Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Всероссийский заочный финансово экономический институт
Филиал в г. Туле

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине “Социология”
вариант 20
на тему:
«Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи»



Выполнила: студентка 4 курса 1 поток
факультета: финансово-кредитного
группы: вечерней
№ л/ д
Проверил: Савина Любовь Викторовна.


Тула 2007
Содержание
1.) Семейная политика на современном этапе развития России……………3
2.) Социальная защита семьи………………………………………………….6
3.) Может ли семья стать ключевым фактором в развитии стабильного среднего класс и способствовать возрождению России…………………….13







1.) Семейная политика на современном этапе развития России.
Семья является важнейшим общественным институтом, имеющим решающеезначение как для индивидуальной жизни человека, так и для социального,экономического культурологического развития общества. Семья – уникальная подсистема государства, способная успешно решать специфические функции повоспроизводству населения и социализации новых поколений. Именно по этим причинам актуализируется задача профессионального изучения семьи как социальной системы, отношений семьи и государства, концептуальных основ государственной семейной политики.Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшимэлементом глобального развития. Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма,наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.Государственная семейная политика, объектом которой является семья,формируется на основе закономерностей функционирования института семьи.Модернизация государственной семейной политики связана с модернизациейсемьи как социального института. Это два взаимосвязанных процесса.Преодоление сложившихся в обществе негативных тенденций потребовало от государства новых подходов к решению многочисленных проблем социально-семейных отношений. Результатом целенаправленных усилий правительства стало появление семейной политики, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышения благосостояния и улучшения ихсоциального самочувствия.
Традиционно семейная политика была подчинена экономическим целям иреализовалась по остаточному принципу, как и всясоциальная сфера. Целью семейной политики является благополучие семьи, укрепление и развитие семейного образа жизни. Следует отметить, что при определении цели семейной политики нередко допускается отождествление цели со средствами ее достижения.
Государственная семейная политика, объектом которой является семья,формируется на основе закономерностей функционирования института семьи.Модернизация государственной семейной политики связана с модернизациейсемьи как социального института. Это два взаимосвязанных процесса.Значение семьи в общественной жизни определяется такими ее основнымисоциальными функциями, как регулирование отношений между полами ипоколениями, рождение детей, передача материальных и духовных ценностей от поколения к поколению, внутрисемейное перераспределение доходов, формирование потребностей и совместное потребление материальных и культурных благ, организация и ведение домашнего хозяйства, личного подсобного хозяйства и семейного производства, восстановление сил и здоровья, уход за малолетними детьми, больными и престарелыми. Семья выполняет функции эмоционального и духовного общения, взаимной поддержки и сотрудничества, удовлетворения сексуальных потребностей и другие.От нормального функционирования семьи во многом зависит личное счастьемужчин и женщин, психическое, физическое и духовное здоровье супругов идетей, удовлетворенность человека жизнью.Вот и получается, что здоровая, благополучная, законопослушная семья –это и опора государства, и основа общественного согласия, а такжеполитической и социальной стабильности.Каждый тип семей требует адекватных подходов к обеспечению ихжизнедеятельности, что закрепляется в государственной семейной политике.Государственная семейная политика регулирует отношения между семьей,как особой социальной группой общества и государства, а также междуиндивидами внутри семьи по поводу реализации функций семьи.Цели, принципы и меры государственной семейной политики изменяются впроцессе исторического развития государства и общества.Семейная политика - это относительно обособленная часть социальнойполитики, воздействующая на функционирование семьи как одного изобщественных институтов и индивида как носителя семейных ролей, которые он выполняет наряду с другими социальными ролями. Государственная семейная политика дополняет другие, более значимые для семьи области социальной политики, специальными мерами, адресованными непосредственно семье как социальному институту. Политическая значимость государственной семейной политики социальногогосударства заключается в том, что она объединяет интересы всех типов семей и направлена на формирование благоприятной социальной и культурной среды для их жизнедеятельности и реализации основных социальных функций, гармонизацию как внутрисемейных отношений, так и взаимоотношений семьи, государства и общества, на обеспечение необходимых условий для стабильности института семьи.В процессе модернизации государственной семейной политики в России,можно отметить неадекватность концептуальных подходов и политическойпрактики этой политики, популизм, недооценку со стороны государствазначения государственной семейной политики и семьи как основной опорысоциально-политических преобразований, незавершенность законодательного обеспечения политики, а также серьезные недостатки институциональных механизмов реализации этой политики.Однако главной причиной неэффективности современной государственнойсемейной политики является незавершенность реформирования отраслейсоциальной сферы, перевода ее на рыночные механизмы хозяйствования исоответствующего реформирования распределительных отношений.Государственная семейная политика должна стать объектом политическихстратегий современных политических сил.
