РОЗДІЛ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ОБЛІКУ РОЗРАХУНКІВ З ОПЛАТИ ПРАЦІ У ВІДДІЛІ ОСВІТИ ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ 3.1. Документування розрахунків з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації Передумовами для документування господарських операцій за розрахунками з оплати праці бюджетної установи є складання кошторису, який є основним фінансовим документом для бюджетних організацій (на підставі якого такі організації мають повноваження на отримання доходів і здійснення видатків) штатного розпису. Кошторис визначає обсяг необхідних коштів та напрямки їх використання для виконання бюджетною організацією своїх функцій та досягнення цілей, установлених на рік відповідно до бюджетних призначень. При складанні кошторисів бюджетні установи насамперед керуються Порядком №228 [27]. Кошторис бюджетної установи складається із двох частин: загального та спеціального фондів (додаток А). Штатний розпис бюджетної установи є документом, що визначає структуру установи, кількість штатних одиниць щодо кожного структурного підрозділу та в цілому по установі (додаток Б.1). До штатного розпису включають також структурні підрозділи, що утримуються за рахунок власних надходжень. У штатному розписі наводять установлені штатному персоналу посадові оклади (тарифні ставки), надбавки, доплати, місячний фонд заробітної плати, а також фонд заробітної плати на рік щодо цієї установи. Штатна чисельність працівників бюджетних установ формується на підставі типових штатів і штатних нормативів, затверджених для окремих галузей бюджетної сфери. Якщо на ту чи іншу посаду передбачено неповну штатну одиницю, то кількість посад у штатному розписі зазначають у відповідних частках: 0,25; 0,5; 0,75. Посадові оклади і тарифні ставки працівників бюджетної сфери установлюють виходячи з Єдиної тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів, затвердженої постановою КМУ від 30.08.2002 р. № 1298, та узагальнюють у тарифікаційному списку у розрізі підрозділів установи (додаток Б.2). При плануванні видатків на оплату праці необхідно враховувати, що розміри посадових окладів залежать від розміру мінімальної заробітної плати (згідно зі ст. 82 Закону про держбюджет на 2007 рік вона становить: з 1 грудня 2006 – 350грн., з 1 квітня - 420 грн., з 1 липня - 440 грн., з 1 жовтня - 460 грн.). Плануючи видатки на виплату матеріальної допомоги працівникам, необхідно виходити з того, що: - для працівників, віднесених до категорії державних службовців, матеріальна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі посадового окладу (ст. 35 Закону України «Про державну службу»). Якщо коштів, передбачених у кошторисі на виплату заробітної плати, у тому числі згідно з установленими окладами та обов'язковими виплатами (надбавками за ранг, за вислугу років та іншими надбавками, передбаченими відповідно до законодавства), відпускних вистачає, то матеріальна допомога виплачується в розмірі середньомісячної заробітної плати; - для працівників бюджетної сфери, оплата праці яких провадиться відповідно до постанови КМУ від 30.08.2002 р. № 1298, розмір матеріальної допомоги, у тому числі на оздоровлення, виплачується в сумі, що не перевищує одного посадового окладу на рік (крім матеріальної допомоги на поховання). Штатний розпис закінчується рядком, в якому проставляють підсумкову кількість посад із визначенням місячного та річного фондів оплати праці. Штатний розпис затверджують одночасно з кошторисом бюджетної організації. Необхідно враховувати, що згідно зі ст. 75 Закону про держбюджет на 2006 рік керівники повинні утримувати чисельність працівників, військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу і здійснювати фактичні видатки на заробітну плату (грошове забезпечення), включаючи видатки на премії та інші види заохочень або винагород, матеріальну