ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине
Инвестиции
на тему
«Условия кредитования инвестиционных проектов коммерческими банками»





Пенза
2009
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретическая база инвестиционного кредитования и проблемы финансирования инвестиций в Российской Федерации 6
1.1. Механизм инвестиционного кредитования в РФ 6
1.2. Система банковского кредитования инвестиционных проектов 12
Глава 2. Исследование финансирования инвестиционных проектов коммерческом банке 22
2.1. Анализ базовых форм и эффективности кредитования инвестиционных проектов 22
2.2. Управление рисками в системе банковского кредитования инвестиционных проектов 35
Глава 3. Совершенствование условий и системы кредитования инвестиционных проектов банком 38
Заключение 42
Практическая часть. Задачи № 7, 9, 15 (Вариант №5)………………………...45
Список литературы 60
Введение
Одним из наиболее тяжелых негативных последствий рыночных преобразований и кризиса в России явился экономический спад. Одна из его отличительных черт — падение инвестиций в развитие. Отдача от инвестиционных вложений имеет цикл длительностью приблизительно 20–25 лет, следовательно, даже начав полномасштабное инвестирование сегодня, можно ожидать существенного роста российской экономики не ранее, чем через 3–5 лет. Однако оживление инвестиционной деятельности — единственный путь окончательного преодоления кризисных процессов и создания условий для устойчивого экономического роста. Минимальная годовая потребность реального сектора в инвестициях для обеспечения темпов роста производства, предусмотренных правительственной программой, в несколько раз превышает нынешний уровень.
Увеличение объема производства в два раза за пять лет потребует увеличения капиталовложений в 4–6 раз, а достижение того же результата за десять лет — в 3–4 раза.
Неустойчивое положение большинства российских предприятий непозволяет надеяться на оживление инвестиций только за счет внутренних источников. При этом современное состояние государственных финансов и фондового рынка вряд ли позволит в ближайшие годы рассчитывать на инвестиции за счет средств бюджета и организацию эффективного корпоративного финансирования. В этих условиях основным источником финансирования, компенсирующим недостаток внутренних средств предприятия, могут стать кредитные ресурсы коммерческих банков. Однако общая неустойчивость экономической ситуации в полной мере проявляется и в банковском секторе, что выражается в недостаточном участии банков в инвестиционном процессе.
Таким образом, на современном этапе актуальной задачей является вовлечение коммерческих банков в инвестиционный процесс с целью организации функционирования российской банковской системы в качестве эффективного участника экономического роста страны. К настоящему моменту создан серьезный научный задел по проблеме банковской инвестиционной деятельности. Сформировано достаточно много отечественной литературы по рассматриваемой проблематике. В то же время большинство исследований направлено на преодоление внешних по отношению к банковской системе препятствий на пути развития эффективной системы инвестиционного кредитования, таких, как законодательная основа, участие государства и т. п. Довольно детально проработаны процедурные вопросы организации техники кредитования инвестиционных проектов.
Вместе с тем мало разработаны вопросы экономики кредитования инвестиционных проектов. В частности, ряд вопросов эффективного финансирования, известных из экономической теории и литературы, во многих случаях не имеют конкретных проработок в области банковского кредитования проектов. Поэтому, существует настоятельная потребность в комплексном исследовании экономических условий кредитования инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение конкретных экономических результатов, что в совокупности с низким уровнем проработанности данных вопросов в трудах отечественных ученых и определяет актуальность настоящего исследования.
Таким образом, все вышеизложенное подтверждает актуальность темы данной работы «Условия кредитования инвестиционных проектов коммерческими банками».
В соответствии с целью исследования были поставлены и решались следующие задачи:
- рассмотреть теоретическую базу инвестиционного кредитования и проблемы финансирования инвестиций в Российской Федерации, проанализировать современное состояние инвестиционного процесса в России;
- провести анализ практики финансирования инвестиционных проектов в коммерческом банке, выявить особенности управления рисками в системе банковского кредитования инвестиционных проектов;
- определить основные направления эффективного инвестиционного кредитования, предложить направления совершенствования системы кредитования инвестиционных процессов.
Предмет исследования — теоретические, методические и прикладные вопросы формирования элементов системы банковского кредитования инвестиционных проектов.
Объект исследования — российские предприятия различных отраслей экономики, реализующие инвестиционные проекты, а также коммерческие банки, реализующие программы кредитования инвестиционных проектов.
Теоретической и методической основой являются труды отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности и инвестиционного анализа, теории кредита, проблем экономики предприятия, финансов и т. п.; законодательные акты РФ; публикации экономической периодики; данные статистической отчетности; данные, полученные непосредственно на объектах исследования.
Теоретические положения разработаны на основе общенаучных методов исследования, таких, как анализ и синтез, системный подход.
Исследование отдельных аспектов проблемы осуществлялось с использованием материалов отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности и инвестиционного анализа, теории кредита, проблем экономики предприятия, финансов и т. п.; изучались законодательные акты РФ; публикации экономической периодики; данные статистической отчетности; данные, полученные непосредственно на объектах исследования.
Обобщающие выводы по теме работы представлены в заключении.
Глава 1. Теоретическая база инвестиционного кредитования и проблемы финансирования инвестиций в Российской Федерации
1.1. Механизм инвестиционного кредитования в РФ
Проблема технического переоснащения промышленного производства стоит весьма остро более чем для 80 % российских предприятий. В среднем износ оборудования по всем промышленным отраслям в 2007 г. составил 70 % (для сравнения в Германии в среднем всего 8%) [17, с. 2].Как показали исследования, инвестирование средств в закупку современного оборудования, станков, новых технологий, обеспечивающих производственную деятельность, «самый значительный фактор жизнеспособности и конкурентоспособности российских промышленных предприятий».
Большинство российских предприятий, составляющих основу промышленной инфраструктуры, оснащено старым оборудованием, которое продолжает неумолимо изнашиваться и морально, и физически. Самая тяжелая ситуация с оборудованием сложилась в нефтепереработке, химии и нефтехимии — износ составил более 80 %, а самая высокая скорость старения оборудования в условиях России оказалась в газодобывающей и легкой промышленностях: за четыре года скорость износа составила более 15 %.[17, с. 2].
Таким образом, минимальная годовая потребность реального сектора в инвестициях для обеспечения хотя бы тех темпов роста производства, которые предусмотрены правительственной программой, в несколько раз превышает нынешний уровень. Удвоение производства в течение пяти лет потребует увеличения капиталовложений самое малое в 4–6 раз, а в течение 10 лет — в 3–4 раза. По некоторым оценкам, сегодня требуется ежегодно около 20 млрд. дол.1 только для возмещения выбывающей активной части основных фондов, а с учетом накопленного в экономике физического износа этой части основных фондов сумма в общей сложности возрастет до 350 млрд. дол. США. Это без учета технических вложений, которые нужны на модернизацию и внедрение новой техники и технологии, чтобы Россия оставалась в новом тысячелетии в числе технически развитых стран. Таким образом, чтобы вывести Россию в разряд промышленно развитых стран с приемлемым уровнем благосостояния населения, в ближайшие 7–10 лет в среднем нужно вложить в подъем реального сектора более 1 трлн. дол. [17, с. 3]. И это лишь при условии, что эти средства будут эффективно расходоваться.
Как известно, существует два основных источника финансирования инвестиций — это внутренние средства предприятий (прибыль и амортизационные отчисления) и внешние источники финансирования (например, бюджетные, корпоративные, кредитные). Неустойчивое финансовое положение большинства предприятий не позволяет надеяться на существенное оживление инвестиций только за счет внутренних источников.
Бюджетное финансирование подразумевает, что государство часть установленных законодательством поступлений от субъектов предпринимательской деятельности направляет на инвестиции. Государство может также прибегнуть к внешним заимствованиям у других стран и у международных финансовых организаций. Однако такой вид финансирования ведет к увеличению внешнего долга страны.
Кроме того, финансовый рейтинг России как долгосрочного заемщика довольно низок, государственные (суверенные) гарантии в их нынешнем виде не являются ликвидным обеспечением займов [22, с.3]. Таким образом, кризисное состояние государственных финансов вряд ли позволит в ближайшие годы рассчитывать на финансирование инвестиций за счет средств бюджета.
Корпоративное финансирование осуществляется через механизмы и инструменты фондового рынка. На Западе практически все инвесторы вкладывают денежные средства в финансовые активы различных видов, из которых институциональные инвесторы, т. е. финансовые посредники, формируют инвестиционные портфели, служащие источниками реальных инвестиций — прямых капиталовложений в реальный сектор экономики.
Поэтому понятие инвестиции в западных методиках, учебниках, исследованиях и хозяйственной практике — это, в первую очередь, финансовые инвестиции. Высокая степень развития финансовых инвестиций способствует росту реальных инвестиций, причем эти две формы являются не конкурирующими, а взаимодополняющими [6, с. 3].