2.) Социальная защита семьи
Специфика осуществления радикальных экономических реформ в России, сопровождающаяся коренной ломкой социальной инфраструктуры, привела к значительному ухудшению положения семьи и детей, серьезным деформациям в их жизнедеятельности. Резко возросло число малообеспеченных семей, семей с тревожными негативными нарушениями в межличностных отношениях, семей с отрицательным психологическим климатом, неблагоприятной эмоциональной атмосферой. Ставшие весьма распространенными случаи жестокого обращения с детьми, отчуждения между детьми и родителями, разрыва связей между ними крайне отрицательно повлияли на социальное благополучие миллионов детей, их нравственное, психическое и физическое здоровье. В этих условиях становление системы социального обслуживания населения, прежде всего семьи и детей, стало объективной необходимостью.
Государственная поддержка семьи осуществляется с помощью федерального и местного семейного законодательства, государственных целевых программ, системы государственных институтов. Косвенно поддержка семьи осуществляется при выполнении иных нормативных актов, регулирующих иные или общие сферы общественной жизни, но также затрагивающих интересы семьи (ГК РФ, КЗоТ и т.д.)
Федеральное законодательство, регулирующее семейные отношения и имеющее целью государственную поддержку семьи состоит из «Семейного кодекса РФ», «Кодекса о регистрации актов гражданского состояния РФ», Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, Указы президента РФ, главы и части других нормативных актов, регулирующие общие для всех граждан сферы жизнедеятельности, но затрагивающие интересы семьи.
Основные законодательные акты, федеральные указы и законы, введенные с 1 января 2006 года:
единовременное пособие при рождении ребенка было увеличено с 6000 до 8000 рублей;
пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет было увеличено с 500 до 700 рублей;
был установлен новый максимальный размер пособия по беременности и родам в сумме 15000 руб. за полный календарный месяц (в 2005 г. было 12480 руб.);
были введены "родовые сертификаты" для оплаты государственным медицинским учреждениям услуг в области деторождения.
в Москве и в ряде регионов России были увеличены ежемесячные пособия на детей (в Москве с 70 до 150 рублей).
Как и в предыдущие годы, изменения представляли собой лишь небольшое увеличение размеров пособий, практически не влиявшее на уровень жизни семей с детьми, компенсирующее (и то, не всегда) инфляцию, рост прожиточного минимума, необходимого для содержания ребенка, и снижение покупательной способности пособий.
Ежегодное HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/2006/0245/polit01.php" Послание Президента России Федеральному Собранию 10 мая 2006 года, поставило перед законодательными и исполнительными органами власти конкретные задачи по развертыванию активной демографической политики. Демографическая проблема была названа самой острой проблемой современной России, а демографическая ситуация - критической. Президент заявил, что нам нужна программа, рассчитанная на срок не менее 10 лет, нужна активная политика по всем трем направлениям: снижение смертности, эффективная миграционная политика, повышение рождаемости.
Были названы причины, которые мешают молодым семьям, женщинам свободно и ответственно принимать решения, особенно если речь идет о втором или третьем ребенке: низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий, сомнение в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование, а иногда и сомнение в том, сможет ли она его прокормить.
"Стимулирование рождаемости, - отмечено в Послании-2006, - должно включать целый комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи". - Президент подчеркнул: - "…из перечисленных мною мер все важно, но без материального обеспечения ничего не сработает".