допомогу, тільки в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення), затвердженого в кошторисах. Тому чисельність працівників установи, що пропонується до затвердження у штатному розписі, має бути приведено у відповідність до фонду оплати праці. Для підтвердження розміру фонду оплати праці до штатного розпису додають дані про штатну чисельність працівників у розрізі структурних підрозділів і докладні розрахунки надбавок і доплат, установлені для конкретних категорій працівників установи. Штатний розпис затверджується керівником вищої за рівнем установи, який виділяє бюджетні асигнування на утримання такої організації. У тому разі, якщо організація не має вищої за рівнем установи (центральні районні, центральні міські лікарні тощо), штатний розпис затверджують райдержадміністрації або виконавчі органи відповідних міських рад. Штатні розписи національних вищих навчальних закладів, яким безпосередньо встановлено бюджетні призначення в державному бюджеті, затверджуються керівниками цих закладів за погодженням з головним розпорядником (якщо інше не передбачено законодавством). Для документального оформлення розрахунків з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації застосовуються такі первинні документи: - Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу формою № П-1; - Особова картка за формою № П-2 (додаток Б.3); - Розрахунковий листок ; - Алфавітна картка формою № П-3; - Особова картка спеціаліста з вищою освітою, який виконує науково-дослідні, проектно-конструкторські і технологічні роботи формою № П-4; - Наказ(розпорядження) про переведення на іншу роботу формою №П-5; - Наказ (розпорядження) про надання відпустки за формою № П-6 (додаток Б.4); - Список про надання відпустки формою № П-7; - Наказ (розпорядження) про припинення дії трудового договору (контракту) за формою № П-8; - Табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати формою № П-12; - Табель обліку використання робочого часу формою № П-13 (додаток Б.5); - Відомість зарплати; - Меморіальний ордер №5, Книга “Журнал-Головна” [2, с. 295]. Оформлення працівника на роботу здійснюється на основі наказу (розпорядження) про прийняття на роботу (ф. № П-1). На кожного працівника у відділі кадрів відкривають особову картку (ф. № П-2), до якої заносять відомості про працівника (і наступні зміни у службовому стані), водночас роблять запис про прийняття на роботу в трудовій книжці і присвоюють йому табельний номер. На працівників, прийнятих вперше, заповнюють нову трудову книжку. Записи в особовій картці мають відповідати записам, здійснюваним у трудовій книжці. Картки комплектуються за структурними підрозділами підприємства в алфавітному порядку (або за табельними номерами), створюючи картотеку працівників. Особові картки на працівників, що вибули, підшивають у спеціальній справі для кожного працівника. Перелік кадрових документів, оформлення яких є обов’язковим у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації наведено на рис. 3.1. Поряд з обліком особового складу у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації організовано облік використання робочого часу. Для обліку використання робочого часу застосовується табель ( ф. № П-12, П-13), який ведеться уповноваженою на те особою. Табельний облік застосовується з метою аналізу і контролю за використанням робочого часу і станом трудової дисципліни. Дані табельного обліку використовуються також для визначення заробітку працівників, які перебувають на погодинній оплаті праці, та окремих виплат іншим працівникам. Табель є іменним списком усіх працівників відділу, служби та іншого структурного підрозділу підприємства з позначками проти кожного прізвища про використання робочого часу і ведеться окремо за категоріями, а в межах категорії працюючих – у порядку табельних номерів або в алфавітному порядку [2, с. 295-296].
