ТЕМА 4. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ НА РУБЕЖЕ ХIХ–ХХ ВВ. И МЕЖИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ
ВОПРОС. ВТОРАЯ НТР И ПЕРЕХОД К МОНОПОЛИСТИЧЕСКОМУ КАПИТАЛИЗМУ.
ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА НА РУБЕЖЕ XIX- XX ВВ.

В конце ХIХ– начале ХХ вв. создались материальные предпосылки для образования монополий. Переход к монополистическому капитализму был связан со 2 НТР, в результате которой произошли сдвиги в развитии мировых производительных сил.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 2 НТР И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ.
1) Электричество. Произошёл переход от энергии пара к электроэнергии и были созданы электрические генераторы постоянного тока, построены первые тепло- и гидроэлектрические станции, была создана новая энергетическая основа промышленности и транспорта, то есть решена крупнейшая техническая проблема. В результате технической цепи: получение – передача - прием электроэнергии, промышленные предприятия могли размещаться вдали от энергетических баз, и производство электроэнергии было организовано на особых предприятиях – электростанциях.
2) Другим направлением стал транспорт. Был изобретён двигатель внутреннего сгорания, работавший на жидком горючем–бензине и получивший широкое применение во всех отраслях промышленности и транспорта. В связи с этим появились новые виды транспорта - автомобильный, воздушный, где применялись аэропланы и дирижабли. Высокие темпы развития автомобилестроения повлекли за собой строительство шоссейных дорог. Из-за потребностей скорости и роста объемов перевозок произошло совершенствование железнодорожной техники, подвижного состава, были прорыты крупнейшие тоннели, в ряде стран появились пригородные и междугородные электрические железные дороги, всё более при строительстве мостов применялась сталь. Развивался флот, где было начато строительство теплоходов с использованием двигателей внутреннего сгорания. Идёт создание крупных надводных кораблей – броненосцев, дредноутов, подводных лодок.
3) направление было связано с электротехникой и появлением новых средств коммуникаций – телефоном, телеграфом, радиосвязью. В результате 2 НТР электротехника становится одной из ведущих отраслей, развиваются её подотрасли. Так, широкое распространение получает электрическое освещение, связанное со строительством крупных городов. Были изобретены лампы накаливания – в России с угольным стержнем в стеклянной колбе - А. Н. Лодыгиным в 1873 г., а в США вакуумная лампа с угольной нитью - Т. Эдисоном в 1879г. Широкое развитие получает такая отрасль электротехники, как техника средств связи. В конце Х1Хв. усовершенствуется аппаратура проволочного телеграфа, изобретен телефон, изобретено радио, основанное на использовании электромагнитных волн. В начале ХХ в. родилась еще одна отрасль электротехники - электроника.
В целом развитие электротехнической промышленности было обусловлено промышленным применением электрической энергии, строительством электростанций, расширением электрического освещения городов и развитием телефонной связи.
4) направление – это изменения в технике и технологии выплавки чёрных металлов. Быстрое развитие машиностроения, судостроения, военного производства, железнодорожного транспорта стимулировало развитие металлургии. В металлургии были внедрены новые способы: конверторный, мартеновский, томасовский. В цветной металлургии – это электролитический способ, который позволил развить эту отрасль.
5) направление связано с новой технологией и организацией производства. В этот период родилась химия органического синтеза и было начато производство: пластмасс, искусственного волокна, синтетического каучука, синтетического бензина. Во все отрасли производства проникают химические методы обработки сырья - в машиностроительную, текстильную, электротехническую, где широко используется химия синтетических волокон: пластических масс, изоляционных материалов, искусственного волокна и пр.
2 НТР внесла много нового для усовершенствования технической сферы легкой, полиграфической и других отраслей промышленности. Были созданы - автоматический ткацкий станок, механический наборный станок, изобретен конвейер (в США).
Система массового поточного производства требовала изменения организации труда, теперь обрабатывающие машины и рабочие места располагаются по ходу технологического процесса. Процесс изготовления изменился и стал осуществляться безостановочно, непрерывно, с учетом разделения производства на большое количество простых операций.
6) направление было связано с появлением новых материалов и технологии строительства. Были изобретены железобетон, портландцемент, что коренным образом изменило технологию строительство и позволило уже в 1880-е годы перейти к строительству небоскрёбов.
7) направление было связано с военной техникой, где главными направлениями стали - автоматизация стрелкового оружия, автоматизация артиллерии, производство взрывчатых веществ, широкое использование средств воздухоплавания и авиации, создание крупных надводных и подводных кораблей.
ПОСЛЕДСТВИЯ 2 НТР И ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА НА РУБЕЖЕ XIX- XX ВВ.
1)Достижения 2 НТР позволили перейти к более высокому уровню развития производительных сил общества. На рубеже Х1Х-ХХ вв. развитие мировых производительных сил происходило необычайно высокими темпами, вследствие чего увеличился объем мирового промышленного производства. Количественные изменения сопровождались бурным развитием техники, новшества которой охватывали различные сферы производства, транспорта, быта. Радикальные изменения произошли и в организации промышленного производства и в его технологии. Кроме того, произошли существенные сдвиги в размещении производительных сил как между странами, так и внутри отдельных государств
2 НТР обусловила активный процесс превращения науки в производительную силу общества, чего раньше в 18-19 вв. в период промышленного переворота не наблюдалось, в связи с чем 2 НТР называют научно-технической революцией. Кроме того, 2 НТР превзошла предыдущую эпоху по темпам технического прогресса, изобретения исчислялся уже не двузначным числом, а четырехзначным (т.е. тысячами).
2) 2НТР привела к появлению новых отраслей–химической, электротехнической, нефтедобывающей, автомобильной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической, самолетостроения, производство портландцемента и железобетона и других.
3) технические сдвиги, произошедшие в результате 2 НТР, и опережающее развитие новых отраслей повлекли изменение структуры мирового промышленного производства. Если до 2НТР в общем объёме выпускаемой продукции преобладала доля отраслей группы «Б» (т.е. производство предметов потребления), то в результате 2 НТР повысился удельный вес отраслей группы «А» (т.е. отраслей тяжёлой промышленности и производство средств производства).
4) Преобладание отраслей группы «А» привело к усилению концентрации производства, то есть к преобладанию крупных предприятий.
5) В свою очередь крупное производство нуждалось в крупных капиталах, поэтому происходит
концентрация капитала путём объединения частных капиталов, которое осуществлялось образованием акционерных обществ (т.е. преобладающей становится акционерная форма капитала).
6) Результатом этой цепочки изменений стало создание, образование монополистических союзов (т.е. монополий) как в области производства, так и в области капиталов (т.е. финансовых источников).