Масштабность финансовых инвестиций в развитой рыночной экономике Запада опирается на сеть институциональных инвесторов, финансовых посредников, развитую систему финансовых рынков, тщательно разработанное законодательство и складывавшееся многими десятилетиями отношение доверия широких слоев частных инвесторов ко всем названным институтам.
В России финансовые рынки все еще находятся на стадии формирования, доверие частных инвесторов к финансовым учреждениям и даже эмитентам из реального сектора достаточно низкое. Неразвитость финансового рынка в России во многом обусловлена тем, что он с самого начала формировался в отрыве от реального сектора. Валютные и фондовые ценности функционировали в своем замкнутом кругу, не контактируя с производством и не финансируя его. Это приводит к росту систематических финансовых рисков и, как следствие, к снижению доходности инвестиций в реальные активы и к уменьшению инвестиционной привлекательности проектов.
Таким образом, в современных российских условиях основными источниками финансирования, компенсирующими недостаток внутренних средств предприятия, могут стать кредитные ресурсы. Увеличение объемов кредитных ресурсов, направляемых на финансирование инвестиционного процесса в России, крайне необходимо. Коммерческие банки должны сыграть важную роль в повышении инвестиционной активности и обеспечении экономического роста. Участие коммерческих банков в инвестиционном процессе предполагает реализацию механизма долгосрочного кредитования. В условиях российской действительности долгосрочными считаются кредиты, выданные на срок более одного года. Это сильно отличается от западных стандартов, согласно которым кредиты считаются долгосрочными, если они выданы на срок более пяти лет [22, с. 3]. Главной особенностью долгосрочного кредитования является кредитование инвестиционного проекта (ИП). Предоставление кредита в этом случае связано не столько с текущим финансовым положением заемщика, а, сколько с характером и качеством финансируемого проекта. Кредитование ИП основано на том, что основной гарантией возврата заемных средств могут быть будущие (расчетные) финансовые потоки, генерируемые самим проектом. В условиях дефицитности финансовых ресурсов банковской системы необходимы новые подходы в поисках схем финансирования инвестиционных проектов. Одной из таких относительно новых форм заимствования средств служит проектное кредитование (проектное финансирование). Понятие «проектное финансирование» может иметь как широкий смысл и подразумевать финансирование инвестиционных проектов вообще, так и более узкий, и означать направление деятельности по кредитованию ИП со специфическими особенностями. Такими специфическими особенностями являются, например, обособленность финансирования проекта от остальной деятельности предприятия, возможность распределения рисков между всеми его участниками.
Следует отметить, что общая неустойчивость экономической ситуации в полной мере проявляется в банковском секторе и выражается в недостаточном участии банков в инвестиционном процессе. Данный факт объясняется следующими основными причинами (которые представляют собой далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкиваются при работе с реальным сектором экономики кредитные учреждения России).
1. Дисбаланс между активами и пассивами банковской системы по срокам размещения и привлечения. Отсутствие долгосрочных и одновременно дешевых финансовых ресурсов – одна из насущных проблем банковской системы России. Сравнительный анализ структуры привлеченных средств и структуры кредитных операций, проведенный на основе имеющихся данных по деятельности действующих кредитных, организация показывает, что активные операции российскими банками производятся в основном за счет краткосрочных привлеченных ресурсов, и, следовательно, возможности осуществления (увеличения доли) долгосрочных вложении у них существенно ограничены, поскольку предельные соотношения пассивов и активов по срокам востребования и погашения жестко регулируются и контролируются Центральным банком Российской Федерации (ЦБ РФ) с помощью установленных им обязательных нормативов деятельности банков [22, с. 4]. Данная ситуация, в основном, объясняется неготовностью экономических субъектов размещать свои средства в кредитных организациях по причинам недоверие населения и менеджмента предприятий к коммерческим банкам, отсутствия сложившейся финансово расчетной культуры в обществе, относительно низкого качества и ограниченного ассортимента банковских услуг, высокой доли теневого сектора в экономике России. Таким образом, отсутствие долгосрочных пассивов, а также безусловные права граждан по досрочному изъятию вкладов в полном объеме и с начислением по ним процентов, предусмотренных законом, не способствуют увеличению объемов банковских долгосрочных вложений.
2. Уход государства из инвестиционной среды. Подобное явление неблагоприятно сказывается на инвестиционном климате. Это влияние проявляется как в подрыве доверия к инвестиционному процессу со стороны частных инвесторов, так и в разрушении механизма «запуска» инвестиций. Каждый рубль недофинансирования со стороны государства приводит к бегству из инвестиционной сферы нескольких рублей средств потенциальных инвесторов. Анализ показывает, что, например, сложившаяся территориальная структура распределения совокупных инвестиций, особенно выделяемых из федерального бюджета, и структура долгосрочных кредитов практически совпадают [22, с. 4]. Это указывает на наличие определенной зависимости между государственными региональными приоритетами и инвестиционными мотивациями банков, что необходимо учитывать при разработке перспективных направлений инвестиционной политики.
Банковская система — это неотъемлемая часть финансово кредитного сектора экономики, отличающаяся тем, что аккумулирует в себе все риски всех секторов экономики, включая и корпоративный, и государственный сектор. Таким образом, отсутствие прогнозируемых и реальных макроэкономических параметров негативно сказывается на банковской системе. Опыт США и Японии показывает активное участие центральных банков этих стран для решения задач экономического роста.
3. Высокие риски вложений в промышленность. Остаются достаточно высокими риски невозврата кредитов из-за неплатежеспособности многих предприятий. В целом ситуация такова, что активизация кредитования реального сектора часто входит в противоречие с задачей сохранения финансовой устойчивости банков. Степень риска долгосрочных капитальных вложений остается несовместимой с потенциально возможной нормой прибыли от этих вложений. Высокие риски невозможно устранить без улучшения финансового состояния предприятий. Положение усугубляется также тем, что имеет место так называемая «неготовность большинства предприятий к приему инвестиций». Имеется в виду, что пока не работает механизм привлечения инвестиций на принятых во всем мире условиях, когда инвестор требует эффективного освоения средств, финансовой «прозрачности» предприятия, передачи прав по распоряжению имуществом в рамках, адекватных объему выделенных средств и т.д.
4. Недостаточность и во многом неясность законодательного подкрепления инвестиционного процесса. Для всего круга инвесторов весьма высокое значение имеют стабильность законодательной базы, соблюдение правовых норм и возможность обеспечить их принудительное исполнение. Законы, регламентирующие инвестиционную деятельность в России, страдают серьезными недостатками: заимствованием норм, применяемых в государствах с иным уровнем институционального и культурного развития; наличием взаимоисключающих норм, более того, в рамках одного закона и т. д. Дестабилизирующим фактором также является несоответствие федерального и регионального законодательств. Но самая главная проблема – неисполнение законов. Серьезным фактором неисполнения законов является неэффективность судебной защиты в случае нарушения норм права. У инвесторов нет уверенности в том, что их права и интересы будут защищены в соответствии с буквой закона. Даже выигранный арбитражный процесс не означает возврата долга, так как исполнительное производство крайне неэффективно. Кроме того, банки по-прежнему одни из последних в очереди на удовлетворение требований. Существующая система регламентации со стороны налоговых органов также не способствует активизации инвестиционного процесса со стороны коммерческих банков.
Таким образом, очевидно, что существуют внешние, относительно банковской системы, причины недостаточного участия российских коммерческих банков в инвестиционной деятельности. На государственном уровне необходимо провести значительную работу по созданию условий нормального извлечения прибыли в реальном секторе экономики. Только в этом случае коммерческие банки действительно будут согласны сместить акценты в своей работе в сторону долгосрочных активных операций. Однако следует также ответить и на обратный вопрос: насколько соответствует современная банковская система России потребностям реальной экономики, и насколько эффективно она способна обеспечивать процесс экономического роста страны.
1.2. Система банковского кредитования инвестиционных проектов
В общем виде сложившаяся система кредитования представляет собой обновленную систему, при которой, однако, еще существуют как старые, так и новые формы кредитования. В известном смысле действующая система кредитования представляет собой переходную систему, где сохраняются остатки старой схемы, так и вводятся новые элементы, более соответствующие рыночным отношениям.
Организация работы по кредитованию заемщиков достаточно подробно описана и в отечественной, и в западной литературе. Однако в отечественной литературе в основном рассматривается выдача краткосрочных кредитов под пополнение оборотных средств или экспортно-импортные операции. В зарубежной литературе приводится практика предоставления средне и долгосрочных ссуд, но она осуществляется в деловой среде, отличной от нашей, и не может использоваться без предварительного анализа и адаптации к российским условиям. Предварительно нами были исследованы основные факторы, влияющие на качество выдачи кредитов, и рассмотрены соответствующие методические аспекты, направленные на учет этих факторов в реальной банковской практике. По результатам опроса, проведенного среди руководителей кредитных подразделений ряда коммерческих банков, можно отметить следующее: кредитные подразделения российских банков не имеют серьезного нормативно методического обеспечения для выполнения анализа сложных инвестиционных проектов развития производства и практически не владеют качественной оценкой бизнес планов [7, с. 149].
