Конспект лекції з курсу “Організація та проведення робіт, пов’язаних із захистом інформації з обмеженим доступом” для студентів базового напрямку 6.1601 “Інформаційна безпека”.
ТЕМА: РОЗМІЩЕННЯ, ОБЛАДНАННЯ І ОХОРОНА РЕЖИМНО – СЕКРЕТНИХ ОРГАНІВ. Затверджено на засіданні кафедри “ Інформаційна безпека ” Протокол № ___ від ___.___.2009 р.
Львів - 2009
Вимоги до розміщення режимно – секретних органів. Однією з основних функцій РСО є забезпечення надійного збереження матеріальних носіїв інформації, що вміщують в собі державну таємницю. У зв’язку з цим до приміщень, в яких планується розміщення РСО пред’являються жорсткі вимогти. Керівники підприємств, установ і організацій, а також керівники режимно - секретних органів повинні враховувати необхідність створення таких умов, які б забезпечували надійну схоронність матеріальних носіїв інформації, необхідну конспірацію при роботі з ними, виключали будь - яку можливість несанкціонованого проникнення в ці приміщення сторонніх осіб і безконтрольного доступу до носіїв інформації. В звичайних умовах РСО повинні розташовуватись в службових будівлях установ в окремих ізольованих приміщеннях, як правило на середніх поверхах і таких місцях, де менше всього буває відвідувачів, щоб через вікна неможливо було спостерігати за роботою з таємними документи і порядком їх зберігання. Якщо за умовами розташування будівель установи виділити таке приміщення неможливо, в такому випадку вікна обладнуються засобами(жалюзями, суцільними шторами, або зафарбовуються), які перешкоджають оглядові приміщення ззовні. В залежності від категорії установи і особливостей роботи, а також від кількості персоналу для розташування РСО виділяються приміщення, в яких є можливість розмістити необхідну кількість сейфів(металевих шаф)для зберігання матеріальних носіїв інформації і створити нормальні умови для роботи персоналу РСО з дотриманням суворої персональної відповідальності за схоронність матеріальних носіїв інформації, що становить державну таємницю. Розташовувати РСО в загальних робочих кімнатах установи разом з іншими підрозділами або службами, в прохідних кімнатах, а також розміщувати в одному приміщенні кілька самостійних секретних діловодств категорично забороняється. Обладнання приміщень режимно - секретних органів. Двері приміщень РСО повинні бути міцними, обладнані надійними внутрішніми і автоматичними замками з двома примірниками ключів, які не повинні підходити до інших замків приміщень установи. Вхідні двері повинні бути металевими або дерев’яними. В залежності від умов розміщення і організації охорони, дерев’яні двері із зовнішньої сторони оббиваються металом. На вікнах приміщень РСО на першому і останньому поверхах будівель, а також на інших поверхах, розташованих біля пожежних сходів, балконів та інших місць, звідки можливе проникнення в приміщення РСО сторонніх осіб, повинні бути металеві решітки або міцні внутрішні віконниці. Віконниці можуть бути як металеві, так і дерев’яні, які по закінченні роботи повинні зачинятись на запор і опечатуватись. Вхід в приміщення РСО дозволяється тільки персоналу РСО, керівнику установи і його заступнику з режиму. В окремих випадках вхід в приміщення РСО дозволяється іншим особам з дозволу керівника установи і керівника РСО. Для прийому і видачі документів в стіні або дверях приміщення РСО обладнується спеціальним вікном, яке виходить в приміщення або закритий тамбур. Висота перегородки тамбура повинна бути не нижче 2 метрів. Робити спеціальні вікна з виходом в загальний коридор будівлі установи забороняється. При наявності спеціальної кімнати, виділеної для ознайомлення і роботи з секретними документами виконавців, якщо зазначена кімната є суміжною з кімнатою секретного діловодства, вікна для отримання і здачі документів можуть бути зроблені в стіні або дверях, що з’єднують ці кімнати. Двері кімнат РСО повинні постійно бути зачинені. При будівництві нових будівель установи і при передислокації на нове місце для РСО повинні обладнуватись приміщення з капітальними стінами і надійним перекриттям, а також металевими або міцними дерев’яними дверима оббитими металом. Охорона режимно - секретних органів. Режимно - секретні органи повинні надійно охоронятись. Порядок охорони РСО встановлюється керівником установи. По закінченні робочого часу керівник РСО або черговий по підрозділу(особа, відповідальна за спецсховище) оглядає приміщення, перевіряє, чи зачинені вікна, чи виключені електроприлади, впевнюється в закритті і опечатуванні всіх сейфів(металевих шаф), виключає освітлення, зачиняє і опечатує приміщення. Приміщення РСО здається під охорону в караульне приміщення відомчої або позавідомчої охорони установи, про що робиться