7) Последствием 2 НТР стали кризисы, проходившие регулярно, начиная с конца XIX в. Это кризисы -1873, 1883, 1893, 1901-1902 гг. и др., которые также способствовали переходу капитализма к монополистической стадии, т. к. в период кризисов погибали, прежде всего, мелкие и средние предприятия, а это способствовало концентрации и централизации производства и капитала.
8) На рубеже Х1Х-ХХ вв. ведущее место в мире по промышленному развитию занимают молодые капиталистические страны – США, Германия, значительно продвигается Япония, тогда как бывшие лидеры – Англия и Франция отстают. Центр мирового экономического развития при переходе к монополистической стадии капитализма перемещается из Европы в Северную Америку. И первой державой мира по экономическому развитию становятся Соединенные Штаты Америки, на втором месте - Германия.
Таким образом, в конце XIX- начале XX вв. создавались материальные предпосылки для образования капиталистических монополий, т. е. капитализм переходил в свою новую стадию империализма, характеризующуюся концентрацией производства и капитала и господством капиталистических монополий. Однако в разных странах преобладали различные формы монополий, они зависили от особенностей развития этих стран. Исторически можно выделить 3 этапа становления монополий.
1 этап – охватывает 60-начало 70-х гг. 19 века, когда свободная конкуренция достигла высшей ступени своего развития. На этом этапе монополии только образовывались, поэтому были редким исключением из общего правила.
2 этап – начинается с экономического кризиса 1873 г. и заканчивается к концу века. Этот этап характеризуется интенсивным появлением и развитием картелей. (Картель-это форма монополистических союзов, заключивших соглашение об объёмах производства, условиях сбыта продукции и найма рабочей силы. Участники союза сохраняют коммерческую и производственную самостоятельность).
3 этап – охватывает последние годы 19 века–начало 20в. и характеризуется появлением синдикатов и трестов. (Трест – это форма экономического объединения, при которой участники теряют производственную, коммерческую, а часто и юридическую самостоятельность, поэтому власть находится в руках головной компании. Получали развитие в отраслях, производящих однородную продукцию).
Таким образом, на рубеже ХIХ–ХХ вв. монополия (как форма организации производства и капитала) заняла господствующие позиции в социально-экономической жизни ведущих стран мира, хотя степень концентрации и монополизации по странам была неодинаковой, были различными и преобладающие формы монополий, что было связано с особенностями экономического развития стран.
Преобладающие формы монополий по странам:
в США – тресты; в Германии – картели и синдикаты;
в Англии - картели; во Франции - банковские монополии;
в России - синдикаты; в Японии – концерны (сверхкрупные промышленно-финансовые
кредитные группы во главе с холдинг компаниями).
Для каждой из стран в конкретный исторический период была характерна своя специфическая форма монополии. Аналогичным образом проявилась и специфика национальной формы империализма. Так, в России и Японии империализм имел «военно-феодальные» черты, в Германии – «юнкерско-буржуазные», в Англии – «колониальные», во Франции – «ростовщические», в США – «хищнические, разбойнические» (которые могли меняться со временем).
После первой мировой войны процесс концентрации производства и капитала активизировался, рост экономического и политического могущества монополий ускорился. Это обусловило рождение иной формы монополий–концерна, где функции управления производством, торговлей и финансовыми операциями слиты воедино, что даёт возможность лучше приспособиться из-за высокого уровня технического прогресса с возрастающими масштабами производства к требованиям организации производства и обращения (концерны прочно утвердились перед 2 мировой войной).
Процесс монополизации экономики обусловил вмешательство государства в процесс расширенного воспроизводства, так как упрочение позиций монополий делает это вмешательство необходимым и одновременно создаёт условия для его осуществления. Слияние монополий с государством в единый механизм представляет собой высшую ступень процесса монополизации и характеризуется становлением государственно-монополистического капитализма (ГМК) как общего и основного направления в развитии капитализма ХХ века (различия между странами состояли лишь в степени интенсивности вмешательства, а также в темпах и его формах).
Развитие ГМК стимулировалось рядом внутренних и внешних факторов – воздействием со стороны НТР, обострением борьбы между империалистическими странами, тенденцией к интернационализации и транснационализации капитала, которая усиливалась погоней за прибылями и необходимостью применения результатов НТР.
Уже в начале ХХ века существовали международные предприятия, которые использовали специализацию производственных предприятий и отраслей, вкладывая капитал в производства, совместными силами действовали на принципах специализации и кооперации на мировом уровне.
ВОПРОС. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕДУЩИХ СТРАН В
ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КАПИТТАЛИЗМА
США (АМЕРИКАНСКИЙ ИМПЕРИАЛИЗМ)
На рубеже Х1Х–ХХ вв. при переходе к монополистической стадии ярко проявился экономический подъём в США. Эта молодая капиталистическая страна переживает расцвет почти во всех сферах хозяйства и завоевывает первое место в мире не только по общему объему выпускаемой продукции, но и по качественным параметрам (по производительности труда, по концентрации производства, по формам его организации и монополизации). Если мировое промышленное производство с 1870 по 1913 гг. выросло в 5 раз, то в США - в 8,6 раза. Став лидером капиталистического мира в период империализма, США вышли на арену внешней и колониальной экспансии.
В американской промышленности происходят структурные изменения в этот период: ранее ведущее место занимала лёгкая промышленность, теперь на 1 место вышла тяжёлая, и решающую роль в этом сыграли новые отрасли - электротехническая, автомобильная, нефтяная, резиновая, алюминиевая.
Переход к монополистической стадии в США начинается с 1872 г., с образования одной из самых крупных нефтяных компаний - треста «СТАНДАРТ ОЙЛ», организатором которой был Дж. Рокфеллер и в 1879 году эта монополия контролировала 95 % нефтепереработки США. Самая распространенная форма монополий в США– тресты, созданные в различных отраслях (от электротехнической до табачной).
В результате изобретений Эдисона в области электротехники в 80-х гг. 19в. рождается знаменитая фирма Эдисона, которая в дальнейшем перерастает в крупную электротехническую корпорацию «Дженерал Электрик», которая производила электроэнергию и различное электротехническое оборудование и электротехническая отрасль становится одной из ведущих.
Изобретение двигателя внутреннего сгорания было использовано предпринимателем ГЕНРИ
ФОРДОМ для организации фирмы по производству автомобилей, которая становится монополией –Концерном Форда и автомобильная промышленность США сразу занимает первое место в мире.
Монополизированной отраслью было железнодорожное строительство. В сталелитейной промышленности в 1870 г. было создано объединение Э. Карнеги, которое позже было продано Дж. Моргану и им был образован «Стальной трест», который в начале 20 в. господствовал в чёрной металлургии. Это была первая в мире корпорация, которая обладала капиталом в 1 млрд. долларов и контролировала 3/4 общего производства стали.