Банковское инвестиционное кредитование имеет самостоятельное значение лишь в плане кредитования инвестиционных проектов, в остальных случаях, когда специальный инвестиционный проект не разрабатывается, оно превращается в обычное кредитование, на пополнение оборотных средств или под реализацию контракта. Для банковских специалистов это имеет принципиальное значение, поэтому рассмотрим данный аспект подробнее с позиций теории кредита.
Во-первых, кредит является отношением, устраняющим несоответствие между временем производства и временем обращения средств и разрешающим относительное противоречие между временем оседания средств и необходимостью их использования в народном хозяйстве. Фактически естественной базой для появления кредитных отношений является неравномерность кругооборота и оборота капиталов в реальном секторе экономики.
Во-вторых, сущность кредита принято определять как передачу кредитором на основе соответствующего кредитного договора, ссуженной стоимости заемщику для платного использования на началах возвратности.
В-третьих, во взаимодействии с внешней средой кредит выполняет следующие четыре функции: перераспределительную; экономии издержек обращения; ускорения концентрации капитала и обслуживания товарооборота.
С учетом этих трех аспектов в банковском кредитовании реально го сектора экономики можно выделить две большие области деятельности, важность которых вполне сопоставима, но имеющих самостоятельное значение и требующих для практической реализации разных технологий.
1. Поддержание кругооборота и оборота капиталов в производственном бизнесе. Типичной разновидностью кредита в данной области является кредитование производственных предприятий для пополнения оборотных средств. Для данной области кредитования производства характерны следующие основные признаки:
- капитал используется сразу без какого либо этапа освоения производства, и возвращается сразу после одного цикла производства и продажи товара;
- в результате получения кредита в производстве практически не меняются качество и структура производственного потенциала;
- полученные средства используются лишь на поддержание функционирования производства продукции, ими могут быть оплачены: сырье, комплектующие, энергия, запчасти для оборудования, труди т. п.;
- для получения кредита не нужно разрабатывать и представлять в банк инвестиционный проект и бизнес план его практической реализации;
- если работники банка хорошо знают заемщика, например это старый клиент, находящийся в банке на обслуживании, то риск невозврата ссуды при подобном кредитовании может быть небольшим.
2. Создание новых или совершенствование имеющихся производств. Это область кредитования реализации инвестиционных проектов. Именно кредитование в пределах данной области и может считаться банковским инвестиционным кредитованием.
Для этой области кредитования производства характерны следующие признаки:
- субъекты инвестиционной деятельности — инвесторы, заказчики и подрядчики разрабатывают инвестиционный проект;
- инвесторы, желающие получить кредит, обязательно представляют в банк бизнес план практической реализации инвестиционного проекта;
- вложение средств в данный бизнес может осуществляться по различным схемам и необязательно лишь в самом начале реализации проекта;
- существует достаточно длительный период освоения нового или обновленного производства;
- срок окупаемости может быть продолжительным и имеет принципиальное значение для получения кредита заемщиком;
- создается новый производственный потенциал или качественно меняется состояние уже имеющегося: в частности, приобретаются новые основные фонды и нематериальные активы, создаются новые технологии, для отладки которых приобретаются оборотные средства и оплачивается труд специалистов;
- риски невозврата ссуды и получения платы за кредит могут быть достаточно высоки, поэтому требуется тщательная отработка в банке всех процедур, входящих в технологию кредитования инвестиционных проектов.
Практика кредитования предприятий в российских коммерческих банках разнообразна, можно выделить следующие общие черты [9, с. 35-36].
В подавляющем большинстве коммерческих банков нет четкой рабочей программы развития на текущий и последующий годы. Соответственно, в этих банках нет документа, где была бы ясно сформулирована кредитная и инвестиционная политика.
Есть основания утверждать, что общепризнанного методического обеспечения, задающего некоторый качественный уровень этой Ра боты, в России пока нет. Во многих банках есть свой собственный документ, регламентирующий кредитование, некоторые банки при кредитовании пользуются отдельными методическими рекомендациями, например Центра банковских исследований. Во многих банках вообще нет качественного методического обеспечения, и их кредитные подразделения находятся в очень сложном положении.
Хотя в большинстве коммерческих банков у работников кредитных и инвестиционных отделов есть должностные инструкции, но отмечается их недостаточная проработанность.
Руководители кредитных подразделений не умеют разрабатывать инвестиционные проекты и бизнес планы, не владеют они и их анализом.
Примерно трети опрошенных работников приходилось самостоятельно проводить обследование предприятий. Почти всем приходилось делать оценку финансового состояния заемщика.
Более половины опрошенных руководителей кредитных подразделений считают, что необходим государственный стандарт, регламентирующий кредитную работу коммерческих банков. Кроме того, в частных беседах большинство банковских работников признало, что в настоящее время их банки кредитуют лишь своих постоянных клиентов, выдавая им средства на поддержание функционирования производства. Считают, что риск невозврата таких кредитов минимален. На развитие производства банки денег практически не выдают. Особо необходимо отметить то обстоятельство, что опрос проводился среди благополучных банков.
Если свести вышесказанное воедино, то получается, что в благополучных банках кредитование заемщиков носит весьма осторожный характер, на уровне необходимого пополнения оборотных средств для производства успешно реализуемой продукции, часто на экспорт. Кредитные подразделения банков не имеют серьезного нормативно методического обеспечения для выполнения анализа сложных инвестиционных проектов развития производства и практически не владеют качественной оценкой бизнес-плана. Из этого можно сделать следующий вывод — российские коммерческие банки при переходе экономики страны от этапа стабилизации производства к оживлению и подъему окажутся в весьма трудном положении, так как им придется выйти из почти безрисковой зоны поддержки выпуска продукции, пользующейся устойчивым спросом, перейдя в рискованную зону кредитования развития производства. Реализация технологий инвестиционного кредитования предприятий требует высокого качества выполнения всех операций, связанных с выдачей таких кредитов и их четкой взаимосвязи в рамках единой системы, обеспечивающей внутри банка качество инвестиционного кредитования.
По нашему мнению, для построения эффективной банковской системы кредитования инвестиционных проектов необходимо обеспечить четкость механизма управления данной системой через взаимоувязку стратегических и тактических (оперативных) планов с генеральной целью банка.
Основу эффективной системы банковского инвестиционного кредитования составляют следующие управляющие элементы:
- методические основы выбора направлений кредитования инвестиционных проектов;
- методические основы формирования условий кредитования инвестиционных проектов;
- методические основы управления рисками в системе банковского кредитования инвестиционных проектов;
- методические основы рационального распределения финансовых ресурсов в процессе банковского кредитования инвестиционных проектов.
Отметим, что первые два элемента относятся к стратегической подсистеме, последний элемент — к оперативной (тактической) подсистеме.
Макроэкономический аспект является первоочередным в процесс се выбора эффективных направлений деятельности, поэтому анализ привлекательности отраслей промышленности для банковского инвестирования имеет весьма важное значение. Инвестировать в хорошо работающее предприятие в развивающейся отрасли менее рискованно, чем в предприятие с такими же финансовыми показателями в отрасли стагнирующей. В западных странах информация, характеризующая состояние отраслей, содержится в специальных сборниках различных рейтинговых агентств (например, Dun and Bradstreet, Industry Norms and Key Business Rations). В России на сегодняшний день такая информация отсутствует, чем в довольно значительной степени, можно объяснить низкий уровень банковского инвестирования реальной экономики [20,с. 9]. В связи с этим представляется актуальным формирование методических основ мониторинга отраслей в целях определения приоритетных направлений инвестирования.
Группой экспертов (специалистов по оценке рисков предприятий, маркетологов, специалистов в сфере бизнес планирования и оценки экономических процессов в российской промышленности) был выведен показатель перспективной инвестиционной привлекательности отраслей на ближайшие три пять лет. Он носит прогнозный характер и является нормированной относительно 100% ной величиной, полученной в результате усреднения значений так называемых технологического и потребительского показателей, вычисленных с применением экспертных систем и оценочных 10 балльных шкал.
Технологический показатель характеризует потенциальную потребность предприятия в техническом перевооружении и его способность с применением нового оборудования, а также инновационных технологий производить качественную, конкурентоспособную и ликвидную продукцию, которая может обеспечить окупаемость инвестиционных вложений.
Эксперты, определяя показатель инвестиционной привлекательности, на основании специальных экспертных шкал оценивали следующие технологические и потребительские характеристики типичных предприятий отрасли:
состояние и перспективы технологической базы;
состояние сырьевой базы;
степень зависимости от импорта сырья, оборудования и комплектующих;
потребности в промышленном строительстве, реконструкции;
состояние и перспективы менеджмента;
пластичность управления;
административная политика;
техническая политика;
маркетинговая политика;
инновационная политика;
потребность в оборудовании и техническом переоснащении;
окупаемость вложений в производственный цикл;
платежеспособность и норма прибыли (рентабельность);
социальная значимость продукции и широта потребительского
спектра;
ликвидность и конкурентоспособность продукции отрасли в
региональном (общероссийском) масштабе;
положение и перспективы продукции отрасли на международном рынке;
связь со средним и малым бизнесом и дилерская активность
предприятий;
уровень рыночной цивилизованности отраслей;
уровень криминализованности.
