт 22 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 23) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення замовників та керівників державних програм у сфері освіти і науки; (підпункт 23 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 24) підпункт 24 пункту 4 виключено (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 25) організовує в установленому порядку проведення державної наукової експертизи проектів державних, міжнародних та регіональних програм; (підпункт 25 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 26) організовує діяльність координаційних рад з пріоритетних напрямів розвитку науки і освіти; (підпункт 26 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 27) подає в установленому порядку пропозиції та висновки щодо створення та реорганізації державних наукових установ у системі освіти, які повністю або частково фінансуються з державного бюджету; (підпункт 27 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 28) підпункт 28 пункту 4 виключено (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 29) здійснює на основі угод з власниками авторського права і суміжних прав управління їх майновими правами в Україні та за її межами; 30) організовує в установленому порядку проведення експертизи об'єктів інтелектуальної власності, видає охоронні документи на об'єкти інтелектуальної власності; 31) забезпечує державну реєстрацію авторського права, державну реєстрацію та ведення обліку об'єктів інтелектуальної власності, провадить реєстрацію угод про передачу прав на використання об'єктів інтелектуальної власності, що охороняються на території України; 32) видає офіційний бюлетень з питань інтелектуальної власності; 33) координує діяльність, пов'язану з трансфером (передачею) технологій і прав на об'єкти інтелектуальної власності, що створені повністю або частково за рахунок коштів державного бюджету; 34) подає в установленому порядку пропозиції щодо віднесення наукових об'єктів до таких, що становлять національне надбання; (підпункт 34 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 35) підпункт 35 пункту 4 виключено (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 36) організовує підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів у сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності; 37) укладає відповідно до законодавства міжнародні договори про співробітництво у сфері освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності; (підпункт 37 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 38) здійснює відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління; 39) забезпечує відповідно до законодавства виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави; 40) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях, що належать до сфери його управління; 401) здійснює повноваження, визначені Законом України "Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів", у частині охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності у сфері поводження з генетично модифікованими організмами, генетичної інженерії та генетично-інженерної діяльності; (пункт 4 доповнено підпунктом 401 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 р. N 1393,підпункт 401 пункту 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 41) виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань. 5. МОН має право: 1) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України; 2) одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ та організацій інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Міністерство завдань; 3) залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції; 4) проводити в установленому порядку з'їзди, конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції; 5) утворювати координаційні комісії, експертні та робочі групи з питань забезпечення науково-організаційного супроводження виконання державних програм і проектів, залучати на основі контрактів (договорів) вітчизняних та зарубіжних вчених і спеціалістів до роботи в таких комісіях (групах), а також надання консультацій, проведення аналізу стану та складення прогнозу розвитку освітнього і наукового потенціалу. (підпункт 5 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 6. МОН в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання. МОН в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування спільні акти. Нормативно-правові акти МОН підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку. Рішення МОН, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності і громадянами. 7. Міністерство очолює Міністр, який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому порядку Верховною Радою України за поданням Прем'єр-міністра України. Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України. Пропозиції щодо кандидатур заступників Міністра вносить на розгляд Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністр України за поданням Міністра. Міністр: 1) керує Міністерством, несе персональну відповідальність за розроблення і реалізацію державної політики у сфері освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності, виконання МОН своїх завдань і функцій; (підпункт 1 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 2) спрямовує і координує як член Кабінету Міністрів України здійснення центральними органами виконавчої влади заходів з питань освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності, визначає в межах наданих повноважень політичні пріоритети та стратегічні напрями роботи МОН і шляхи досягнення поставлених цілей; (підпункт 2 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 3) подає в установленому порядку на розгляд Кабінетові Міністрів України проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Міністерство; 4) вносить в установленому порядку Прем'єр-міністрові України подання про призначення на посаду і звільнення з посади заступників Міністра, керівників та заступників керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується через Міністра; 5) розподіляє обов'язки між заступниками Міністра; (підпункт 5 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 р. N 101) 6) затверджує програми і плани роботи Міністерства, розглядає та затверджує звіт про їх виконання; 7) підписує нормативно-правові акти МОН; 8) представляє законопроекти та доповідає з питань, що належать до компетенції Міністерства, на пленарних засіданнях Верховної Ради України; 9) погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Міністерства; 10) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є МОН; 11) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі Міністерства урядових органів державного управління; 12) вносить Кабінетові Міністрів України подання про призначення на посаду та звільнення з посади керівників урядових органів державного управління, що діють у складі МОН; 13) затверджує за поданням керівників урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, та за погодженням з Віце-прем'єр-міністром України граничну чисельність працівників, а також погоджує структуру, штатний розпис та кошторис зазначених органів; 14) порушує в установленому порядку питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності його заступників; 15) вносить в установленому порядку подання щодо відзначення державними нагородами України працівників Міністерства; 16) призначає на посаду та звільняє з посади працівників центрального апарату Міністерства; (підпункт 16 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 р. N 101) 17) укладає та розриває за погодженням з Віце-прем'єр-міністром України контракти з керівниками підприємств, установ, закладів та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, крім керівників професійно-технічних навчальних закладів; 18) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства. 8. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції МОН, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Міністерстві утворюється колегія у складі Міністра (голова колегії), його заступників, а також інших керівних працівників МОН. У разі потреби до складу колегії МОН можуть входити в установленому порядку інші особи. Членів колегії затверджує та увільняє Міністр. Рішення колегії проводяться в життя наказами МОН. 9. У складі МОН Кабінетом Міністрів України можуть бути утворені урядові органи державного управління (департаменти, служби, інспекції). 10. Для присвоєння вчених звань доцента і професора в МОН утворюється атестаційна колегія, яку очолює Міністр. Положення про атестаційну колегію та її персональний склад затверджуються наказом МОН. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій щодо визначення основних напрямів розвитку у сфері освіти, наукової, науково-педагогічної діяльності та інтелектуальної власності, а також інших питань у МОН можуть утворюватися дорадчі та консультативні органи. Склад таких органів і положення про них затверджує Міністр. (абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 р. N 376) 11. Гранична чисельність працівників МОН затверджується Кабінетом Міністрів України. Структуру центрального апарату МОН затверджує Міністр за погодженням з Віце-прем'єр-міністром України. Положення про структурні підрозділи центрального апарату МОН затверджує Міністр. Штатний розпис і кошторис МОН затверджує Міністр за погодженням з Мінфіном. 12. МОН є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.