И в целом по стране в начале ХХ в. функционировало более 800 трестов, объединявших свыше 5 тысяч предприятий. О высокой степени монополизации можно судить по сложившимся династиям «королей» стали, нефти, электричества, железных дорог – это Морганы, Рокфеллеры, Вандербильды, Гарриманы и др.
Активно в США происходил процесс сращивания трестов с банковскими монополиями, что вело к созданию американского финансового капитала. Причем ведущее положение заняли 2 банковские группы – Моргана и Рокфеллера, их банки контролировали к началу 1 Мировой войны третью часть национального богатства страны. Они осуществляли контроль над промышленными монополиями, железнодорожными компаниями и крупными банками. Об их могуществе можно судить по доле во всем акционерном капитале страны (56%), им принадлежало 341 руководящий пост – в 112 банковских, промышленных, страховых и других объединениях.
В 1913 г. в США доля крупных предприятий (с численностью от 500 и более рабочих) достигала в общем объеме промышленной продукции почти 85 %. Что касается централизации капитала, то в 1913 г. акционерные общества США сосредоточивали 80 % всех рабочих.
По степени монополизации США существенно обогнали Европу. Если для Европы были характерны картели и синдикаты, объединявшие десятки относительно небольших предприятий, то США эту фазу уже миновали и монополистический капитализм, опираясь на концентрацию производства, образует тресты. В начале ХX века в США берет начало государственно-монополистический капитализм, когда в связи с хищническим использованием частными компаниями природных ресурсов и установлением монопольно высоких цен, государство осуществляет регулирующие меры по развитию экономики, охватывая различные ее сферы.
Монополии взвинчивали цены, разоряли мелких производителей, что вызывало возмущение в обществе. Под давлением общественного мнения в 1890г. был принят «антитрестовский» закон Шермана, который предусматривал меры против сговора фирм на рынке. Однако, он мог бороться только с монополиями низшего порядка – синдикатами и картелями, а против трестов был бессилен, поскольку фирмы в тресте сливались в одну, поэтому закон не усматривал сговора и не мог вмешиваться во внутренние дела фирмы.
После закона Шермана в США усиленное распространение получает новая форма монополий – холдинг-компании, где холдинг – это общество, которое держит портфель акций разных фирм, получает дивиденды и распределяет их между пайщиками. Как предприятие – акционер, холдинг-компания посылает в эти фирмы своих директоров и контролирует их деятельность. При этом перед лицом закона холдинг – это не монополия, а общество, владеющее акциями, и как акционер имеет право контролировать фирмы, в которые вложены её капиталы.
При переходе к монополистической стадии капитализма центр мирового экономического развития перемещается из Европы в Северную Америку и первой державой мира по экономическому развитию становятся США. Для этого они имели следующие факторы:
1) Природно-географический фактор - означает наличие мощной сырьевой базы; кроме того, удаленность от Европы дает возможность усиливать свои позиции в Западном полушарии.
2) Гражданская война 1861-1865 гг., определившая победу капиталистического пути развития.
3) Внешнеторговая политика, а именно, ввозимые товары облагались высокими пошлинами, а для ввоза иностранных капиталов была предоставлена свобода.
4) Демографический фактор, когда из-за недостатка рабочей силы усиливается механизация. И кроме того, влияние на экономическое развитие оказывает иммиграции ( примерно 30 млн. человек).
5) Использование достижений НТП и НТР. Здесь важно отметить, что благодаря внедрению конвейерной системы производительность труда росла гигантскими темпами.
В результате вышеперечисленных факторов на стадии монополистического капитализма экономика США развивалась более высокими темпами, превышая все другие страны. К началу ХХ века США - страна с самой динамично развивающейся экономикой. Так, по производству электричества, выплавке чугуна и добыче нефти США занимают первое место в мире. В период 1870-1913 гг. прирост ежегодного совокупного общественного продукта в США составил в среднем - 4,3 % , в то время как в Германии – 3% , в Англии – 2.4 %, во Франции – 1,1 %.
Отличительной чертой экономического развития США признают его комплексность, глубокое изменение технико-производственной и организационной структуры, высокий технический уровень производства, позволивший осуществить переход к массовому выпуску стандартизированной продукции даже в старых, традиционных отраслях. В применении новых методов рациональной организации производства США обогнали все другие страны - именно в США была создана первая в мире промышленная лаборатория Эдисона (в1876г.), которая стала центром изобретательства, генератором технических новшеств.
В этот период национальное богатство США увеличилось почти в 7 раз, а промышленное производство – в 9 раз. США обогнали все капиталистические страны не только по темпам индустриализации, но и абсолютному уровню промышленного производства, а это значит, что производили больше всех и быстрее всех. Особенно быстро росла тяжелая промышленность в результате 2 НТР и железнодорожное строительство. На долю США приходилось почти 50% мировой протяженности железнодорожных линий. Федеральное правительство поддерживало железнодорожное строительство, предоставляя кредиты, земельные участки и общая сумма кредитов в эту отрасль достигла 65 млн. долларов, что вызвало рост производства сопряженных отраслей - металлургической, угольной, деревообрабатывающей, паровозостроения, вагоностроения и др. В результате доля США в мировом промышленном производстве достигла 36 %; в добыче нефти – 82%; в мировой выплавке стали – 47 %, в добыче угля – 45 %.
В этот период успешно развивалось и сельскохозяйственное производство. США выдвинулись на первое место в мире по производству и экспорту зерна, стали основным поставщиком сельхозпродуктов для Европы. Но развивалось сельское хозяйство в разных районах неодинаково. Главным промышленным районом США и наиболее развитым в сельском хозяйстве был Север. На Юге технический уровень сельского хозяйства был значительно ниже. На дальнем Западе ещё продолжалась колонизация, край был мало заселённым и сельское хозяйство было преимущественно экстенсивным. Таким образом, ещё не вся территория страны была полностью хозяйственно освоена и продолжался процесс внутренней колонизации, поэтому вывоз капитала из страны был небольшим, преобладал его ввоз. Американские капвложения за границей к началу Первой мировой войны составили 3 млрд. долларов, а капвложения внутри страны составляли 6 млрд. долларов. Несмотря на то, что США не нуждались в колониях, однако в соответствии с общей тенденцией в конце 19 века они начинают колониальную экспансию, которая имела особенности.
Во-первых, слаборазвитые страны были рядом и для их захвата не нужно было ехать за океан, поэтому США берут на вооружение доктрину – «Америка для американцев». Ранее эта доктрина была лозунгом борьбы народов Латинской Америки против европейского колониализма. С этой целью США не допускали в страны Латинской Америки проникновения европейских капиталов, резервируя их для своей колониальной деятельности.