Напомним основные предложения Послания-2006, содержавшие конкретные меры поддержки молодых семей и женщин и призванные, по мнению Президента, обеспечить стимулирование рождения хотя бы второго ребенка:
увеличить размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, ... на первого ребенка с 700 рублей поднять до 1,5 тыс. рублей. А на второго ребенка - до 3 тыс. рублей ежемесячно. Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии - по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40 процентов от прежнего заработка. Сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1,5 и 3 тыс. рублей соответственно.
ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка - на сумму, равную 20 процентам, для второго - 50 процентам, для третьего - 70 процентам от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.
увеличить стоимость родовых сертификатов, которые мы ввели в прошлом году и которые себя зарекомендовали неплохо. Предлагаю увеличить их стоимость в женской консультации с 2 до 3 тыс. рублей, а стоимость сертификата в родильном доме - с 5 до 7 тыс. рублей.
государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый материнский капитал, который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы. И которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижению ребенком 3-летнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии. … Размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тыс. рублей. И эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции, конечно. Встает вопрос о том, как быть в отношении тех семей, в которых уже есть не менее двух детей.
средства, необходимые для начала намеченных мероприятий, должны быть предусмотрены уже в бюджете следующего года. Этот механизм должен быть запущен с 1 января 2007.
К концу 2006 г. была завершена работа по организационному и правовому обеспечению мер демографической политики, реализация которых предусмотрена основными положениями Президентского послания-2006:
Распоряжением Правительства от 7 июня 2006 № 838-р утвержден " HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/2006/0259/polit06.php" Сводный план мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года". Есть новая редакция Концепции демографического развития на период до 2015 года. Большая часть мер предполагает внесение изменений в Федеральные законы, а также определение порядка и условий финансирования и расходования средств на новые меры поддержки семей с детьми. HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/2006/0259/polit07.php" Совет Безопасности рассмотрел вопросы улучшения демографической ситуации на совещании 20 июня 2006 года, посвященном мерам по реализации Послания Федеральному Собранию. С докладом о мерах по улучшению демографической ситуации выступил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Д.А.Медведев. В его выступлении были конкретизированы некоторые положения Послания-2006 и представлены оценки планируемых расходов на реализацию мер по стимулированию рождаемости - 81,7 миллиарда рублей (без учета затрат на материнский капитал). Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных проектов был преобразован в HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/2006/0259/polit08.php" Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных проектов и демографической политике (Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 1226 с изменениями, внесенными Указом от 13 июля 2006 г. № 698). Председателем Совета является Президент Российской Федерации В.В.Путин, Первым заместителем председателя Совета - Д.А.Медведев, Первый заместитель Председателя Правительства РФ. Основными задачами Совета являются: подготовка предложений Президенту Российской Федерации по разработке приоритетных национальных проектов, выработке основных направлений демографической политики, включая государственную поддержку семьи, материнства и детства, а также по определению мер, направленных на их реализацию; рассмотрение концептуальных основ, целей и задач приоритетных национальных проектов, вопросов, касающихся демографической политики, включая государственную поддержку семьи, материнства и детства, а также определение способов, форм и этапов их реализации; анализ практики реализации приоритетных национальных проектов, оценка эффективности мер, направленных на решение задач в области демографической политики, а также подготовка предложений по совершенствованию деятельности в этих областях.
Правительством Российской Федерации разработаны и представлены в Государственную Думу проекты Федеральных Законов, необходимых для правового обеспечения мер демографической политики, предложенных в Президентском послании-2006. После принятия законов Государственной Думой, их одобрения Советом Федерации и подписания Президентом с 1 января 2007 г. вступили в силу следующие законы:
Федеральный закон " HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon059.html" О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ (Принят Государственной Думой 15 ноября 2006 г., одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 г.).
В соответствии с этим законом с 1 января 2007 г.
увеличены пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года, установлены минимальный и максимальный размеры пособий (статья1,п.14);
введены дифференцированные размеры пособия по уходу за первым и вторым ребенком (статья1, п.14);
распространены права на пособие на неработающих женщин (статья1, п.12);
установлен максимальный размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных дошкольного учреждениях (статья 3, п.2),
введена частичная компенсация родительской платы в процентах от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения: для первого ребенка - 20%, для второго ребенка - 50%, для третьего ребенка - 70% (статья 3, п.3).