Табель містить відомості про відпрацьований час, години понаднормової роботи, запізнення і неявки, причини яких зашифровуються умовними позначками. Значно спрощується табельний облік у разі реєстрації тільки відхилень від нормальної тривалості робочого дня (через хвороби, відрядження, прогули, простої, години понаднормової роботи тощо). При цьому підставою для позначок у табелі про час, невідпрацьований з поважних причин, є листки тимчасової непрацездатності, накази (розпорядження) про надання відпусток, посвідчення про відрядження та інші документи. Включення до табеля і виключення з нього працівників здійснюються на підставі первинних документів з обліку кадрів. Оформлений належним чином табель засвідчується підписами відповідальних осіб (начальником структурного підрозділу, табельником) і в установлений термін подається до централізованої бухгалтерії відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації для нарахування заробітної плати. Для нарахування основної заробітної плати працівникам з погодинною оплатою праці необхідні відомості про посадові оклади (на основі штатного розпису); про присвоєні розряди (на основі наказів по відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації), а також дані табельного обліку відпрацьованого ними часу за відповідний період (місяць тощо) [2, с. 296]. Заробітну плату спеціалістам нараховують так: при повному робочому місяці проставляється присвоєний оклад згідно з наказом по відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації й відповідно до посади, а при неповному робочому місяці – оклад ділиться на кілька робочих днів (або годин) у цьому робочому місяці й отриману денну (годинну) заробітну плату множать на кількість відпрацьованих, робочих днів (годин), згідно з табелем. Зведеним документом, який відображає розрахунки з робітниками та службовцями, є розрахунково-платіжна відомість. Розрахунково-платіжні відомості складають по кожному відділу з групуванням прізвищ службовців у розрізі категорій працюючих, або за табельними номерами. Відомість складається з чотирьох частин. У першій частині вказується прізвище, ім’я , по батькові кожного працівника і його посада, у другій – суми видів нарахованої зарплати за її видами, в третій – утримання за їх видами, а в четвертій – суми, які належать до виплати. Відповідно до Наказу Міністерства статистики України від 22 травня 1996р. № 144 “Про затвердження типових форм первинного обліку по розрахунках з робітниками і службовцями по заробітній платі” у відділі освіти Володимир-Волинської РДА застосовуються такі типові форми з обліку розрахунків з робітниками і службовцями по заробітній платі: П-52 "Розрахунок заробітної плати (відомість зарплати)"; П-53 "Платіжна відомість"; П-54 Розрахунково-платіжна відомість (додаток Б.6). Відомість зарплати застосовується для розрахунку та видачі заробітної плати і пенсії всім категоріям працюючих. Складається в одному екземплярі в бухгалтерії на основі даних "Особового рахунку". Нарахування заробітної плати проводиться на основі даних первинних документів з обліку зарплати. Одночасно проводиться розрахунок всіх утримань із заробітної плати і визначається сума, що належить до видачі. Платіжна відомість застосовується для обліку видачі заробітної плати і пенсії. На титульному листі форми вказується загальна сума виданої і депонованої заробітної плати. Нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності здійснюється на підставі листка непрацездатності (додаток Б.7) та за результатами засідання комісії із соціального страхування відповідного структурного підрозділу відділу освіти Володимир-Волинської РДА. Облік розрахунків з працюючими по оплаті праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації ведеться централізовано. Первинні документи по обліку виробітку та заробітної плати здаються для перевірки та наступних розрахунків за встановленим графіком до централізованої бухгалтерії За роботу в першій половині місяця працюючим, як правило, видається аванс, а кінцевий результат розрахунку заробітної плати виконується при виплаті заробітної плати за другу половину місяця. Всі первинні документи з обліку розрахунків з оплати праці, що пройшли обробку, прошиваються, нумеруються та здаються на зберігання до архіву. 