запис в спеціальному журналі прийому-здачі приміщень РСО. В разі відсутності в установі підрозділу охорони, приміщення здаються черговому по установі. У випадку, коли в установі штатним розкладом не передбачені охорона або чергові, приміщення РСО обладнується засобами охоронно - пожежної сигналізації, сигналізація виводиться на пульт чергового районного(міського) відділу Управління охорони Міністерства внутрішніх справ України. Двері приміщень РСО і спеціальних сховищ повинні опечатуватись. Конструкція засобів для опечатування або опломбовування повинна бути такою, щоб відтиск печатки або пломбу неможливо було зняти незамітно. До замків вхідних дверей РСО і спецсховищ повинно бути два екземпляри ключів. Робочий екземпляр ключів по закінченні робочого часу здається в опечатаному пеналі на зберігання в караульне приміщення охорони або черговому по установі під розпис в книзі прийому-здачі приміщення РСО. Ключі від дверей спеціальних сховищ, в яких носії секретної інформації зберігаються на відкритих стелажах, здавати в караульне приміщення охорони або черговому забороняється. Вони в опечатаному вигляді здаються керівнику або черговому по РСО. Другі екземпляри ключів від цих сховищ в опечатаному пеналі зберігаються у керівника РСО. Другий екземпляр ключів від приміщення РСО разом з ключем від сейфу (металевої шафи) де зберігаються запасні ключі(другі екземпляри) від сейфів і кімнат РСО передаються в опечатаному пеналі керівнику установи на постійне зберігання. Відкриття приміщень РСО. Приміщення РСО відкриваються начальником РСО або черговим по РСО. Спеціальні сховища (окремі кімнати) незалежно від того, у відкритому виді або в сейфах зберігаються в них носії секретної інформації, відкриваються тільки особами, що відповідають за ці спецсховища(кімнати). Перед відкриттям приміщень РСО і спецсховищ перевіряються цілісність відтисків печатки або пломби та справність замків дверей, а після вскриття приміщень - цілісність печаток або пломб на сейфах (металевих шафах),а також справність вікон і віконниць. Про отримання ключів і відкриття приміщень, з відміткою про час відкриття, ставиться розпис в журналі приймання-здачі приміщення, особою яка вскриває це приміщення. В разі виявлення порушення цілісності печатки або пломби, пошкодження замків або інших ознак, що вказують на можливе проникнення в приміщення РСО сторонніх осіб, про це безвідкладно доповідається керівнику установи, а також повідомляється в територіальний підрозділ Служби Безпеки України, в присутності керівника РСО або іншої відповідальної особи встановлюються причини пошкодження і складається акт. При виникненні підозри про проникнення сторонніх осіб в приміщення РСО, спецсховище або інше приміщення де зберігаються носії секретної інформації, а також у випадку пожежі, аварії або стихійного лиха, при яких створюються загрози знищення носіїв секретної інформації, начальник караулу охорони або черговий по установі мають право відкривати ці приміщення для вжиття невідкладних заходів. Про це начальник караулу або черговий безвідкладно доповідає керівнику установи, керівнику РСО, повідомляє територіальний підрозділ СБУ і складає акт. Акт складається в довільній формі і підписується особами, які вскривали приміщення, після чого представляють керівнику установи для затвердження. В неробочий час приміщення РСО (спецсховища) і сейфи, що в них знаходяться, для вилучення необхідних документів, можуть бути відкриті особисто керівником установи в присутності начальника караулу охорони або чергового по установі, про що робиться відповідний запис в журналі приймання-здачі приміщень РСО і складається акт. Прибирання приміщень РСО і спецсховищ здійснюється в присутності одного з працівників РСО. Під час прибирання приміщень всі носії секретної інформації повинні знаходитись в сейфі, а спецвироби закриті чохлами. Всі приміщення РСО, спецсховища та інші кімнати де зберігаються носії секретної інформації повинні обладнуватись у протипожежному відношенні. Для швидкої евакуації носіїв секретної інформації, в кожному приміщенні РСО повинна бути необхідна кількість міхів з засобом для опечатування або опломбовування. На випадок пожежі або інших стихійних лих, спрацювання охоронно - пожежної сигналізації в установі розробляється і затверджується її керівником спеціальна інструкція, в якій передбачається порядок виклику посадових осіб, відкриття приміщень РСО і спецсховищ та їх перезакриття при спрацюванні сигналізації, черговість і порядок рятування носіїв секретної інформації, місця подальшого їх зберігання. Інструкція повинна знаходитись у начальника караулу охорони або чергового по установі. Наводити секретні данні в цій інструкції забороняється.