Во-вторых, колониальная экспансия США сразу приобрела черты неоколониализма, т.е. они не объявляют страны Латинской Америки своими колониями, а формально оставляют их свободными, ввозят туда свои капиталы и эксплуатируют их национальные богатства. В случае, если правительство какой - либо страны хочет выйти из под контроля США, то они пользуясь своим влиянием, организуют государственный переворот. (Примером может служить «революция» в Панаме с целью захвата Панамского канала).
В-третьих, США пропагандируют в странах Старого Света принцип «открытых дверей», т.е. равных возможностей для капиталистов всех стран. Это значит, что они против колониализма, но за соревнование капиталов в слаборазвитых странах, что позволило им проникнуть в страны Азии
Индивидуальность развития США состоит также в начавшейся в начале ХХв. эпохи прогрессизма (1901-1914 гг.), когда были проведены демократические преобразования, охватившие политические, экономические и социальные сферы. С эпохи прогрессизма в США берет начало государственно-монополистический капитализм, когда государство осуществляет регулирующие меры по развитию экономики, охватывая различные ее сферы.
ГЕРМАНИЯ (ЮНКЕРСКО-БУРЖУАЗНЫЙ ИМПЕРИАЛИЗМ)
Германский империализм принято называть «юнкерско-буржуазным» и «военно-государственным». Юнкерско-буржуазным потому, что в Германии помещики - юнкеры занимали сильные позиции в сельском хозяйстве, в промышленной и банковской сфере, в их руках оставалась армия. Только дворянин мог сделать военную карьеру и поэтому традиционно юнкеры были заинтересованы в милитаризации, росте военных расходов. Вместе с ними германская буржуазия тоже была заинтересована в военных приготовлениях, так как германии не хватало колоний и поэтому стремилась к переделу колоний в свою пользу.
Германский империализм называют также «военно-государственным», поскольку государство усиленно вмешивалось в хозяйственную жизнь в военно-политических целях. Оно занималось организацией промышленных предприятий, давало военные заказы, ставило конкретные задачи перед промышленниками. Так, раньше других стран в Германии начинается государственное регулирование промышленности.
В середине Х1Х в. Германия отставала от Англии и Франции. Но в 70-е годы здесь произошёл коренной перелом и в стране начался промышленный подъем. Благодаря техническому и энергетическому перевооружение промышленности, резко увеличились объёмы продукции в тяжелой индустрии, повысилась производительность труда, увеличились объёмы внешней торговли.
За последние 30 лет Х1Х в. Германия по промышленному производству вышла на 2 место в мире, в Европе – на первое. Доля Германии в мировом производстве повысилась с 13 до 16 %. По темпам экономического развития (возросшего в 6 раз) Германия уступала только США (где в 10 раз). Впереди была тяжелая промышленность. На 1 место в мире вышла германская металлургия, химическая промышленность и электротехническая, продукция которых шла на экспорт. Только за первые 9 лет ХХ в. мощность электростанций увеличилась в 100 раз, производство серной кислоты– почти в 20 раз, резко увеличилось военное производство, выплавка стали почти сравнялась с производством чугуна.
Промышленный подъем в стране обусловил изменение структуры её экономики, теперь удельный вес промышленности превысил долю сельского хозяйства и Германия стала индустриальной страной. Тяжелая промышленность по темпам развития опережала легкую, особо важную роль в экономике играли отрасли - электрическая, машиностроительная, химическая. Исключительное значение имеет железнодорожное строительство, в результате чего Германия становится крупнейшим экспортером железнодорожного оборудования. Большими темпами развивается новая химическая промышленность, доля химических изделий Германии в мировом экспорте составляла 50%. Доля изделий машиностроения в мировом экспорте к 1913г. составляла 1/3.
Успехи германской промышленности были связаны с рядом политических обстоятельств.
Германия с 1871 г. стала единым государством, что способствовало её быстрому развитию.
2) Её развитию способствовала победа во франко-прусской войне (1870-1871гг.) в результате которой Германия получила французские провинции -Эльзас и Лотарингию, богатые железной рудой, и контрибуцию в размере 5 млрд. франков, которая целиком была использована на развитие промышленности.
Поскольку преимущественное развитие получили новые отрасли тяжёлой промышленности, то в Германии сразу растёт число крупных предприятий и по концентрации производства страна выходит на 1 место в Европе. За последние 20 лет Х1Х в. число крупных предприятий (более 1000 рабочих) выросло в 4 раза, концентрация производства наблюдалась во всех ведущих отраслях.
Высокая концентрация производства облегчала образование монополий и в начале XX в. Германия становится классической страной монополий. Отличие процесса монополизации состояло в том, что концентрация производства и капитала здесь имела более отчетливые и законченные формы. Важным объяснением этого является ярко выраженная традиция государственности в немецком обществе, которая способствовала объединению страны в 1870г. и молниеносному развитию ее экономики.
Особенностью монополизации в Германии было образование преимущественно картелей и синдикатов. После кризиса 1893г. процессы концентрации и монополизации усилились, особенно в новых отраслях–химической и электротехнической. В электротехнической отрасли возникли корпорации - «Всеобщее электрическое общество» (АЭГ) и общество «Сименс». Химическая промышленность была в основном под контролем концерна «Фарбениндустрии». В старых отраслях преобладали низшие формы монополий – это «Рейнско-вестфальский угольный синдикат» и «Германский стальной синдикат».
Среди германских монополий особое место занимал военный концерн КРУППА, созданный при участии государства и действовавший по государственной программе, ставший государством в государстве. В состав концерна входили не только военные предприятия, но и шахты, металлургические и машиностроительные заводы. Таки образом, Германия превосходила европейские страны по степени концентрации и монополизации производства (общее число монополистических объединений накануне Первой мировой войны здесь составляло около 600).
Наряду с монополизацией промышленности и транспорта, в Германии шёл процесс концентрации банков и формирование финансового капитала, происходило сращивание банковского капитала с промышленным через «личную унию», личные связи. К 1913г. здесь господствовало 9 мощных берлинских банков. О господстве финансовой олигархии говорит факт, что в 751-й промышленной компании руководителями были представители этих банков, которые сосредоточили в своих руках экономическую мощь страны. Общая прибыль монополий составила в 1913г. 15 млрд. марок.
Для Германии конец Х1Х– начало ХХ вв. - это время коренного перелома в экономической истории, когда из отстающей и политически раздробленной страна превращается в ведущую державу мира. Подъем страны начинается с 70–х годов Х1Х в. и в начале ХХ в. Германия уже представляла собой динамично развивающуюся страну в Европе и вторую после США в мире.