Федеральный закон " HYPERLINK "http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=036923" О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" от 19 декабря 2006 № 234-ФЗ (Принят Государственной Думой 6 декабря 2006 г., одобрен Советом Федерации 13 декабря 2006 г.).
В соответствии с этим законом в 2007 г.
увеличивается максимальный размер пособия по беременности и родам с 15 тыс.рублей до 16125 рублей за полный календарный месяц (Статья 13);
Фонд увеличивает в 2007 г. размер оплаты услуг, предусмотренных родовыми сертификатами: с 2 до 3 тыс.рублей для оплаты услуг женских консультаций, с 5 до 6 тыс.рублей для оплаты услуг роддомов и будет дополнительно оплачивать услуги в части диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни в сумме 1 тыс.рублей за каждого ребенка за счет средств, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 14 500 млн. рублей (Статья 19);
Фонд, как и ранее, будет финансировать расходы на пособия по беременности и родам (в сумме 23 760,2 млн. рублей), пособия при рождении ребенка (13 147,2 млн. рублей), пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (36 533,3 млн. рублей).
Фонд впервые будет осуществлять в 2007 г. финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, (Статья 9) в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" и перечисленных в Фонд в сумме 12 928,2 млн. рублей.
Федеральный закон " HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon060.html" Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (Принят Государственной Думой 20 декабря 2006 г., одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г.).
Федеральный закон " HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon061.html" О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 г., одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г.).
3.) Может ли семья стать ключевым фактором в развитии стабильного среднего класс и способствовать возрождению России.
Согласно последним исследованиям Всероссийского центра уровня жизни, к среднему классу сейчас можно отнести лишь 9% россиян, сообщают "Финансовые известия". В Москве эта цифра гораздо выше - 22%. Однако прирост среднего класса в провинции идет быстрее.
Средний класс - понятие относительное, в каждой стране существуют своя специфика и свои "нормы" по доходам, качеству жилья и уровню образования. В России два средних класса: столичный и общероссийский.
Объективные критерии таковы. В столице "середняк" зарабатывает от 35 до 70 тыс. рублей в месяц на каждого члена семьи, откладывает от 5% до 30% дохода, у него есть отдельная квартира, дача или коттедж, и дважды в год он отдыхает за границей либо в доме отдыха. Передвигается он исключительно на автомобиле. Квартира "середняка" оборудована всеми необходимыми техническими средствами: холодильником, стиральной машиной, телевизором, компьютером с выходом в Интернет, печью СВЧ, посудомоечной машиной и кондиционером. А все члены семьи обеспечены мобильной связью.
Российский "середняк" живет намного скромнее: в целом на территории РФ, чтобы считаться представителем среднего класса, довольно иметь доходы от 12 до 27 тысяч на каждого члена семьи. Откладывать на "черный день" он может лишь от 7 до 65 тысяч в год.
До 1998 года средний класс в России составлял всего 4,5% населения, за эти годы он вырос почти вдвое. А вот в Москве изменения можно считать незначительными: за пять лет количество "середняков" увеличилось всего на 4% - с 18% до 22%.
По сравнению с развитыми странами это крайне низкий процент. Средний слой в развитых странах составляет более 70%. Чтобы достичь уровня развитых европейских стран, доходы российских семей должны увеличиться по меньшей мере в 2-3 раза. Для России хорошей зарплатой считается 300 долларов, что приблизительно в полтора-два раза выше, чем средняя зарплата в регионах. В крупных городах эта сумма вырастает до 500 долларов.
В
Россия, может быть, и возрождается средний класс, но западные инвесторы уже уяснили, что если даже все хорошо, все равно нужно контролировать свои расходы. В стране, где большинство населения все еще живет за чертой бедности и не может позволить себе купить западные товары, для маркетологов это становится аксиомой. Возрастает потребность в направлении усилий на невероятно (хотя и подозрительно) богатых людей.