Таким образом, экспертный показатель инвестиционной привлекательности характеризует как комплексную потребность отрасли в инвестициях и кредитных средствах, так и ее потенциальную возможность их возвратить. Иными словами, чем выше относительно 100%-ный показатель инвестиционной привлекательности, тем большее количество средств способна поглотить отрасль на технологические и коммуникационные цели и тем скорее она способна эти средства вернуть или окупить.
На основании экспертизы были выделены три группы промышленных отраслей, в той или иной степени перспективных в плане инвестирования на ближайшие три пять лет.
Первая группа — это отрасли, которые обладают высоким потенциалом реализации и возврата инвестиционных средств (по комплексному показателю они близки к 60–80 %). В этой группе безусловным лидером является пищевая промышленность (мясная, рыбная, мукомольная, кондитерская), торговля пищевыми продуктами — ее технологический потенциал свыше шести баллов, а потребительский самый высокий (самая высокая ликвидность продукции) — 9,71 балла. Причем для предприятий этой отрасли характерна высокая конкурентоспособность как на внутреннем, так и на международном рынках. Немного отстает электроэнергетика, готовая поглотить значительные объемы инвестиций и кредитных средств. Конечно, в настоящее время у отрасли колоссальное количество проблем, связанных и с технологическим несовершенством и износом оборудования, и с косностью менеджмента на предприятиях, входящих в структуру РАО ЕЭС. Но в то же время внутренняя потребность страны в электроэнергетике и новых финансовых схемах взаимоотношения с предприятиями отрасли очевидна (потребительский показатель — 7,87 балла). Все более нуждаются в технологическом переоснащении железнодорожный транспорт и гражданская авиация, на долю которых приходится ежегодно возрастающий объем пассажирских и грузовых перевозок. Условная продукция этих отраслей имеет весьма высокую ликвидность.
В этой же группе, кроме традиционных экспортно-ориентированных отраслей (нефтедобыча и нефтепереработка, газовая промышленность), есть и наиболее социально значимые отрасли, которые при техническом перевооружении могут реализовать процесс импортозамещения и выйти на высокий уровень рентабельности. Такое их положение обусловлено, прежде всего, высокой социальной значимостью выпускаемой продукции и ее доступностью для все более значительных потребительских слоев.
Во второй группе находятся отрасли, обладающие повышенной инвестиционной перспективностью (показатели выше 50 %). Предприятия, работающие в них, остро нуждаются в целевом инвестировании, но по разным причинам окупаемость инвестиций будет протекать медленнее, чем в предыдущей группе (это связано с ликвидностью продукции или с уровнем рентабельности предприятий). В этом ранге лидируют авиационная промышленность, общее машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, строительство и промышленность стройматериалов.
В третью группу входят отрасли пониженной инвестиционной привлекательности (их комплексный показатель ниже 50 %). В эту группу попали промышленные сектора, характеризующиеся пониженной и низкой инвестиционной перспективностью, что связано, прежде всего, с их потребностями в долговременных кредитах при невысоком уровне рентабельности. Так, например, инвестиционные вложения в геологоразведочные предприятия (включая золотодобывающие) смогут дать отдачу не ранее, чем через 10–12 лет. Еще более неутешительных результатов следует ожидать от вложений в сельское хозяйство, которое находится на очень низком техническом уровне. Черная металлургия пока одна из самых низкоорганизованных в рыночном плане отраслей.
При экспертном исследовании отраслей были проанализированы возможные факторы, обусловливающие конкурентоспособность и перспективность развития отраслей, их влияние на технологическую, управленческую, маркетинговую, инновационную, социальную состоятельность предприятия, его платежеспособность и способность выпускать качественную продукцию. Каждый фактор оценивали двумя показателями по 10 балльной школе с позиции оперативной и стратегической инвестиционной целесообразности. Оперативная инвестиционная целесообразность демонстрирует, в какой степени вложения в целевые мероприятия могут окупиться в течение ближайших трех лет.
Стратегическая инвестиционная целесообразность показывает значимость инвестиционных целевых вложений, направленных на перспективу (5–10 лет). Комплексная инвестиционная целесообразность характеризует степень эффективности вложений в реализацию мероприятия в целом, развитие производственной и торговой инфраструктуры и собственной транспортной базы предприятия, что позволит ускорить процесс доставки готовой продукции и сырья для ее производства.
В плане стратегической привлекательности инвестиций лидером стал фактор вывода российской продукции на мировые рынки (международные маркетинговые программы). [23, с. 12-16].
Инвестиции в инновационную деятельность — это также дело не близкой перспективы, поскольку любые инновационные решения и новые технологии нуждаются в отлаженной технической базе и организации грамотного производственного менеджмента. В то же время все больше предприятий будет приходить к необходимости развития на собственной базе системы инновационного менеджмента, который позволит повышать качество и конкурентоспособность их продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Глава 2. Исследование финансирования инвестиционных проектов коммерческом банке
2.1. Анализ базовых форм и эффективности кредитования инвестиционных проектов
Оценка эффективности кредитования инвестиционных проектов заключается в определении пропорционального соотношения между полученным результатом и объемом затраченных ресурсов. При оценке эффективности инвестиционной деятельности рассматривается соотношение между текущими доходами от инвестиций и текущей стоимостью вложенных инвестиционных ресурсов.
В российской практике оценка эффективности инвестиций осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ и Госкомпромом России в 1994 г. Эти рекомендации основаны на методологии, широко применяемой в современной международной практике, и согласуются с методами, предложенными UNIDO.
Эффективность инвестиционных вложений обусловлена соотношением внутренней доходности ИП и внешней, требуемой доходности, которая является ставкой дисконтирования денежных потоков ИП. Как известно из основ инвестиционного анализа, инвестиции являются эффективными, если требуемая доходность не превышает внутренней доходности проекта. При этом внутренняя доходность определяется только параметрами самого ИП (в первую очередь соотношением результатов и затрат), а требуемая доходность зависит отряда внешних факторов, таких, как риск и избранная политика финансирования инвестиций. Соотношение риск/доходность при этом определяет величину рисковой надбавки к процентной ставке дисконтирования денежных потоков проекта.
Как известно, использование заемного финансирования (в том числе кредитов) при определенных условиях повышает эффективность вложения собственных средств в ИП. Данное обстоятельство обусловлено влиянием финансового рычага на доходность собственного капитала: если действие финансового рычага положительно, то это приводит к увеличению доходности собственного капитала.
Таким образом, положительное или отрицательное влияние заемных средств на доходность собственного капитала, а также интенсивность этого влияния, определяются соотношением между внутренней доходностью проекта и ставкой процента по заемным средствам. Эффективность этого влияния определяется долей заемных средств в общем капитале, используемом для финансирования проекта.
Учитывая вышеизложенное, можно обобщить все возможные ситуации, когда предприятие, реализующее инвестиционный проект, может обратиться за кредитом при достаточности собственных источников финансирования:
1. Проект является эффективным, однако, предприятие за счет эффекта финансового рычага стремится повысить доходность собственных средств, инвестируемых в проект. В данном случае заемные средства вероятнее всего будут оказывать положительное влияние (положительный эффект финансового рычага), так как ситуация, когда ставка процента по кредиту выше требуемой доходности собственного капитала, маловероятна.
2. Проект является неэффективным при финансировании его на 100 % за счет собственных средств, однако предприятие за счет эффекта финансового рычага надеется повысить рентабельность собственного капитала до требуемого уровня и тем самым расширить свою инвестиционную программу.
В условиях прогнозируемой на будущий год вялотекущей экономической динамики, которая к тому же напрямую зависит от ситуации на мировых рынках сырья, рассчитывать на снижение кредитных рисков не приходится.
Участие банка в финансировании инвестиционного проекта экономически обусловлено соотношением кредитной процентной ставки и требуемой доходности источников собственных средств. По сути участие банка ограничено областью действия положительного финансового рычага при условии, что проект будет являться эффективным с точки зрения предприятия. В этих случаях доходы проекта будут обеспечивать погашение кредита с учетом начисленных процентов. В области действия отрицательного финансового рычага при достаточном объеме собственных средств предприятие само откажется от участия банка. [23, с. 19-22].
При кредитовании инвестиционных проектов основным источником выплат по предоставляемым кредитам являются доходы, которые поступят от проекта, поэтому кредитование производится только тогда, когда прогнозируемых доходов достаточно для погашения кредита с учетом начисленных процентов. Таким образом, если для источников собственного капитала (предприятия) доходами, которые может принести проект, определяется эффективность инвестиций, то для источников кредитных ресурсов доходы ИП определяют возможность погашения кредита с учетом начисленных процентов по установленной процентной ставке.