Таким образом, основой успехов Германии были высочайшие темпы промышленного роста, связанные с политикой милитаризации. Вместе с тем, Германия показывала национальный образец развития сельского хозяйства, где ведущую роль играли крупные юнкерские хозяйства, успешно конкурирующие на европейских рынках и применявшие достижения 2 НТР.
Однако, несмотря на высокие показатели промышленного развития в начале XX в., Германия вывозила только 20% капиталов, поскольку на мировых рынках немецкие капиталы встречают конкуренцию со стороны английских и французских. Поэтому Германии нужны колонии, которые она имела главным образом в Африке, и которых ей не хватало, в результате чего Германия стремиться к переделу мира.
Важным противоречием между странами становится экономическое и политическое влияние не только в колониях, но полуколониях, которыми являлись Турция и Китай. Так, к 1913 г. экспорт германского капитала вырос почти в 4 раза. Германия начинает строить железную дорогу Берлин - Белград - Багдад, по которой прямо и дёшево можно вывозить германские товары, ввозить сырьё, перебросить солдат в короткий срок. Англия пытается затормозить строительство дороги и повернуть её на Север - к границам России. Однако, немцы на уступки не идут.
Поэтому, если в США в этот период получает своё распространение теория американской исключительности, то в Германии получает распространение идея нехватки жизненного пространства и она становится на путь милитаризации, развязывая Первую мировую войну.

АНГЛИЯ ( КОЛОНИАЛЬНЫЙ ИМПЕРИАЛИЗМ )
В 80-90–х гг. Х1Хв. в Англии происходит переход от классического капитализма к монополистическому. Особенностью монополизации в Англии было позднее их образование и слабость по сравнению с Германией и США. Причина этих явлений была в ёмком рынке колониальной империи и преимущественной ориентацией английской промышленности на внешний рынок, а не на внутренний. Кроме того, воздействовал также фактор относительного упадка старых отраслей промышленности (добывающей), с которых и начинался процесс монополизации.
В этот период возникают монополии, которые создавались позднее на 10-15 лет, чем США и Германии. Особенно активным процесс концентрации и централизации был в финансовой сфере - в кредитной, банковской, где они приобретали форму транснациональных банков. В 1904г. насчитывалось 50 английских колониальных банков с 2279 отделениями (в то время как французские банки имели всего 136 колониальных филиалов, а немецкие – 70). К 1910 г. их число выросло до 5449, и в ХХ веке Великобритания стала страной монополистического капитализма. Увеличение количества филиалов в колониях свидетельствовало о колониальном направлении экспансии английского капитала. По этой причине английский империализм называют колониальным.
К 70-м гг. 19в. Англия успела захватить больше колоний, чем другие страны и продолжает их увеличивать, присоединив огромные территории в Африке, поэтому возникновение промышленных монополий в этой стране было тесно связано с колониальной политикой в Азии и Африке. Территория английских колоний была в 100 раз больше самой Англии. В этом заключалась причина гипертрофированного развития Англии и в последней трети Х1Х в. она стала терять лидерство. Колонии обеспечивали ей огромные преимущества перед другими странами, но именно эти преимущества и затормозили рост английской экономики. Причинами этого были.
1. Английская промышленность оказалась в привилегированном положении, поскольку колонии были источниками дешёвого сырья и рынками сбыта. Промышленники имели гарантированные прибыли и поэтому не имели стимула к техническому совершенствованию предприятий. В результате к началу XX в. оборудование английских заводов оказалось морально устаревшим, т. к. предприятия строилось раньше, чем заводы Германии и США. Например, основу английской энергетики составляли паровые двигатели, тогда как в Германии и США– электроэнергетика.
2. Наиболее выгодным употреблением капитала был его вывоз в колонии, поскольку прибыли от этого были выше, чем в метрополии (из-за отсутствия конкуренции в колониях и низкой оплаты труда).
3. Главным рынком сбыта английской промышленности были колонии, в которых сбывались в основном потребительские товары, т. е. продукция легкой промышленности. Это сохраняло в Англии ведущую роль лёгкой промышленности, тогда как в Германии и США усилено развивалась машиностроение. Особенно отставало развитие новых отраслей – электротехнической и химической.
Эти обстоятельства привели к потере Англией промышленной монополии и она перестала быть «фабрикой мира». Если в середине 19 в. она давала половину мировой промышленной продукции, то к 1914 г. её удельный вес сократился на 20 %. В то время как мировое промышленное производство с 1870 по 1913 гг. выросло в 5 раз, в Англии оно выросло только в 2 раза, и она оказалась на 3 месте, уступив США и Германии.
В Англии концентрация производства, а значит образование монополий идёт замедленными темпами. Монополии высшего типа– это тресты и концерны - раньше всего образуются в военной промышленности, из них крупнейшие «Армстронг» и «Виккерс», потом слившиеся в один трест.
В других отраслях образование монополий замедляла политика свободной торговли. Поскольку рынок Англии был открыт для иностранных товаров, то слияние фирм в монополии было невыгодным, так как потребители могли предпочесть иностранные товары и продукция монополий не нашла бы сбыта. Поэтому германские и американские товары вытесняли английские товары не только на мировых рынках, но и внутри страны.
Но особенно сильно тормозила колониальная империя развитие сельского хозяйства Англии. Поскольку дешёвые сельскохозяйственные продукты поступали из колоний и, кроме того, дополнялись притоком дешёвого хлеба из Америки, то английские фермеры не могли выдержать такой конкуренции и разорялись (т.к. они должны были отдавать часть доходов ленд-лордам в качестве арендной платы). Поэтому накануне Первой мировой войны сельским хозяйством в Англии занималось лишь 8 % населения и 2/3 потребляемой сельхозпродукции поступало из колоний.
С конца Х1Хв. интенсивно прогрессирует экспансия Англии на основе вывоза капитала, она занимает 1 место в мире по вывозу капитала, до 75% которого вывозится в колонии. Поэтому Англия стала богатейшей страной мира, получая огромные доходы от колоний, и её денежная единица – фунт стерлингов – стала основной единицей в международных расчётах.
В колониальной экспансии появляются новые явления. Так, в начале ХХ века в ряде колоний, где выходцы из Англии и других европейских стран (белое меньшинство) прочно заняло ключевые позиции в стране, идёт образование (предоставление) автономий. Примером являются в 1901г. - Австралия, в 1910г. - Южно-Африканский Союз, в 1907г.- Новая Зеландия, которые получили статус доминионов, то есть самоуправляющихся территорий империи.
Однако, несмотря на некоторые изменения, Англия продолжала широко применять в основном военно-террористические методы управления на подвластных ей территориях. Это способствовало сохранению высокого уровня милитаризации её экономики накануне Первой мировой войны.

