Вступ
« повернутися до списку

Останніми роками ми стали свідками значного зростання важливості, кількості та різноманіття неурядових організацій (НУО). Сьогодні НУО впливають на політику і передові ініціативи, що власне, ще вчора було привілеєм державних структур і комерційних корпорацій; а їх гуманітарна діяльність є життєво важливим фактором забезпечення якості життя і добробуту як окремих індивідуумів, так і цілих громад у всьому світі. В багатьох випадках НУО більш адекватно, ніж державні установи, реагують на конкретні питання і потреби. Існуючи в королівстві державних і бізнесових структур, могутній третій сектор демонструє безпрецедентну спроможність при вирішенні питань, що стосуються надання послуг і забезпечення миру. Гнучкість НУО і їх зв’язок з громадами допомагають їм швидко мобілізувати ресурси, необхідні для постраждалих регіонів. Їх самовідданість і сильна мотивація надають їм тої громадської сили, якої не вистачає іншим установам. Однак разом із зростанням ролі НУО, зростає і їх відповідальність. Діяльність НУО має бути прозорою, чесною, гідною довіри, етичною; вони повинні надавати правдиву інформацію і не маніпулювати ситуацією на вигоду своїх керівників чи персоналу. НУО мають бути незалежними від рас, релігій, етнічних культур і політики. Вони мають поважати права кожної окремої людини. В НУО повинна діяти система адекватного управління. Їм необхідно дуже серйозно підходити до витрачання коштів, які довірила громада, і ні в якому разі не витрачати громадські кошти в егоїстичних цілях. НУО не повинні примикати, а також ставати в опозицію до державних структур в зв’язку з егоїстичними чи недалекозорими цілями, рівно як і бути під контролем державної структури. Тобто, НУО мають служити громадам і діяти згідно з нормами етичного кодексу. Нажаль, в рядах НУО є багато гравців, які не є ні відповідальними, ні етичними. Алан Фаулер в своїй книзі „Утримуючи рівновагу” використовує набір акронімів НУО для того, що ідентифікувати так званих „претендентів” на роль НУО, а саме BRINGO (портфельне НУО), CONGO (комерційне НУО), FANGO (шахрайське НУО), CRINGO (кримінальне НУО), GONGO (НУО, що знаходиться під контролем держави), MANGO (мафіозне НУО), PANGO (НУО, що контролюється партією). Інші НУО починали з високих ідеалів, але згодом почали практикувати неприйнятну діяльність. Велика кількість НУО навіть не розуміє стандарти, які вони мають використовувати по відношенню до своєї діяльності та управління. Всі недержавні організації, навіть найбільш відповідальні, можуть мати зиск від використання етичного кодексу, в якому систематично ідентифіковано етичні практики та прийнятні стандарти. Адаптація і внутрішнє посилення кодексу є не тільки перевіркою етики НУО, але й посилює впевненість бенефіціаріїв, донорів і загальної громадськості в тому що НУО дійсно відповідає високим стандартам. Цей кодекс може допомогти гравцям визначити і виключити з процесу так званих „претендентів” на роль НУО і безвідповідальні НУО. Саме з цією метою було розроблено Етичний Кодекс НУО. Кодекс представляє собою набір фундаментальних і операційних принципів та стандартів, якими мають керуватись члени неурядових організацій при здійсненні своєї діяльності і забезпеченні менеджменту НУО. Розроблений за підтримки Всесвітньої Асоціації неурядових організацій (WANGO), Етичний Кодекс НУО був прописаний міжнародним  комітетом за представництва широкої громадянської спільноти і лідерів НУО з усього світу. При розробці даної праці була вивчена велика кількість стандартів і кодексів, що були надані НУО і Асоціаціями НУО зі всього світу, а саме: Кодекс етичних принципів і стандартів професійної практики Асоціації професіоналів з фандрайзінгу, Поведінковий кодекс Австралійської Ради з міжнародної допомоги (ACFOA), Стандарти благодійної діяльності BBB Wise Giving Alliance, Кодекс правил міжнародного Червоного Хреста і Червоного Напівмісяця та неурядових організацій, що надають допомогу спільнотам, що постраждали від стихій, Кодекс правил НУО (Earth Summit, 1992), Кодекс правил НУО Ефіопії; Міжнародні стандарти Міжнародного комітету з питань фандрайзінгу, Стандарти того, як бути найкращим: Кодекс з питань етики і відповідальності неприбуткового сектору  Асоціації неприбуткових організацій Меріленд, Принципи та практики кращих неприбуткових організацій Ради неприбуткових організацій Мінесоти, Кодекс правил НУО, Ботсвана, Кодекс найкращих практик людей, які працюють у сфері надання допомоги; Етичний кодекс: цілі, місія і ролі НУО Star Kampuchea’s, Філософія, цілі і керуючі принципи Міжнародної спільноти за прозорість (Transparency International’s). Парасольковий термін „неурядові організації” (НУО) означає широке калейдоскопічне угрупування неприбуткових організацій, що мають різні порядки денні, займаються різноманітними справами, сповідують різні ідеології, є різними за розміром, ресурсами та організаційною структурою. В Етичному Кодексі НУО НУО розглядається в широкому контексті, а саме як неприбуткова неурядова організація. Термін „неприбуткова” використовується в сенсі „та, що не розподіляє прибутки”, тобто будь-які прибутки інвестуються у виконання громадської місії організації, а не розподіляються між членами правління, персоналом чи засновниками організації. Саме цей фактор відрізняє громадський сектор від бізнесового. Термін „неурядова” або „недержавна” означає, що організація відокремлена від держави, тобто вона не контролюється державною структурою і не створена в результаті укладання міжурядової угоди. НУО можуть бути великі, міжнародні і малі організації, організації з однієї особи, мирські та релігійні, організації, в яких передбачено членство і які виключають його. Даний Етичний Кодекс НУО було розроблено для застосування в діяльності НУО, що працюють в усьому світі. Його можуть використовувати НУО, що працюють на принципах взаємної вигоди, тобто асоціації, які ставлять на меті покращення ситуації свої членів, та НУО з публічною вигодою, тобто такі, які працюють задля покращення життя всього суспільства або окремого сектору суспільства. Кодекс можуть використовувати як міжнародні НУО, так і локальні, північні і південні. Стандарти Кодексу можуть використовувати будь-які організації, незалежно від сфери чи напрямків діяльності: гуманітарні, адвокаційні, організації, що працюють у сфері попередження конфліктів, дослідження, освіти, моніторингу прав людини, охороні здоров’я, охороні навколишнього середовища тощо. У випадку, коли НУО приймуть на себе роль адвокатів і агентів принципової і турботливої спільноти, вони сприятимуть глобальному сумлінному покращенню спільноти і її культури. НУО мають відповідати найвищим етичним стандартам як у своїй повсякденній практиці, так і, власне, філософії надання послуг. Ми сподіваємось, що Етичний Кодекс НУО стане у пригоді недержавним організаціям. Час від часу даний Етичний Кодекс НУО буде переглядатись.