Проектный цикл или жизненный цикл проекта является исходным понятием для решения проблемы финансирования работ по проекту, принятия соответствующих решений. Согласно сложившейся практике, состояния, через которые проходит проект, называются фазами (этапами, стадиями). В самом общем виде проектный цикл делится на три фазы:
прединвестиционная;
инвестиционная;
эксплуатационная.
В рамках каждой фазы можно выделить ряд этапов).
Для кредитора проектный цикл по сути дела начинается с момента получения от будущего заемщика заявки на финансирование проекта, а заканчивается моментом, когда заемщик выполняет все свои платежные обязательства по кредиту и кредитный договор прекращает свое действие.
Наиболее важными для кредиторов являются этапы: отбора и оценки проекта, переговоров и принятия решения о финансировании проекта; контроля за реализацией проекта.
Оговоримся, что это очень укрупненное вычленение этапов. Весьма важно, чтобы кредитор имея четкое представление о проектном цикле заемщика, а заемщик - кредитора, чтобы не допускать сбоев в продвижении проекта и действовать максимально скоординировано. Банку необходимо доскональное знание проектного цикла заемщика для того, чтобы:
- максимально полно учесть все расходы и доходы, связанные с реализацией проекта (в каждой фазе и на каждом этапе);
- представлять все риски, связанные с реализацией проекта (опять-таки в каждой фазе и на каждом этапе);
- разработать свой график контроля за реализацией проекта (с указанием временных точек, отделяющих различные фазы и этапы друг от друга).
Членение собственного проектного цикла банка на три этапа является общим и универсальным. В некоторых банках могут быть дополнительные этапы, например, в банках, специализирующихся на финансировании инвестиционных проектов и работающих по схемам проектного финансирования. Так проектный цикл TUSRIF по программе кредитования малого предпринимательства включает в себя шесть основных этапов:
отбор проектов (identification);
подготовка проектов (preparation);
оценка проектов (appraisal);
ведение переговоров и утверждение проекта (negotiations and appraisal);
реализация проекта и контроль за его ходом (implementation and control);
оценка результатов реализации проекта (evaluation).
В банках, специализирующихся на финансировании инвестиционных проектов, обычно разрабатываются внутренние руководства (инструкции), которые четко регламентируют, проектный цикл банка, определяют списки и форматы необходимых внутренних и внешних документов, должностные обязанности сотрудников, работающих по направлению ПФ, и т.д. Такие руководства способствуют ускорению движения проекта, сокращают проектный цикл банка.
Банки, специализирующиеся на кредитовании инвестиционных проектов (ИП), обычно имеют дело с устойчивым потоком заявок и проектных предложений. Такие банки обычно создают системы отбора и сортировки заявок на основе целого ряда формальных и неформальных критериев. Первоначальная "фильтрация" заявок осуществляется на основе таких формальных признаков, как отраслевая принадлежность проекта, размеры запрашиваемого кредита и общая сумма инвестиций в проект, степень проработанности проекта (наличие технико-экономического обоснования, бизнес-плана, технической документации и т.д.), наличие гарантий или других способов обеспечения платежных обязательств заемщика по кредиту, тип инвестиционного проекта (новое оборудование, реконструкция существующих мощностей, расширение производства и т.д.), финансовое состояние заемщика и некоторые другие. Все эти формальные признаки (критерии) должны быть сформулированы внутренним руководством банка. К разряду неформальных критериев относятся такие, как коммерческая жизнеспособность проекта, общеэкономическое состояние заемщика, технические, финансовые, экологические и другие риски реализации проекта, профессиональная способность заемщика осуществлять реализацию проекта, государственная поддержка проекта и т.д. "Фильтрация" и отбор заявки и проектных предложений на основе неформальных критериев требуют больших знаний и опыта, и эта функция возлагается обычно на профессионалов, представляющих разные области знания.
В западных банках операция по "фильтрации" и предварительному отбору проектных предложений носит название "скрининга" (screening) - "просвечивание" заявок, или экспресс-анализ. Иногда под скринингом понимается только экспресс-анализ заявок на основе формальных критериев, а анализ на основе неформальных критериев носит название "предварительного обзора" (initial review).
Следует отметить, что скрининг и предварительный обзор могут выполнять не только отбраковку заявок, но и постановку некоторых задач заявителю, установление обратной связи с целью уточнение заявки, ее переформатирования, реструктуризации проекта и т.д.
Хорошо известно, что банки не занимаются обычно подготовкой проектов (в виде технико-экономического обоснования инвестиций, бизнес-плана), однако через постановку уточняющих вопросов и задач заявителю банк фактически может оказывать содействие в подготовке обосновывающей документации по проекту.
В других случаях банк может брать на себя подготовку обоснований документации по ИП, выступая в качестве обычной консалтинговой компании и получать за эту работу соответствующее вознаграждение (но, отнюдь не гарантируя, что данный проект будет обязательно им самим профинансирован).
Наиболее ответственный этап проектного цикла банка – оценка инвестиционного проекта (ИП). Объектом ИП является документация, относящаяся к ИП:
- технико-экономическое обоснование инвестиций в проект и/или бизнес-план;
- финансовая отчетность предприятия-заявителя;
- отчеты финансового аудита;
- учредительные документы предприятия-заявителя;
- вспомогательные (по отношению к ТЭО) исследования: отчеты технических, экологических аудитов; маркетинговые исследования и т.д.);
- контракты или проекты контрактов (на поставку машин и оборудования, подрядные работы, поставку будущего проектного продукта и т.д.);
- разрешения, лицензии и согласования государственных органов (на недропользование, выбросы в окружающую среду, землеотводы и т.д.);
- другие документы и материалы.
Целями оценки ИП являются:
- проверка исходных посылок и данных, заложенных в технико-экономическое обоснование инвестиций (и/или в бизнес-план);
- проверка на основе собственного анализа и собственных расчетов конечных выводов и количественных показателей, характеризующих жизнеспособность проекта (чистая приведенная стоимость, внутренняя рентабельность инвестиций, срок окупаемости и т.д.);
- формулирование рекомендаций и условий заявителю (например, необходимость получения от государственных органов лицензий и разрешений как условия начала переговоров по кредиту;
- необходимость получения гарантии (администрации, гарантийного фонда и пр.) как условия подписания или вступления в силу кредитного договора и т.д.;
- формулирование рекомендаций кредитному комитету банка по вопросу о предоставлении кредита для финансирования ИП;
- определение рамочных финансовых условий для ведения переговоров по предоставлению кредита (процентная ставка, сроки использования кредита, льготный период, способ погашения и т.д.).
Оценка ИП оформляется в виде оценочного доклада по проекту (project appraisal report). Структура оценочного доклада может весьма варьировать в различных банках. Однако типичными разделами доклада являются:
- резюме доклада;
-оценка финансового и экономического состояния предприятия-заемщика;
- общее описание ИП;
- техническая и экологическая оценки ИП;
- оценка организационного плана работ и управления ИП;
- оценка коммерческой (а иногда также экономической, социальной, бюджетной) эффективности ИП;
- оценка основных рисков по ИП;
- план финансирования ИП;
- рекомендации и выводы. [23, с. 25-26].
По представленному кредитному комитету банка оценочному докладу принимается решение относительно целесообразности ведения переговоров и рамочных условий кредитного соглашения. При небольших размерах кредита соответствующие решения может принимать руководитель структурного подразделения, ведающего вопросами ПФ.
Переговоры банка с заемщиком ведутся, прежде всего, по кредитному соглашению. Иногда в дополнение к нему готовится соглашение о реализации инвестиционного проекта, которое является неотъемлемой частью кредитного. В этом соглашении (или соглашениях) помимо всех прочих вопросов, присущих любому кредитному соглашению, рассматриваются следующие:
- отчетность заемщика о ходе реализации ИП;
- способы реализации ИП (закупки товаров, услуг и работ на основе конкурсного отбора поставщиков (консультантов) подрядчиков; закупки на основе уже заключенных контрактов; проведении работ хозяйственным способом);
- график ведения работ и мероприятий по ИП;
- график расходования средств на реализацию ИП и категории затрат, финансируемых за счет кредита банка;
- возможность кредитора вмешиваться в управление ИП в случае отклонения от графиков ведения работ, ухудшения финансового положения заемщика, нарушения графика погашения задолженности по кредиту и т.д.
Конечно, если кредит для финансирования ИП выдается банком предприятию под "железные" гарантии (гарантия первоклассного банка на весь срок кредитного соглашения, залог высококвалифицированных активов и т.д.), кредитующий банк может выступать в роли обычного "торговца деньгами' и не включать в соглашение с заемщиком вопросы, подобные вышеперечисленным. Однако, если речь идет о схеме проектного финансирования, когда на кредитора ложатся значительные проектные риски, банк не может не вникать в существо проекта и не может не контролировать расходование кредитных средств и ход реализации ИП. В этом случае банк прямо или косвенно участвует в управлении ИП, что накладывает свой отпечаток на содержание соглашений с заемщиком.