ФРАНЦИЯ ( РОСТОВЩИЧЕСКИЙ ИМПЕРИАЛИЗМ )
В конце Х1Хв. Франция оставалась аграрно-индустриальной страной. В сельском хозяйстве было занято 40 % населения и земледелие носило мелкий - парцеллярный характер. В связи с мелкой земельной собственностью население страны уменьшается, и Франция–из самой большой по численности населения страны в 1 половине 19в. уже к концу столетия уступает Германии и Англии.
Франция уступает позиции и в промышленном производстве. В то время, как мировое промышленное производство за период с 1870 по 1913гг. выросло в 5 раз, французское– только в 3 раза и по объёму промышленного производства Франция отступила на 4 место в мире. Причина отставания была в прежней направленности промышленности – изготовление предметов роскоши, где техническое совершенствование и концентрация производства были невозможны.
В конце 19в. во Франции успешно развивается и тяжёлая промышленность, где возникают первые монополии. Одна из них – картель «КОМИТЕ ДЕ ФОРЖ», который объединял почти все предприятия чёрной металлургии.
Большие успехи были в военной промышленности, где образуются самые крупные монополистические объединения, идёт изготовление пулемётов, пушек, подводных лодок. Крупнейший концерн ШНЕЙДЕРА является ведущей военной монополией в мире.
Отличительной чертой монополизации был высокий уровень концентрации финансового капитала при относительно низком уровне концентрации промышленного производства. Если по объему производства Франция была на 4 месте в мире (что объяснялось последствиями франко-прусской войны и потерей промышленно развитых провинций - Эльзаса и Лотарингии), то в то же время по вывозу капитала она занимала 2 место в мире. Доля Франции в международных капиталовложениях составляла 33%. Именно французские капиталисты господствовали в это время в угольной и металлургической промышленности России. Французские банкиры вывозили свои капиталы большей частью в менее развитые страны Европы, предоставляя их как государству, так и частным лицам в виде займов, вкладов в иностранные ценные бумаги. Поэтому французский капитализм приобретал ростовщический характер.
Как и в Англии, к концу Х1Х века во Франция в основном сложилась колониальная империя. Франция захватила огромные территории в Африке (Тунис, Гвинею, Конго, Мадагаскар Дагомею), но колонии не играли существенной роли для французского хозяйства. Накануне 1 Мировой войны в колонии вывозилось лишь 10 % экспорта капитала и 10 % экспорта товаров из Франции.
В начале ХХ века развитие Франции характеризовалось как общими для большинства ведущих стран чертами, так и рядом особенностей. Вступление Франции в период монополистического рынка обусловило дальнейший рост концентрации производства и капитала. Вместе с развитием традиционных отраслей, 2 НТР вызвала к жизни новые отрасли – автомобилестроение, химическую, электротехническую и др. Несмотря на это, всё большим становится отставание индустрии Франции от динамично развивающихся ее промышленных конкурентов–Германии и США. Её доля в мировом промышленном производстве сокращается с 7 % - в 1900г. до 6 % - в 1913г., а в мировой внешней торговле - с 9 до 8%. Главная причина отставания -это ростовщический характер экономики, где главные позиции заняли банки, способствовавшие переливу капиталов за пределы страны, что сказывалось на дефиците инвестиций внутри страны. Экспорт капитала Франции за первое 10 лет ХХ в. увеличился более, чем в половину по сравнению с предыдущим десятилетием, и государство превращается в основного кредитора европейских стран, подчиняя этот вид экономических отношений внешнеполитическим интересам страны.

ЯПОНИЯ (ВОЕННО-ФЕОДАОЛЬНЫЙ ИМПЕРИАЛИЗМ)
На рубеже Х1Х-ХХ вв. Япония убыстряет темпы экономического развития. В этот период японская нация проявила способность к быстрому восприятию зарубежного опыта капиталистического развития и, не имея собственных технических изобретений, завершает промышленный переворот, осуществляет монополизацию экономики, создает новые отрасли промышленности.
Япония вступила на путь капитализма, когда уже мир переходил к империализму, поэтому японский капитализм рождается сразу в империалистической форме и имеет своеобразие развития. Здесь империализм носил военно-феодальный характер, так как возник до завершения промышленного переворота, при сохранении феодальных пережитков, присущих азиатскому способу производства.
Это означало господство в экономической жизни монополий, сочетавшихся с милитаризацией, поддерживаемых помещиками. Такое противоречие не помешало преобразованию Японии в централизованное государство, которое происходило быстрыми темпами и Япония из слабой, отсталой феодальной страны выдвинулась в качестве «Великой державы», являясь единственной азиатской страной, вставшей на путь самостоятельного капиталистического развития.
Важное отличие монополизации состояло в особенности японских монополий–дзайбацу, которые возникли не входе концентрации производства и конкуренции, а в ходе раздачи государством предприятий в частные руки, в основном людям, имевшим хорошие связи. Поэтому можно было захватить целую группу предприятий, в связи с чем здесь сложились в основном конгломераты, состоящие из предприятий разных отраслей. На первом месте среди таких монополий была компания –МИЦУИ, в состав которой входили–банк, текстильные, горные и торговые предприятия. На 2 месте–компания МИЦУБИСИ, в её состав входили угольные шахты, судоходные и судостроительные предприятия.
Новый толчок к усиленной монополизации дал финансовый кризис 1897-1898 гг. и мировой кризис перепроизводства 1900-1903 гг. В результате японские монополии сразу же сложились в финансово-промышленные группы, что объяснялось «государственным» характером японского капитализма, где раньше других стран возник государственно-монополистический капитализм, что является отличием процесса монополизации в Японии.
Возникают новые картели и синдикаты в отраслях - сахарной, цементной, угольной, по производству железнодорожного оборудования. Старые монополии «МИЦУБИСИ» и «МИЦУИ» превратились в концерны во главе с холдинг-компаниями. Монополиями становились и другие компании, получившие от правительства ряд крупных предприятий в различных отраслях промышленности. И в результате к Первой мировой войне 0,4 % всех компаний страны владели 38 % совокупного капитала страны.
Второй особенностью является колониальная экспансия Японии, когда сама она находится в положении полуколонии и поэтому рынки сырья и сбыта её не интересуют. Японии нужны новые земли, так как у власти находятся самураи-это военно-феодальная каста. Однако, наличие в аграрном секторе пережитков феодализма, а также узость внутреннего рынка (из-за бедности трудящихся масс) заставляют Японию выходить на внешние рынки и осуществлять территориальную экспансию, вести завоевательные войны. Правительство испытывает давление со стороны самураев, считавших что лишь война сможет и укрепить положение этой касты.