В отличие от западных стран, “среднего класса” не очень много, что около 7% городского населения 18-50 лет принадлежит этой группе населения; это около 4 миллионов человек. Однако, российский средний класс соответствует западным представлениям дефиниций среднего класса. Те, которые соответствуют критериям отбора, моложе, чем остальная часть населения: 32 против 40. Примерно одна треть из них имеет высшее образование, и достаточно большая часть живёт в городе: 20% москвичей соответствуют критериям отбора, тогда как в других городах с больше, чем 1 миллионом населения, эта цифра доходит до 10%. В маленьких городах их ещё меньше.
Если они попадают под средний класс, то возникает вопрос: настолько этот средний класс состоятелен и стоит ли считать представителей российского среднего класса целевой группой? Они намного состоятельнее, чем остальная часть населения, и предметы роскоши возглавляют список тех товаров, без чего они не могут обойтись.
Источники: КОМКОН/Эксперт; КОМКОН/TGI.
Более того, лишь 13% сказали, что им пришлось бы сэкономить, чтобы купить телевизор, холодильник или стиральную машину из их дохода. В отличие от них, у 95% общего населения либо такой же уровень жизни, либо ниже. Но успешность среднего вполне соразмерна: 75% среднего класса имеют машину, но семьи, у которых 2 машины или машина выпуска после 1998 года, встречаются редко. И тогда, как 87% говорят, что они могли бы купить основные бытовые электроприборы, только 53% реально сделали такую покупку за последний год.
Досуг тоже занимает важное место в расходах. Здесь средний класс демонстрирует "умеренность". Кажется, что наша "подающая надежды" группа предпочитает пикники и посещение городских баров, ресторанов и казино. Наиболее характерный вид досуга для среднего класса - телевизор и чтение. Между прочим, 63% москвичей (26% из них хотя бы один раз) используют домашний компьютер для работы или на досуге (хотя в провинциях только 41% (21%)). Всё же, вместо того, чтобы тратить деньги, "настоящий" средний класс откладывают деньги: 81.5%, копят деньги иногда, чтобы купить дорогую вещь или на машину.
Основные сбережения среднего класса в России - все же чаще всего - на жилье или отдых, также и на образование и на детей. И все-таки за последние годы кажется несколько удивительным, что откладывание денег на черный день является самым важным, такая тенденция появилась после кризиса 1998 года. Покупательское поведение доказывает, что когда речь идет о продуктах питания, потребители среднего класса чувствуют себя комфортно и могут позволить не обращать внимания на цену. 60.9% респондентов согласились с этим заявлением: "когда я выбираю товары, качество для меня очень важно". Тогда как только около 4.7% ответили, что цена имеет значение и 27.9% согласны "платить за известность бренда"
По данным исследований, в основном создается впечатление, что, тем не менее, обобщение о среднем классе делать еще рано. Хотя этот класс немногочисленный и только образовывается, он так же разнообразен, как и в любой другой стране. Неудивительно, что основной причиной этого разнообразия является контраст между Москвой (куда товары западных марок поступают в первую очередь и пользуются спросом) и провинциями, где после кризиса спрос на импортные товары всегда был таким низким, что западные компании полностью прекратили поставлять туда товар. Но всё зависит от типа людей и их четко выраженных покупательских привычек. Узнавание марки становится распространенным явлением, но некоторые представители среднего класса сохраняют подозрительное отношение к новому. Вообще, все они хотят увеличить количество наличных денег и улучшить качество жизни, некоторые более амбициозны, чем другие; растратчиков и скряг становится все больше. Они высоко оценивают свою независимость и способность определить свою судьбу и поэтому, с разной степенью энтузиазма реагируют на маркетинг и рекламу. Они трудолюбивы и знают цену образования, готовы рисковать и решать проблемы ради успеха. И действительно, во многом (на разных уровнях) российский средний класс очень похож на западный средний класс. Единственная надежда, что средний класс станет более многочисленным.
Средний класс - это люди, которые сумели успешно адаптироваться к новой социальной реальности, справедливо гордятся этим и в массе своей, в отличие от слоев ниже среднего, чувствуют себя хозяевами своей судьбы. Эта часть общества все больше втягивает в себя людей различных слоев, профессиональных статусов, формируя новый средний класс на базе частного сектора, представителей бюджетной сферы, творческой интеллигенции. Значимыми остаются возрастные “фильтры” попадания в этот класс, стоящие на пути представителей старших поколений. Ослабевают региональные и становятся весьма условными образовательные “фильтры”.