Весьма своеобразными могут быть и финансовые условия кредитного соглашения при использовании схемы проектного финансировании (ПФ). Так, как правило, заемщику всегда предоставляется льготный период на выплату основной суммы долга, а нередко и процентов (обычно за рубежом). Это связано с тем, что при использовании схемы ПФ погашение задолженности происходит за счет доходов, генерируемых проектом.
Льготный период обычно равен сроку инвестиционной фазы проектного цикла плюс срок, необходимый для накопления первого платежа в погашение задолженности по кредиту.
В отношении схемы погашения долга в кредитном соглашении достаточно часто предусматриваются аннуитетные платежи (особенно в тех случаях, когда заемщик получает и использует периодически возобновляемую гарантию на фиксированную сумму). Применяются и погашение равными долями основной суммы плюс проценты на остаток непогашенного долга, и единоразовое погашение основной суммы долга по завершении инвестиционной фазы, если заемщик продает готовый объект и сразу же получает за него 100% цены.
В ПФ могут использоваться и более экзотические способы погашения задолженности, например, в виде заданного “посвещенного” процента от проектного дохода за установленные отрезки времени (devoted percentage, С.А. Веремеенко называет его “коэффициент резервирования проекта”, например, 70%. В этом случае срок погашения оказывается "плавающим". Наконец применяются так называемые соглашения "ройалти" (royalty agreement). Фактически это уже не банковский процент, а участие в прибылях: кредитор может получать определенный процент от чистой проектной выручки за оговоренный срок.
Грань между кредитным и "инвестиционным" финансированием ИП может стираться в том случае, когда кредитный договор предусматривает выплату заемщиком только ссудного процента, а основная сумма долга в конце действия кредитного соглашения конвертируется в акции (convertable unsecured loan stock).
Следует отметить, что в ПФ применяется принцип дифференциации процентных ставок по кредиту в зависимости от стадии проектного цикла. Повышенная ставка используется в течение инвестиционной фазы, а более низкая – применительно к эксплуатационной фазе проектного цикла. В кредитном соглашении в рамках ПФ, как правило, предусматриваются комиссионные, связанные с участием банка в подготовке и реализации ИП. Это, в частности, комиссионные за: оценку проекта; сопровождение проекта; агентские услуги по расчетно-кассовым операциям и т.д.
Особое внимание в кредитном соглашении уделяется обеспечению платежных обязательств заемщика по кредиту. Основными способами обеспечения являются активы проекта; банковские гарантии; переуступка выручки от реализации проектного продукта. Для снижения рисков могут применяться также разные формы государственной поддержки: резервные кредиты "стэндбай”, субординированные займы, поручительства и гарантии по основному кредиту и т.д. Соответствующие документы (гарантийные письма, договоры поручительства и т.д.) становятся неотъемлемой частью основного кредитного соглашения. Обычно условием вступления в силу основного кредитного соглашения является предоставление заемщиком необходимого обеспечения в виде соответствующим образом оформленных документов.
Принципиальное решение о финансировании проекта руководство банка обычно принимает на стадии парафирования кредитного соглашения, после чего соглашение подписывается. Некоторые договоренности между кредитором и заемщиком (как правило, по техническим вопросам) могут быть зафиксированы в протоколе ведения переговоров. Вступление в силу кредитного соглашения происходит не только после выполнения заемщиком требуемых от него условий, но и уведомления банка о вступлении соглашения в силу. С этого момента начинается инвестиционная фаза проектного цикла.
Уже отмечалось, что банк вмешивается в ход реализации ИП только в том случае, если он работает по схеме ПФ, то есть берет на себя полностью или частично проектные риски (соответственно ПФ без регресса на заемщика и ПФ с ограниченным регрессом на заемщика). В том случае, если банк является еще и инвестором (а это довольно часто имеет место при использовании банком схемы "ПФ без регресса"), то есть участвует в капитале проектной компании, он фактически уже осуществляет не контроль за реализацией ИП, а участвует в управлении ИП. В некоторых случаях различие между участием в управлении и контролем за реализацией бывает достаточно размытым. Например, когда банк в кредитном соглашении оговаривает за собой право замены участников реализации ИП (в частности, подрядчиков). Безусловно, данное право можно квалифицировать как право на вмешательство в управление ИП при определенных обстоятельствах.
Основными функциями контроля являются:
- мониторинг (систематическое и планомерное наблюдение за всеми процессами реализации ИП);
- выявление отклонений от плановых и нормативных показателей;
- прогнозирование последствий возникающих отклонений;
- обоснование необходимости принятия корректирующих мер.
Отклонения фиксируются на основе сравнения фактических показателей с плановыми, которые содержаться в бюджете проекта, календарных графиках - планах работ и мероприятий, расчетах потребностей в трудовых и материальных затратах (план инвестиций, производственный план) и т.д. Нормативные же показатели делятся на финансовые, экологические, строительные, санитарные, социально-трудовые и многие другие, которые содержатся в законах и подзаконных актах, выражаются в виде стандартов, норм, правил и т.д.
Банковский контроль за реализацией ИП осуществляется посредством:
- анализа докладов и отчетов, периодически представляемых заемщиком кредитору;
- получения кредитором дополнительной информации путем специальных запросов заемщику;
- инспекций, осуществляемых сотрудником (сотрудниками) банка, и ознакомления с ходом работ на месте, а также ознакомления с документами и материалами заемщика, имеющими отношение к ИП;
- получения по запросам специальной информации от государственных контролирующих и инспектирующих (надзорных) органов.
Важной функцией банковского сопровождения ИП, близкой к контролю, является оценка. Если контроль предполагает постоянное слежение за продвижением ИП, то оценка основана на периодическом подведении промежуточных итогов. Заемщик может быть обязан на периодической основе представлять кредитору следующие отчеты (доклады):
- об инвестиционной деятельности;
- об эксплуатационной деятельности.
Кроме того, заемщик обязан предоставлять отчеты, отражающие особые случи (например, страховые случаи).
Особо важным в проектном цикле и для кредитора, и для заемщика является момент приемки-сдачи объекта (в этот момент при работе банка по схеме ПФ происходит перераспределение рисков; в частности, банк принимает на себя коммерческие риски реализации ИП).
В зависимости от договоренностей между банком и заемщиком, банк может принимать, а может и не принимать участие в приемке-сдаче объекта. Приемка-сдача обычно не является "точечным" мероприятием, она состоит из таких этапов, как:
- эксплуатационные испытания;
- подготовка отчета о проведении эксплуатационных испытаний;
- закрытие контракта подрядчика;
- подготовка и оформление акта приемки законченного строительства объекта.
В любом случае (даже если представитель банка принимает участие в приемке-сдаче) заемщик готовит в оговоренные сроки отчет о завершении инвестиционной деятельности, где помимо прочего освещаются такие вопросы, как соответствие объекта инвестиционной деятельности требованиям технической документации и различным нормативам, результаты эксплуатационных испытаний (расхождения между запланированными и реальными техническими и технико-экономическими показателями, причины выявленных расхождений и т.д.), балансовая стоимость проектных активов, выявленные отклонения от сметы (бюджета) работ по ИП и т.д.
На эксплуатационной фазе реализации ИП основной целью контроля банка за реализацией проекта служит контроль за соблюдением графика погашения задолженности по кредиту. Представляемые в это время банку отчеты обычно имеют периодичность, равную процентному периоду (отрезок времени между двумя платежами). В случае возникновения или вероятности возникновения проблем с осуществлением очередного платежа заемщик должен информировать об этом банк. Если реализация ИП проводится по схеме ПФ, банк вряд ли немедленно будет использовать карательные меры против должника. Объективная ситуация, когда банк и заемщик "находятся в одной лодке", будет заставлять банк вести кропотливую работу с заемщиком вплоть до подключения к управлению проектом (если такая возможность оговорена в кредитном соглашении).
В том случае, когда банк участвует в реализации ИП не только как кредитор, но и как инвестор, его контроль за реализацией проекта не ограничивается только вопросами соблюдения графика погашения задолженности по кредиту. Как совладелец проектной компании банк участвует в управлении проектом, вникая в коммерческие вопросы, производство, вопросы охраны окружающей среды и т.д.
Проектный цикл для банка (как кредитора) заканчиваете моментом полного погашения заемщиком своих платежных обязательств по кредиту. Те банки, которые поставили финансирование ИП "на поток", как правило, оформляют завершение проекта отчетом по оценке результатов реализации ИП (evaluation report). Такие доклады необходимы, прежде всего, для: сравнения результатов реализации ИП с плановыми показателями (то есть оценки эффективности реализации проекта); обобщения опыта организации финансирования инвестиционных проектов, который может быть учтен в будущем.