Япония не стала колоний, так как неравноправные договоры, которые ставили её в положение полуколонии, в 90-е гг. были аннулированы. Япония использовала соперничество держав на Дальнем Востоке из-за Китая, и сама постаралась участвовать в разделе Китая, избежав участи колонии. Уже в 90-е гг. в результате войны с Китаем она отбирает у него Тайвань, подчиняет своему влиянию Корею, Пескадорские острова, в результате русско-японской войны 1904-1905гг. получает Квантунскую область с Порт-Артуром, половину Сахалина и через два года заключает в царским правительством договор о разделе Манчжурии на сферы влияния.
В результате такой политики в Японии распространяются внутренние займы, в том числе и принудительного характера, увеличился земельный налог с 3% до 17%, идет свёртывание гражданских отраслей, сокращение посевных площадей, растёт внешняя задолженность страны (т.к. 60% военных расходов покрывалось за счет иностранных займов).
За 1900-1914 годы усилившаяся концентрация капитала, которая стала обгонять концентрацию производства. Ведущим был - Банк Японии, учрежденный в 1882г., в котором аккумулировалась основная часть финансовых средств. Инвестиции в промышленные предприятия этот банк осуществлял косвенным путем через различные банки. Предпочтение в финансировании оказывалось стратегическим военным отраслям. Финансово - банковская система Японии отличалась своеобразием, так как в неё входили общественные финансовые учреждения.
На рубеже Х1Х-ХХвв. в Японии изменялась структура японского экспорта и в промышленно-развитые страны осуществлялся не экспорт сырья, а экспорт готовых изделий в Китай и Корею. Кроме того, шла концентрация производства и, несмотря на низкий уровень развития капиталистических отношений в стране, Япония стала вывозить капитал в Китай, Корею и Тайвань.
После победы в русско-японской войне, Япония захватывает Южную Манчжурию и Южный Сахалин и японские монополии устремляются на территорию этих стран, таким образом, японская экспансия продолжалась. Доля японских товаров в импорте Кореи составляла 74 % , Манчжурии – 60%. Создавались специальные колониальные банки. В 1906г. полугосударственным концерном идёт строительство Южно-Маньчжурской железной дороги. За 1900-1914 гг. японские инвестиции в эти страны возросли с 1 млн. долларов до 220 млн. долларов. В результате экономическая экспансия вызвала подъем японской промышленности, усилилась концентрацию капитала и стала обгонять концентрацию производства, капиталы более равномерно распределялись между тяжелой и легкой промышленностью.
Однако, Япония отставала от западноевропейских стран и от США. Доля промышленности в национальном доходе Японии составляла лишь 40 %. Кроме того, в начале ХХ в. около 2/3 населения страны было занято в сельском хозяйстве, поэтому Японский капитализм носил военно-феодальный характер.
ВОПРОС. ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914-1918гг.)
ПРИЧИНЫ ВЫЙНЫ
Важнейшими причинами обострения международной ситуации в конце Х1Х- начале ХХ вв. были неравномерность экономического развития капиталистических стран и изменение соотношений сил на мировой арене. США и Германия, ранее отстававшие в экономическом развитии, на рубеже веков вышли на 1-е и 2-е места по производству промышленной продукции, оттеснив Англию и Францию.
Важную роль в борьбе за господство на мировом рынке играло обладание колониями. А распределение колоний между главными индустриально развитыми странами не соответствовало уровню их экономической и военной мощи. В 1913г. колонии занимали в общей сложности 65 кв. км площади, на которой проживало 526 млн. человек. При этом колониями владели в основном Англия, Франция, но значительно меньше Германия, США и Япония. Так, на долю Германии приходилось лишь 2,9 млн. кв. км (т.е. 3,5%) с населением 12,3 млн. человек (т.е. 2,3%), тогда как колонии Великобритании занимали 47 млн. кв. км, что составляло 57 % площади всех колониальных владений земного шара, и в них проживало 71 % населения всех колониальных стран. Это порождало у крупнейших индустриальных держав стремление перераспределить колонии и сферы влияния в свою пользу в соответствии с их изменившимся экономическим и военным могуществом.
Существовали и другие противоречия между различными странами, урегулирование которых мирными средствами было делом очень трудным. Так, острые международные противоречия и политические кризисы в начале ХХ в. не раз ставили человечество на грань мировой войны. Такими кризисами были: Марокканские кризисы 1905-1906гг. и 1911г., Боснийский кризис 1908-1909гг., Балканские войны 1912-1913гг., которые лишь ускорили развязывание Первой мировой войны.
Кроме того, бурное развитие науки и техники не только открывало перед развитыми индустриальными странами новые горизонты прогресса, но и вело к быстрому совершенствованию военной техники, гонке вооружений. Ускоренное совершенствование военной техники и оружия (в период 2 НТР) неизбежно порождало гонку вооружений, которая в условиях обострения противоречий между главными индустриальными развитыми странами была чревата возникновением мирового военного конфликта.
ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ СТРАНАМИ
Наиболее острые противоречия складывались между Германией и Англией. Их интересы cталкивались во многих регионах мира, на океанских и морских трассах. Поэтому из всех противоречий главными были противоречия между Германией и Англией, которые заключались в сложившейся к этому времени колониальной системе. Как известно в конце Х1Х - начале ХХ века заканчивается территориальный раздел мира, причем Германия посчитала такое распределение колоний «несправедливым», не соответствующим ее экономическому потенциалу. Кроме того, в странах Азии и Африки возникают полуколонии, превратившиеся в объект острых споров и столкновений между ведущими странами по вопросу приложения капитала. Если вывоз капитала раньше играл во внешнеэкономической сфере Германии подчиненную роль, то за 1901- 1913 гг. экспорт капитала возрастает в 4 раза. Что также вызывает острые противоречия между Англией и Германией.
Противоречие между Германией и Францией существовали со времен франко-германской войны (1870-1871 гг.), когда Германия захватила богатые углем и железной рудой французские провинции Эльзас и восточную часть провинции Лотарингии и получила 5 миллиардов франков контрибуции. Кроме того, Франко-германские противоречия имелись и по колониальному вопросу: Германия претендовала на Марокко, которое стремилась захватить и Франция.