3.2. Аналітичний та синтетичний облік розрахунків з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації Відповідно до Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ та Наказу про облікову політику розрахунки з працівниками із заробітної плати, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю та інших подібних виплат обліковуються у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації на рахунку 66 "Розрахунки з оплати праці", який розподіляється на такі субрахунки: 661 "Розрахунки із заробітної плати"; 663 "Розрахунки з працівниками за товари, продані в кредит"; 664 "Розрахунки з працівниками за безготівковими перерахуваннями на рахунки з вкладів у банках"; 665 "Розрахунки з працівниками за безготівковими перерахуваннями внесків за договорами добровільного страхування"; 666 "Розрахунки з членами профспілки безготівковими перерахуваннями сум членських профспілкових внесків"; 667 "Розрахунки з працівниками за позиками банків"; 668 "Розрахунки за виконавчими документами та інші утримання"; 669 "Інші розрахунки за виконані роботи". На субрахунку 661 "Розрахунки із заробітної плати" обліковуються розрахунки з працівниками, що перебувають і не перебувають у штаті установ за всіма видами заробітної плати, преміями, допомогою у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю. На суму нарахованої заробітної плати і допомоги здійснюється запис у кредит субрахунку 661 і дебет відповідних субрахунків класу 8 "Витрати". Виплачена заробітна плата записується в дебет субрахунку 661 і кредит субрахунку 301 "Каса в національні валюті". На субрахунку 663 "Розрахунки з працівниками за товари, продані в кредит" обліковуються суми, утримані із заробітної плати за дорученнями-зобов'язаннями працівників за товари, продані в кредит торговельними організаціями. На субрахунку 664 "Розрахунки з працівниками за безготівковими перерахуваннями на рахунки з вкладів у банках" обліковуються суми, утримані із заробітної плати працівників на підставі письмової заяви окремо кожного працівника, що виявив бажання перерахувати заробітну плату за безготівковим розрахунком на поточний рахунок в установі банку. На субрахунку 665 "Розрахунки з працівниками за безготівковими перерахуваннями внесків за договорами добровільного страхування" обліковуються суми, утримані із заробітної плати за дорученнями працівників у сплату страхових платежів за договорами добровільного страхування шляхом безготівкових розрахунків. На субрахунку 666 "Розрахунки з членами профспілки безготівковими перерахуваннями сум членських профспілкових внесків" обліковуються утримані із заробітної плати за заявами працівників членські профспілкові внески при безготівковій системі розрахунків з профспілковими організаціями. На субрахунку 667 "Розрахунки з працівниками за позиками банків" обліковуються суми, утримані із заробітної плати працівників за зобов'язаннями індивідуального позикодержателя на погашення позики, одержаної в установі банку у відповідності з чинним законодавством. На субрахунку 668 "Розрахунки за виконавчими документами та інші утримання" обліковуються суми, утримані із заробітної плати, стипендій і пенсій за виконавчими листами та іншими документами. На субрахунку 669 "Інші розрахунки за виконані роботи" обліковуються розрахунки за сумами гонорару, що виплачуються позаштатному складу (композиторам, артистам, авторам т.ін.) за роботи і виступи за договорами і разовими замовленнями [2, с. 182]. Узагальнені бухгалтерські проведення з обліку розрахунків з оплати праці, які застосовуються у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації наведено у табл. 3.1. Таблиця 3.1 Перелік типових бухгалтерських проведень відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації при відображенні в бухгалтерському обліку розрахунків з оплати праці № з/п Зміст операцій Номери субрахунків
за дебетом за кредитом
Розрахунки із заробітної плати
1 Нарахування заробітної плати працівникам, що перебувають і не перебувають у штаті установ 801, 802, 811 - 813 661
2 Нарахована допомога по тимчасовій непрацездатності 652 661
3 Нарахування стипендій 801, 802, 811 662
4 Утримання із заробітної плати, стипендій податків та інших утримань 661, 662 641, 651 - 654, 663 - 668
5 Перерахування сум з поточних, реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків за дорученням працівників: утримань із заробітної плати за товари, продані в кредит; в установи банків на вклади; за договорами добровільного страхування; профспілковим організаціям членських профспілкових внесків та ін. 663, 664, 665, 666, 667, 668 311, 313, 321, 323
6 Нарахування внесків до пенсійного фонду 801, 802, 811 651
23 Зменшення бюджетних видатків 811 - 813 801, 802