В коммерческих банках на Западе, а также в международных финансовых институтах (ЕБРР, TUSRIF) созданы специальные полразделения (отделы, департаменты), которые занимаются исключительно вопросами анализа результатов завершенных инвестиционных проектов. Так, в ЕБРР существует Департамент оценки проектов (ДОП) во главе с вице-президентом, подчиненным непосредственно Президенту банку. С результатами проведенных оценок сотрудников банка знакомят на семинарах по извлечению уроков, на что сотрудники ДОП тратят значительную часть своего служебного времени.
Причем оценкам могут подвергаться не только проекты, которые только что были "закрыты" (после выполнения всех обязательств заемщиков), но и те, которые завершились сравнительно давно. Иначе говоря, временные рамки проектного цикла банка могут быть расширены. Вряд ли такое расширение временных рамок проектного цикла целесообразно для коммерческих банков, преследующих при реализации ИП преимущественно или исключительно коммерческие цели.
2.2. Управление рисками в системе банковского кредитования инвестиционных проектов
Новые системы корпоративного управления в рамках новой экономики характеризуются появлением все более эффективных процессов оценки рисков, инструментов измерения и моделирования рисков, инструментов планирования и моделирования сценариев бизнес процессов, а также систем управления рисками. Основные источники рисков и новые средства риск-менеджмента требуют нового подхода к оценке и управлению рисками. Общебанковская система риск менеджмента (ОСРМ) является наиболее эффективным решением данной проблемы.
Для того чтобы быть эффективной ОСРМ должна:
- оптимизировать соотношение потенциальных возможностей, рисков, размера капитала и темпов роста банка;
- реализовывать системный подход по оценке и управлению рисками;
- соотносить риски и потенциальные возможности для достижения наилучших результатов;
- составлять важнейшую часть процесса принятия всех управленческих решений;
- улучшать управляемость банка с помощью создания адекватной структуры контроля.
Таким образом, ОСРМ представляет собой четкий структурированный подход, объединяющий стратегию, процессы, персонал, технологии, опыт и знания, который направлен на оценку и управление неопределенностями, возникающими в процессе работы каждого конкретного банка.
Основная концепция создания общебанковской системы по управлению рисками включает следующие положения.
1. Общебанковская система риск менеджмента является основой системы корпоративного управления, требующей длительного переходного периода, а также существенного роста профессионального уровня банковского персонала.
2. Для внедрения ОСРМ необходимо провести процесс достаточно существенных преобразований.
3. Необходимо осознавать, что эта система не является стандартным «товаром», а напротив, является подходом, требующим индивидуальной «настройки» для каждого банка.
4. Внедрение ОСРМ означает перестройку корпоративной культуры банка, что требует поддержки, как руководства, так и акционеров банка.
Общебанковская система риск менеджмента обеспечивает увели чение стоимости банка через создание конкурентных преимуществ, оптимизацию затрат по управлению рисками, повышение эффективности бизнеса. При этом создание конкурентных преимуществ реализуется через интеграцию управления рисками в планирование и стратегическое управление, применение более жесткого процесса оценки рисков, оптимизацию процесса распределения капиталов и ресурсов, соотнесение рисков с основными направлениями деятельности банков, осознанное принятие рисков, неприемлемых конку рентами. Оптимизация затрат по управлению рисками выражается в адекватной оценке рисков сделок, комплексных решениях о переводе и принятии рисков, упрощении структуры контроля за рисками.
В банковской системе кредитования ИП решение задачи установления лимитов риска подразумевает следующие направления:
- включение специальных условий в кредитные договора;
- использование различных форм кредитования ИП.
Специальные условия, вносимые банками в кредитные договора могут ограничивать действия предприятия не только по использованию кредитных ресурсов, но и по управлению предприятием в целом. [4, с. 41-44].
Таким образом, одной из основных проблем при проектном кредитовании является проблема адекватной оценки существующих многочисленных рисков и выбора соответствующих инструментов их уменьшения.
Глава 3. Совершенствование условий и системы кредитования инвестиционных проектов банком
Как известно, одной из основных проблем экономики является рациональное распределение ограниченных ресурсов и/или управления ими с целью максимального удовлетворения материальных потребностей. Так как банковские программы кредитования инвестиционных проектов включают в себя, как правило, не один, а несколько ИП, в рамках банковского инвестиционной деятельности данная проблема трансформируется в задачу эффективного распределения ограниченных финансовых ресурсов коммерческого банка между группой предлагаемых ИП. По нашему мнению, разработка принципов оптимизации процесса кредитования ИП является одним из приоритетных направлений на пути повышения эффективности механизма банковского инвестиционного кредитования предприятий, и данная задача требует самостоятельного решения и детальной проработки.
Оптимизация распределения финансовых ресурсов между группой инвестиционных проектов позволяет определить динамику реализации каждого проекта и построить систему их самофинансирования (финансирования за счет внутренних ресурсов системы), что особенно важно для коммерческого банка в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
При решении задачи распределения финансовых ресурсов банка, как финансирующей системы (ФС) между группой ИП, кроме принципа рациональности, должны выполняться следующие условия.
1. Объем внешних (экзогенных) по отношению к финансируемой системе финансовых ресурсов не должен превышать запланированного значения. Для реализации данного условия целесообразно применить принцип самофинансирования, т. е. финансирования ИП внутренними ресурсами системы, получаемыми за счет доходов ФС от участия в проектах.
2. Планируемый период инвестирования не должен превышать запланированного значения, но и не должен быть существенно сокращен. Реализацию последнего условия также обеспечивает принцип самофинансирования системы ИП. [3, с. 45].
Как уже отмечалось, повысить эффективность распределения кредитных ресурсов банка между ИП можно путем ранжирования предложенных проектов по очередности их реализации. Оптимизационная модель должна позволять определять динамику реализации ИП с учетом возможностей их финансирования, обеспечивающую наиболее рациональной распределения кредитных ресурсов банка.
Основной задачей финансового планирования в процессе банковского кредитования ИП является обеспечение программы кредитования соответствующими как по объему, так и по срокам финансовыми ресурсами. Еще более важное значение финансовое планирования приобретает в условиях самофинансирования ФС при кредитовании совокупности инвестиционных проектов, т. е. работы финансирующей системы без привлечения внешних ресурсов в течение всей программы кредитования за исключением некоторого числа начальных шагов.
При использовании представленной оптимизационной модели в процессе финансового планирования в коммерческом банке возникает поэтапная процедура формирования финансовых планов. Каждый этап планирования сдвигается относительно предыдущего этапа в соответствии с принятым в банке регламентом разработки финансовых планов. Так, при годовом цикле планирования каждый этап расчетов сдвинут относительно предыдущего на один год.
В процессе финансового планирования в рамках разработки программы проектного кредитования определяются.
1. Плановые объемы и сроки выдачи инвестиционных кредитов (график выдачи инвестиционных кредитов).
2. Плановые объемы и сроки погашения инвестиционных кредитов (график погашения инвестиционных кредитов).
3. Плановые объемы и сроки возникновения свободных финансовых ресурсов банка.
Кроме того, предлагается организовать работу по кредитованию проектов малого предпринимательства следующим образом:
1. Отбор инвестиционных проектов в соответствии с отраслевой политикой формирования кредитного портфеля банка (если таковая имеется), размерами испрашиваемых кредитов, предлагаемым обеспечением и др. на основе вопросов, сформулированных в кредитной заявке.
2. Анализ документации по отобранным проектам. Список документов, необходимых для получения кредита, формулируется руководством банка и обычно включает в себя:
- нотариально заверенные учредительные документы;
- разрешения, лицензирования, если кредит выдается в целях обеспечения такой деятельности;
- заверенные подписями и печатью Заемщика формы бухгалтерской отчетности;
- бизнес-план или заполненная кредитная заявка
- договоры и документация, имеющие отношения к выдаваемому кредиту
- список всех расчетных, текущих и ссудных счетов, открытых в других банках, заверенный в налоговой инспекции по месту регистрации;
- выписки по расчетным и ссудным счетам на последнюю дату с отметкой банка о сальдо счета и наличии претензий к счетам (справка ф. 112);
- справки обслуживающих банков о наличии и состоянии картотек неплатежей и непогашенной ссудной задолженности;
- документы, подтверждающие назначение на должность лица, уполномоченного заключать договоры и главного бухгалтера.
- документы на право пользования (владения) производственными помещениями, землей и другими основными фондами, если они используются в ходе проекта.
3. Заключение кредитного соглашения, в котором помимо стандартных положений (предмет договора, права, обязанности и ответственность сторон, порядок расчетов, срок, реквизиты, порядок разрешения разногласий и споров, прочие условия) в тексте договора или в приложении может быть оговорены следующие моменты: отчетность заемщика о ходе реализации проекта; график ведения работ по проекту; возможность вмешательства кредитора в управление проекта в случае нарушения оговоренных условий и пр.
