Соціально-правовий інституціоналізм ДЖ. Коммонс На чолі соціально-правового напрямку в інституціоналізму в кінці XIX ст. стояв Дж. Р. Коммонс (1862-1945), основними працями якого є "Правові підстави капіталізму" (1924), "Інституційна економіка. Її місце в політичній економії" (1934), "Економічна теорія трудових дій" (1950). Для методології Коммонса характерно поєднання низки положень школи граничної корисності та юридичної концепції в економіці, сформульованої вченими нової історичної школи в Німеччині. Системі економічних поглядів Джона Коммонса притаманні дві особливості: 1) вважав основою економічного розвитку суспільства юридичні відносини, правові норми. Отже, економічні інститути (по Коммонса) - це категорії юридичного порядку; 2) висловлював інтереси робітничої аристократії, тобто тільки частини "середнього класу". Об'єктом дослідження Коммонса були інститути. До них він відносив сім'ю, виробничі корпорації, торгові об'єднання, тред-юніони (профспілки), держава. При цьому він виходив з неприйняття ідей про класову боротьбу робітників, а також прагнення зробити систему бізнесу ефективною настільки, щоб вона заслуговувала збереження. Правовий аспект Дж. Коммонс використовував і у висунутій ним концепції вартості, відповідно до якої вартість товарної продукції є не що інше, як результат юридичного угоди «колективних інститутів». А до останніх він відносив спілки корпорацій, профспілок, політичних партій, що виражають професійні інтереси соціальних груп і прошарків населення. У своїх дослідженнях Коммонс з'єднував теорію граничної корисності з юридичної концепцією в економіці. Всі пороки капіталізму він бачив в недосконалості юридичних норм. Це недосконалість призводить до нечесної конкуренції. Вирішення цієї проблеми він бачив у використанні юридичних законодавчих органів держави. Коммонс також стверджував, що економічні категорії та інститути насамперед проявляються через їх юридичне оформлення. Він розробив "Теорію соціальних конфліктів". Суть її в наступному: суспільство складається з професійних груп (робітників, капіталістів, фінансистів і т. д.). Вони укладають між собою рівноправні угоди на основі законодавчих правил. У процесі взаємодії ці групи вступають між собою у конфлікт. Останні є внутрішнім джерелом руху суспільства. Угоди включають три моменти: 1) конфлікт інтересів, 2) усвідомлення взаємозалежності цих конфліктних інтересів, 3) вирішення конфлікту шляхом встановлення угоди, що влаштовує всіх учасників угоди. В якості учасників угоди все більше беруть участь не індивіди, а профспілки та спілки підприємців. Роль арбітра беруть на себе правові структури держави. Але держава - це не тільки арбітр, а й сила, принуждающая до виконання прийнятих за договором зобов'язань. У підсумку існуючий порядок, антагонізм якого правильно охарактеризував Веблен, зміниться не технократизмом, а адміністративним капіталізмом. Подолання конфліктів за допомогою юридичних норм веде до соціального прогресу. Коммонс вводить до наукового обігу категорію "титул власності". Він ділить власність на три види: - Речову, - Нематеріальну (борги і боргові зобов'язання), - Невловиму (цінні папери). За Коммонса, невловима власність найчастіше є змістом угод з титулами власності. Тому головним об'єктом дослідження Коммонса є операції з продажу цінних паперів (акцій і облігацій). На думку Коммонса, виробництво не є предметом вивчення його інституціональної економіки. Виробництво є предметом особливої ??інженерно-політичної економії, що лежить за межами інституціональної економіки. Таким чином, предметом дослідження Коммонса є сфера обігу, але вона розглядається не як реальний рух товарів, а як переміщення титулів власності, тобто як юридичні угоди. У результаті весь розвиток капіталістичної економіки бачиться Коммон-сом як очікування майбутніх сприятливих угод. Марксистського вчення про класову боротьбу Дж. Коммонс протиставляв положення про проведення державою реформ у галузі законодавства і створення уряду, представленого лідерами різних «колективних інститутів». Ринкові відносини в сучасному капіталістичному суспільстві, вважав Коммонс, в силу різних причин можуть бути нечесними і несправедливими. Зробити відносини обміну чесними можливо за допомогою встановлення розумного законодавства та правильного застосування законів. Він був переконаний у необхідності створення такого уряду, який було б підконтрольне громадської думки і здійснювало демонополізацію економіки. Державні правові рішення в рамках економічних реформ, як вважає цей автор, усунуть протиріччя і конфлікти в суспільстві, ознаменують перехід до стадії адміністративного капіталізму. Дж. Коммонс запропонував свою періодизацію стадій капіталістичного суспільства. Початковою стадією був торговельний капіталізм. Йому на зміну приходить підприємницька стадія. Потім слід банківський (фінансовий) капіталізм і, нарешті, адміністративний капіталізм. На стадії фінансового капіталізму виникають великі об'єднання підприємців та професійні спілки. Кожні об'єднання добиваються привілеїв для своїх членів. У результаті виникає гармонія інтересів, що підсилюється на стадії адміністративного капіталізму. Спеціальні урядові комісії є верховним арбітром при укладанні угод між колективними інститутами. Свої погляди на природу колективних дій Коммонс намагався реалізувати на практиці, активно співпрацюючи з Американською федерацією праці. Під його впливом в 1935 р, був прийнятий «Акт про соціальну захищеність», що заклав основи пенсійного забезпечення в США. Юридичні (правові) аспекти «колективних дій» Дж. Коммонса, так само як антимонопольні реформаторські ідеї в працях Т. Веблена, знайшли реальне практичне застосування вже в 30-і рр.., В період так званого «нового курсу» президента США Ф. Рузвельта.