Дані розрахунково платіжних відомостей за коштами спеціального фонду записуються до меморіального ордеру № 5 (додаток В). Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати за формою № 405-авт. (бюджет). Дані розрахунково-платіжних відомостей за коштами спеціального фонду записуються до форми № 405-авт. після виведення підсумку за коштами загального фонду. В установах, де виписується декілька розрахунково-платіжних відомостей, за підсумками цих відомостей складається зведення, яке і є меморіальним ордером з заробітної плати. Записи в ордері систематизуються за функціональною класифікацією та найменуванням установ, що обслуговуються. При нарахуванні заробітної плати за рахунок коштів спеціального фонду, вони систематизуються і за видами коштів спеціального фонду. На суму нарахованої заробітної плати здійснюється нарахування внесків на обов'язкове пенсійне та соціальне страхування, в тому числі на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття. До меморіального ордера додаються всі документи, які є підставою для нарахування заробітної плати (табелі використання робочого часу, витяги з наказів про зарахування працівників, їх звільнення та ін.). У кінці місяця підбиваються підсумки за меморіальним ордером і одержані дані, у вигляді відповідної кореспонденції рахунків, записуються до книги "Журнал-головна". Меморіальний ордер підписується виконавцем, особою, що перевірила меморіальний ордер, та головним бухгалтером. Форма № 405-авт використовується при автоматизованому веденні бухгалтерського обліку. У централізованій бухгалтерії відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації складання відомості за формою № 405-авт здійснюється на підставі розрахунково-платіжних відомостей (відомостей зарплати). Записи за графами 1 - 5 здійснюються за аналогією здійснення записів за графами 1 - 5 форми № 405. Записи за графами 6 - 13 групуються за кодами програмної класифікації, видами коштів спеціального фонду, за установами, що обслуговуються. Крім того, за графами 9 "Нараховано (за окремими видами)", 10 "Утримано (за окремими видами)", 13 "Нараховано внесків (за окремими видами)" записи здійснюються окремо відповідно за кожним видом нарахувань (за працівниками, що перебувають і не перебувають у штаті установи, із зазначенням кодів економічної класифікації видатків), видом утримань та видом нарахованих внесків. У книзі ведеться облік депонованих сум заробітної плати і стипендій. Записи в цій книзі проводяться за кожним депонентом. У відповідних графах "Кредит (віднесено на рахунок депонентів)" повинні бути вказані місяць, у якому утворилась депонентська заборгованість, номери платіжних відомостей і суми, а в графах "Дебет - виплачено" напроти прізвища депонента записується номер видаткового касового ордера та виплачена сума. На видаткових касових ордерах за виплаченими депонентськими сумами ставиться штамп "Депонент". Форма № 441 - авт (бюджет) використовується для обліку своєчасно не отриманих сум заробітної плати та стипендій в установлений для виплати з каси установи термін (розрахунків з депонентами) при автоматизованому веденні бухгалтерського обліку. Реєстр складається касиром, який закриває платіжну відомість, за кожний період виплати заробітної плати, стипендій окремо і перевіряється головним бухгалтером. Працівник установи, який веде облік депонованої заробітної плати, стипендій на підставі видаткових касових ордерів, платіжних доручень та бухгалтерських довідок про списання заборгованості, щодо якої термін позовної давності минув, робить відмітку про сплату (перерахування, списання, перенесення) депонованої заробітної плати і стипендії (графи 7 - 10) і своїм підписом підтверджує кожну відображену операцію. У централізованій бухгалтерії відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації при виявленні помилок у заповненні облікових регістрів, що виявлені після записів підсумків облікових регістрів у Головну книгу, із виправлення здійснюється способом сторно. Цей спосіб передбачає складання Бухгалтерської довідки, у яку помилка (сума, кореспонденція рахунків) заноситься червоним чорнилом, пастою кулькових ручок тощо або в дужках, а правильний запис (сума, кореспонденція рахунків) заноситься чорнилом, пастою кулькових ручок тощо темного кольору. Унесенням цих даних до регістру бухгалтерського обліку і Головної книги в місяці, у якому виявлено помилку, ліквідується неправильний запис та відображаються правильна сума і кореспонденція рахунків бухгалтерського обліку. Виправлення помилок минулих років оформлюється Бухгалтерською довідкою, де наводяться зміст помилки, сума та кореспонденція рахунків бухгалтерського обліку, якою виправляється помилка. У місяці складання бухгалтерської довідки її дані записуються до відповідного регістру бухгалтерського обліку і Головної книги. Книга призначена для реєстрації всіх меморіальних ордерів установи. Облік у книзі "Журнал-головна" ведеться за субрахунками (тобто рахунками другого порядку). Книга "Журнал-головна" відкривається щорічно. На початку звітного року книга відкривається записами сум залишків на рахунках на початок року у відповідності до балансу та залишків на рахунках книги "Журнал-головна" за минулий рік. В узагальнюючому вигляді інформація про стан розрахунків з оплати праці наводиться у Балансі (Форма №1) за рядком 425 “Розрахунки із заробітної плати”. Крім того, розмір видатків на заробітну плату фіксується у кошторисі видатків на майбутній рік та за підсумками звітного року складається звіт про виконання загального фонду кошторису установи (Форма №2кд). Заробітна плата як складова проведених видатків наводиться у звіті про результати фінансової діяльності (Форма №9). 