4. Мониторинг или контроль за реализацией проекта в целях оперативного реагирования на возможные негативные отклонения от запланированного хода проекта. Мониторинг осуществляется на основе личных посещений заемщика кредитным инспектором, анализа отчетов предоставленных заемщиков, информации полученной по третьим каналам и других источников информации. [15, с. 31].
Для целей внутрибанковского анализа деятельности может обобщаться опыт организации кредитования уже завершенных проектов.
Работа по кредитованию проектов может быть построена другим образом, однако в любом случае нужно четко сформулировать во внутрибанковских инструкциях основные этапы работы и мероприятия, проводимые на каждом этапе.
Заключение
Подводя итог все вышеизложенному, может быть сформулирован ряд выводов и предложений:
1. Исследование современного состояния инвестиционного комплекса России выявило значительную потребность реального сектора в капита ловложениях. Анализ основных источников финансирования инвестиций показал, что неустойчивое финансовое положение большинства предприятий не позволяет надеяться на оживление инвестиций только за счет внутренних источников. При этом состояние государственных финансовых и российского фондового рынка вряд ли позволит рассчитывать на финансирование инвестиций из этих источников. Таким образом, в современных условиях основным источником финансирования, компенсирующим не достаток внутренних средств предприятия могут стать кредитные ресурсы. Коммерческие банки должны сыграть важную роль в повышении инвестиционной активности и обеспечении планируемого экономического роста страны.
2. Анализ готовности и способности банковской системы к эффективному участию в инвестиционном процессе дал следующие результаты. Общая неустойчивость экономической ситуации в полной мере проявляется ив банковском секторе. Выделяются две основные группы факторов, обусловливающих недостаточное участие банков в инвестиционном процессе: внешние и внутренние относительно банковской системы страны. К внешним факторам следует отнести: дисбаланс между активами и пассивами банковской системы по срокам размещения и привлечения; уход государства из инвестиционной сферы; высокие риски вложений в промышленность; несовершенство законодательного подкрепления инвестиционного процесса. К основным внутренним факторам относится не только усиление конкуренции со стороны зарубежных банков, как это отмечают многие аналитики, но и, в большей степени, отсутствие качественного корпоративного управления в системе коммерческого банка. Корпоративное управление является основой укрепления финансового состояния жизнеспособных и выведение с рынка проблемных кредитных организаций; привлечения инвесторов в банковский сектор; привлечения средств населения и предприятий и тем самым расширения операций банков с реальной экономикой.
3. Для построения эффективной банковской системы кредитования инвестиционных проектов необходимо обеспечить четкость механизма управления данной системой через взаимоувязку стратегических, тактических и оперативных планов с генеральной целью банка. Прирост текущей стоимости капитала банка является на современном этапе наиболее приемлемым ориентиром деятельности. Данный показатель соответствует концепции «рационального поведения» и при этом лишен основных недостатков показателя прибыли. При этом использование показателя банковской прибыли не должно исключаться из поля зрения, так как прибыль является одним из факторов прироста стоимости капитала. В рамках оценки банковской системы кредитования инвестиционных проектов критерий текущей стоимости капитала трансформируется в показатель чистой приведенной стоимости инвестирования NPVB. Оптимальной будет являться стратегия, обеспечивающая максимизацию NPVB (NPVB > max).
4. Основу эффективной банковской системы кредитования инвестиционных проектов должны составлять следующие управляющие элементы:
методические основы выбора направлений кредитования инвестиционных проектов;
методические основы формирования условий кредитования инвестиционных проектов;
методические основы управления рисками в системе банковского кредитования инвестиционных проектов;
методические основы рационального распределения финансовых ресурсов в процессе банковского кредитования инвестиционных проектов.
Первые два элемента относятся к стратегической подсистеме, последний элемент — к оперативной подсистеме. Вопрос управления рисками в системе банковского кредитования ИП, по нашему мнению, следует рассматривать как в стратегическом, так и в тактическом аспектах.
5. Макроэкономический аспект является первоочередным в процессе выбора эффективных направлений деятельности, поэтому анализ привлекательности отраслей промышленности для банковского инвестирования имеет весьма важное значение. Для решения задачи мониторинга отраслей в целях определения приоритетных направлений инвестирования может быть использован показатель перспективной инвестиционной привлекательности, который выведен по комплексу промышленных отраслей на ближайшие 3–5 лет. Данный показатель рассчитан на основе так называемых технологического (потребность предприятия в техническом перевооружении) и потребительского (уровень ликвидности продукции и потребительского спроса на нее) показателей, вычисленных с применением экспертных систем. По критерию перспективной инвестиционной привлекательности безусловным лидером на сегодняшний день является пищевая промышленность, а также торговля пищевыми продуктами. Немного отстает электроэнергетика, все более нуждаются в технологическом переоснащении железнодорожный транспорт и гражданская авиация, на долю которых приходится ежегодно возрастающий объем пассажирских и грузовых перевозок. В этой же группе, кроме традиционных экспортно-ориентированных отраслей (нефтедобыча и нефтепереработка, газовая промышленность), есть и наиболее социально значимые отрасли (легкая, мебельная промышленность и т. п.).
Кроме того, анализ факторов, обуславливающих конкурентоспособность и перспективность развития отраслей с позиции оперативной и стратегической инвестиционной целесообразности, показал, что в плане оперативного инвестирования в наиболее ликвидные отрасли самую быструю отдачу смогут дать вложения в развитие производственной и торговой инфраструктуры и собственной транспортной базы предприятия, а в плане стратегической привлекательности инвестиций лидером стал фактор вывода российской продукции на мировые рынки (международные маркетинговые программы).
Список литературы
Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утверждены Госстроем, Минэкономики, Минфином и Госкомпромом России от 31.03.94, №7-12/47.
Методологические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования/(официальное издание). М.,: Информэлектро, 2004.
Бахрамов Ю. И. и др. Методы снижения рисков в инвестиционных контрактах // Инвестиции в России. – 2007 – № 5–6. – С. 45–48.
Бахрамов Ю., Сахаров А. Методы оценки рисков при составлении плана финансирования инвестиционного проекта // Инвестиции в России. – 2007. – № 7–8. – С. 41–44.
Белоглазова Г. Н. Банковское дело. – М.: Финансы и статистика, 2002.
Беренс В., Хавранек В. Руководство по составлению ТЭО и оценке эффективности инвестиций. – М.: Интерэксперт, 2005.
Букото, В.И. Банки и банковские операции в России /В.И. Букато – Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под. ред. Ланидуса М.Х.–М.: Финансы и статистика, 2001.
Веремеенко С.А., Игудин Р.В. Инвестиционный проект глазами банкира// Банковское дело. – 2008. – №7. – С.6-9.
Владимирова А., Саприцкий Э., Руднев Ю. Модель оптимального финансирования группы инвестиционных проектов // Инвестиции в России. – 2008 – № 10. – с. 35–42.
Грушко, О.Ю. Как частнику взять кредит /О.Ю. Грушко //Комсомольская правда. – 2005. – №20(864). – С.5.
Гусева К. Н. Долгосрочное кредитование как метод интеграции банковского и промышленного капиталов // Деньги и кредит. – 2006. – № 7. – С.16.
Гусева К.Н. Рынок долгосрочных кредитов: государственное воздействие на кредитные мотивации банков в регионах//Деньги и кредит. – 2007. – №7. – С.36-43.
Евпланов, А.А. Кредитные истории идут к сроку /А.А. Евпланов // Российская бизнес-газета. – 2005. – №21(515). – С.5.
Евпланов, А.А. Честное кредитное /А.А. Евпланов // Российская бизнес-газета. – 2005. – №19(512). – С.2.
Катасонов В.Ю. Проектный цикл в банке//Банковское дело. – 2007. – №6. – С. 26-31.
Катасонов В.Ю. Проектное финансирование//Банковское дело. –2007 – №7-8. – С. 18-22.
Катасонов В.Ю. Проектное финансирование//Банковское дело. – 2007. – №12. – С. 2-5.
Москвин В. А. Банки проектного кредитования — рычаг подъема реального сектора // Банковское дело. – 2007. – № 11. – С. 25–29.
Москвин В. А. Обследование предприятия для выдачи инвестиционного кредита // Банковское дело. – 2007. – № 4. – С. 29–32.
Москвин В. А. Создание эффективного механизма инвестиционного кредитования предприятий // Банковское дело. – 2008. – № 4. С. 8–11.
Мосяченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке. – М.: ИНФРА-М, 2008.
Стрельцова Н.Т. Экономический кризис, инвестиции и банки//ЭКО. – 2008. – №2. – С. 2-18.
Панова Г.С. Кредитная политика коммерческого банка. – М.: ИКЦ «ДИС», 2007.
Панферов Г.А. Совершенны ли методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов?//РЭЖ. – 2007. – №2. – С.63-71.
Мухетдинова Н.М. Инвестиционный процесс (материалы к спецкурсу)//РЭЖ. – 2007. –№№1-2.