Изменения, происходящие в самом составе этого слоя населения, связаны с общим ростом нашей экономики, с изменениями ситуации на рынке труда, позволяющей людям относительно быстро улучшать свое материальное положение, с ростом значимости профессиональных навыков и умений.
Как следует из результатов исследования ИКСИ, эволюция среднего класса в полноценный субъект социальной жизни идет, однако вяло, остающийся низкий уровень самоорганизации еще не позволяет ему, что называется, в полный голос заявить о своих интересах и трансформировать их в какие-то масштабные общественные и политические проекты. Прежде всего потому, что средние слои российского общества в социальном смысле продолжают оставаться существенно дифференцированными. Одни интересы у экономически независимых предпринимательских групп и совсем другие — у бюрократии разного уровня, “служивого люда”. Очевиден, отмечают исследователи, и мировоззренческий раскол между “средними русскими” в вопросе об идеальном социально-экономическом устройстве страны: если одна треть является сторонниками чистого либерализма (общество индивидуальной свободы), то другая треть — сторонники общества социального равенства. Оставшаяся же часть затрудняется встать на ту или иную сторону. Ввиду сложившейся ситуации у СК нет общей синтезирующей “идеологии среднего класса”. Сегодня речь может идти только о формировании неких самых общих требований представителей средних слоев к власти. В целом они сводятся к следующим базовым ценностям:
сочетание демократического устройства политической системы (особенно важны такие свободы, как выбор профессии, форм заработка, перемещений, включая выезды за рубеж, свобода информации и политических взглядов, неприкосновенность личной жизни) с элементарным порядком;
сочетание рыночной экономики с усилением роли государства и придания ему социальных функций, масштабная постановка задачи формирования социального государства;
сочетание открытой внешней политики и партнерства с Западом, с одной  стороны, и национального достоинства — с другой;
отказ от революционного насилия в пользу постепенного реформирования.
защита семьи, материнства и детства. Увеличение пособий, выплат и льгот, а также отношения к семье.
Таким образом, если идеал социальной независимости и успеха, достигаемый благодаря личным способностям, упорному труду и постоянному стремлению к обновлению, роднит современный российский средний класс со средним классом экономически развитых стран Запада, то западное представление о самом среднем классе, как носителе моральных ценностей и главной социальной силе, поддерживающей абсолютизм закона, к россиянам применимо далеко не в полной степени. А это означает, что до тех пор, пока в обществе не станет доминирующим образ представителя среднего класса как квалифицированного работника, хорошего семьянина, добросовестного налогоплательщика, лояльного гражданина, рассчитывать на серьезные позитивные перемены в стране будет достаточно сложно.
В целом, подводя итоги, можно утверждать, что, несмотря на значительный рост среднего класса в последние годы и некоторое изменение его социально-профессионального состава, он не потерял своей качественной специфики по отношению к остальному населению страны. Специфика, которая отнюдь не сводится к уровню его материального благосостояния, охватывая гораздо более широкий круг явлений, и помогает ему успешно выполнять свои основные социальные функции. И хотя российский средний класс живет гораздо беднее своих западноевропейских собратьев, он точно так же, как и они, характеризуется относительно большим распространением инновационных моделей поведения, чем общество в целом, играет стабилизирующую роль в социально-политической жизни страны и при этом по своим ценностям, стремлениям, представлениям о жизни является плотью от плоти народа, в отличие от тех слоев населения, которые могут быть отнесены к богатым и которые не способны, как средний класс, выразить жизненные интересы подавляющего большинства наших сограждан.

Список использованной литературы:
Профессор И.И. Осинский Доклад: »Проблемы современной семьи исемейной политики в России ».
Семейный кодекс Российской Федерации. – Новосибирск; Сиб. унив. изд-во, 2007, - 247с. – (Кодексы и законы Росси
HYPERLINK "http://www.comcon.ru/" http://www.comcon.ru/
HYPERLINK "http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon061.html" http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon061.html
Периодический политический журнал «ГражданинЪ» - №3 /2005год.
Газета «РФ сегодня» - №17/2004.