3.3. Порядок відображення розрахунків з оплати праці у фінансовій звітності відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації Форми фінансової звітності, які складають бюджетні установи, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, у 2006 році, наведено у Порядку складання місячної та квартальної фінансової звітності у 2006 році установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів. Слід зазначити, що Державне казначейство України щороку затверджує цей документ на кожен бюджетний рік із вичерпним переліком форм звітності бюджетних установ. Розрахунки з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації відображаються у таких формах фінансової звітності: - баланс (Ф.№1) (додатки Д.1, Е.1); - звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 2д, № 2м) (додаток Д.2, Е.2); - звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 4-1д, № 4-1м) (додаток Д.3, Е.3); - звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1); - звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма № 2кд); - звіт про виконання кошторису бюджетної установи; - звіт про заборгованість бюджетних установ (форма № 7д, № 7м) (додатки Д.7,Е.7); - звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах (форма №15). У балансі передбачено такі рядки для відображення розрахунків з оплати праці: 424 "Розрахунки із страхування". Наводиться заборгованість перед Пенсійним фондом України, Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України й іншими організаціями зі страхування; 425 "Розрахунки із заробітної плати". Відображаються суми за розрахунками з працівниками, які перебувають і не перебувають у штаті бюджетної установи, за всіма видами заробітної плати (у тому числі відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", преміями, допомогою у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності; "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами" (форма № 4-1д, № 4-1м) складається установами, що отримують плату за послуги, які надаються бюджетними установами відповідно до чинного законодавства України. Вони мають постійний характер і обов'язково плануються у кошторисі. Форма № 4-1д, № 4-1м включає: плату за послуги, надання яких пов'язане з виконанням основних функцій та завдань бюджетної установи; кошти, що отримуються бюджетними установами від господарської та/або виробничої діяльності; плату за оренду майна бюджетних установ; кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації майна. Бюджетні установи використовують ці кошти за цільовим призначенням згідно з кошторисом. До форм квартальної фінансової звітності додається пояснювальна записка, яка включає текст та додатки (додаток Д.10, Е.9). Пояснювальна записка містить інформацію про назву установи та її місцезнаходження, короткий опис основної діяльності установи, назву органу управління, у віданні якого перебуває установа, середню чисельність працівників, висвітлення форми ведення бухгалтерського обліку, роз'яснення щодо виявлених помилок минулих років та пов'язаних з ними коригувань, основні фактори, що вплинули на невиконання кошторису, дані про заборгованість за заробітною платою та іншими соціальними виплатами, зміни у фінансовому стані бюджетної установи за звітний період, реструктуризовану заборгованість бюджетної установи та підстави для неї, у разі сплати до бюджету штрафів, накладених на бюджетну установу контрольними органами, суму виплати, підставу, винних осіб (крім зведених фінансових звітів), надходження коштів для виконання окремих доручень, благодійних внесків, грантів, дарунків та інвестицій у національній та іноземній валюті, підставу та мету їх отримання, номер розпорядчого документа, назву юридичної особи та строк погашення (крім зведених фінансових звітів), розшифровку поточних рахунків, що перебувають в установах банків, підстави для наявності таких рахунків із зазначенням залишків на цих рахунках та виду коштів (для бюджетних установ, що переведені на казначейське обслуговування) (крім зведених фінансових звітів). До пояснювальної записки додається довідка про депозитні операції бюджетних установ, у якій необхідно відобразити депозитні операції, що проводить бюджетна установа (залишки на рахунках), та вказати нормативно-правовий акт, на підставі якого проводяться такі операції, а також інформація про виконання статті 78 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік". Наводиться інформація за коштами, що отримані як плата за послуги, які надавались бюджетними установами (крім надходжень у натуральній формі): - довідка про суми дебіторської та кредиторської заборгованості установи за операціями, які не відображаються у формі № 7д, № 7м "Звіт про заборгованість бюджетних установ"; - звірка та порівняння окремих показників форм квартальних фінансових звітів. Правильність складання квартальних фінансових звітів визначається шляхом перевірки та порівняння окремих показників у відповідних формах квартальних фінансових звітів. Розпорядники бюджетних коштів подають у повному обсязі квартальні фінансові звіти установі вищого рівня та органу Державного казначейства України. Центральні органи виконавчої влади та інші головні розпорядники бюджетних коштів подають зведену квартальну фінансову звітність про виконання кошторисів розпорядниками бюджетних коштів Державному казначейству України та Рахунковій палаті. При цьому всі примірники квартального фінансового звіту мають однакову юридичну силу. Фінансова звітність подається до установ безпосередньо головним бухгалтером (керівником фінансової служби). Зведені квартальні фінансові звіти головних розпорядників коштів місцевих бюджетів, попередньо завізовані в органах Державного казначейства України, подаються відповідному фінансовому органу з метою підготовки пояснювальної записки до квартального звіту про виконання бюджетів. Форми фінансових звітів подаються на електронних носіях у вигляді транспортних файлів звітних даних згідно з вимогами автоматизованої системи Державного казначейства України. При складанні звітів за формою № 2 - про отримання та використання коштів загального фонду, за відповідними формами № 4 - про отримання та використання коштів спеціального фонду, за формою № 7 - про заборгованість бюджетних установ потрібно обов'язково підкреслити номер форми, за якою складений звіт, указати коди відомчої, програмної, тимчасової класифікації видатків та кредитування державного бюджету або місцевих бюджетів. При складанні звітів за формою № 7 крім цього потрібно зазначити назву загального чи спеціального фонду бюджету, за коштами якого складений звіт. Терміни подання фінансової звітності до органів (управління, відділення) Державного казначейства України встановлюються ними і визначаються у межах термінів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року №419. Головні розпорядники бюджетних коштів затверджують терміни подачі фінансової звітності підпорядкованими установами з таким розрахунком, щоб вони вкладались у терміни подання фінансової звітності до органів Державного казначейства України. Загальну схему документообігу за розрахунками з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації наведено на рис. 3.2. У підрозділі наведено порядок відображення розрахунків з оплати праці у фінансовій звітності відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації. також розглянуто документи в яких відображаються розрахунки з оплати праці. У розділі охарактризовано порядок документування операцій з розрахунків з оплати праці у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації, наведено методику їх обліку із узагальненням у вигляді схеми документообігу. Конкретизовано перелік документів, які застосовуються у відділі освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації при документальному оформленні розрахунків з оплати праці, охарактеризовано порядок їх складання та оформлення, проаналізовано особливості синтетичного та аналітичного обліку розрахунків з оплати праці бюджетної установи на прикладі відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації, а також розглянуто порядок відображення розрахунків з оплати праці у фінансовій звітності відділу освіти Володимир-Волинської райдержадміністрації. При вивченні організації обліку розрахунків з оплати праці бюджетної установи з’ясовано, що розбіжностей при документальному оформленні таких операцій у бюджетних установах та госпрозрахункових підприємствах – відсутні, основна відмінність, на нашу думку, полягає в тому, що бюджетні установи в обов’язковому порядку застосовують меморіальну форму обліку, застосовують план рахунків, в якому не передбачено рахунку дев’ятого класу для обліку витрат, а також, на відміну від госпрозрахункових підприємств, складають інші види фінансової звітності, форми, склад та порядок складання якої регламентується окремими нормативними документами Державного казначейства чи Міністерства фінансів України.