Источниками противоречий между Германией и Россией являлись противоположные торговые интересы. Так, в конце Х1Х – начале ХХ вв. юнкеры добились увеличения таможенных пошлин на импорт российской сельскохозяйственной продукции. А когда Россия ответила тем же на ввозимые из Германии машины и оборудование, разгорелась таможенная война. Германия, как экономически более зрелая в этой войне одержала победу. Но взаимоотношения между странами не смягчались. Источниками противоречий главным образом была борьба за влияние в Турции. Так, интересы России в Турции затрагивались строительством германскими фирмами Багдадской железной дороги, соединявшей Босфор с персидским заливом. Эта железная дорога проходила по территории Османской империи. Правящие круги Германии стремились поставить под свой контроль Османскую империю и держать под ударом английские позиции в Индии и Египте, а также позиции России на Кавказе и в Средней Азии. Поэтому правительства Англии, Франции и России стремились не допустить строительства Багдадской железной дороги Германией.
Существовали противоречия между Турцией и Россией из-за Константинополя, черноморских проливов и Армении; между Россией и Австро-Венгрией – из-за преобладания на Балканах.
В Германии складывается мощный военно-промышленный комплекс, на который работала индустрия страны. Значительно увеличились расходы на армию, флот. Совершенствовалось вооружение сухопутных войск, и формировался крупный военно-промышленный флот. Германия серьезно приступила к подготовке войны за передел мира, захватывая не только английские и французские колонии, но и территории в Европе, пытаясь установить мировое господство. В результате идеология Германского правительства выразилась в создании Пангерманского союза (1891г.) и в необходимости захвата новых территорий. В результате были захвачены Камерун, Того,Северно-Западная Африка, Каролинские, Марианские и Маршалловы острова и др. территории.
Таким образом, к началу Первой мировой войны обостряются империалистические противоречия, вылившиеся в войну между двумя коалициями–между Германо-Австрийским блоком и Антантой.
Уже в конце 70-х гг. Х1Х века был сформирован военный блок Германии с Австро-Венгрией. В начале 80-х годов в него вошла Италия. Так сложился Тройственный союз (1882 г.), сыгравший роковую роль в развязывании 1 мировой войны 1914-1918 гг. В начале ХХ в. (в 1904-1907гг.) формируется другой союз «Антанта», в который вошли - Англия, Франция и Россия.
Таким образом, Первая мировая война явилась следствием империалистических противоречий, вызванных неравномерным экономическим и политическим развитием капиталистических стран, ведущими борьбу за передел мира, сферы влияния и приложения капитала, а также за международные источники сырья и рынки сбыта, что привело к жесточайшей войне между германо-австрийским блоком и Антантой.
ИТОГИ ВОЙНЫ
В итоге Первая мировая война (1914-1918гг.), охватила вначале 8 европейских государств, а в дальнейшем - более 30 стран с населением 1,5 млрд. чел. (2/3 населения планеты), с 30-миллионной численностью в действовавших армиях. Война велась на территории Европы, Азии и Африки, общей площадью свыше 4 млн. кв. км.
Не разрешив острейших противоречий, Первая мировая война принесла неисчислимые бедствия: за годы войны из 74 миллионов мобилизованных погибло около 10 миллионов человек, было ранено свыше 20 миллионов человек, умерло от эпидемий и голода около 10 миллионов человек. Если к этим потерям добавить сокращение рождаемости, то общее число потерь составило около 36 миллионов человек.
Кроме того, страны-участницы понесли колоссальные военные потери и расходы. В ходе военных действий были потоплены около 500 боевых кораблей, 6 тысяч торговых судов и тысячи вспомогательных судов. Быстро было израсходовано оружие, заготовленное в предвоенные годы, что требовало перевода всей экономики воевавших стран на военные рельсы. Это привело к структурным диспропорциям в экономике, бездарному расходованию массы сырья, средств и трудовых усилий. Так, в 1917г. на войну со стороны Антанты (без США) работало более 40 тыс. предприятий с 13 млн. рабочих. В странах германо-австрийского блока работало около 10 тыс. предприятий с 6 млн. рабочих. В результате воевавшим странам необходимо было устранить тяжелые последствия, искать и находить пути и возможности политического, экономического, нравственного возрождения в сложных условиях начала крушения колониальной системы и зарождения социалистического оппонента.
Всего за годы войны было изготовлено в ведущих странах около 30 миллионов винтовок, более 1 миллиона пулеметов, свыше 150 тыс. артиллерийских орудий, более 9 тыс. танков и свыше 180 тыс. самолетов. Кроме того, в ходе боевых действий впервые использовались новые рода войск и технические средства - авиация, войска противовоздушной обороны, химического нападения и защиты, автомобильные и дорожные службы, морская авиация, подводные лодки и бронетанковые войска и т.д. В целом военные расходы стран-участниц выросли более, чем в 20 раз, составив свыше 200 млрд. долларов (в ценах соответствующих лет), в 12 раз превысив наличные золотые запасы.
В итоге материальные и людские потери были огромны. Война уничтожила треть материальных ценностей человечества, нанеся невосполнимый урон природным ресурсам. Между тем, на израсходованные средства при их разумном назначении можно было бы вшестеро повысить благосостояние трудящихся планеты.
Лишь Япония на 25 % и США на 40 % увеличили свое национальное богатство за годы войны. Япония установила монополию на торговлю в юго-восточной Азии. США, находясь в географическом удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками и вступив в войну лишь в апреле 1917 года, сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота и сделали своими должниками почти все западные страны.
ВОПРОС. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОСЛЕДСТВИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ДЛЯ РОССИИ. ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
К концу 1916г. экономическое положение в стране еще более осложнилось. Огромные людские потери в армии, голод населения, отрицательные демократические последствия Первой мировой войны (2,3 млн. человек убитыми), нехватка паровозов, вагонов, топлива, промышленность без сырья. Все это негативно отражалось на экономике страны. На Урале остановилось 44 доменные печи (из 92-х), на Юге-35 печей (из 63-х), оборонные предприятия сокращали производство вооружения, крестьяне не везли продовольствие в города, нарастало недовольство в Петербурге.
Все слои населения ждали политических изменений в стране. Эти настроения стали особенно ярко проявляться к началу 1917г., когда обострился кризис, связанный с поражением в войне, хозяйственной разрухой и продовольственным кризисом.
23 февраля стихийно проходившие митинги в Петрограде с антивоенными лозунгами перерастали в массовые стачки и демонстрации. 24 февраля они вылились во всеобщую забастовку, в которой участвовало 87 тыс. рабочих, а 25 феврале уже 240 тыс. рабочих. 27 февраля всеобщая забастовка переросла в вооруженное восстание, начался массовый переход войск на сторону восставших, которые заняли важнейшие пункты города и правительственные здания. И был создан Совет рабочих и солдатских депутатов.
Буржуазные и дворянские лидеры видели выход из создавшейся революционной ситуации в образовании нового правительства. Поэтому не получив поддержки у армии и царедворцев, 2 марта 1917 года Николай 2 подписал Манифест о своем отречении. Ликвидация монархического строя в России произошла безболезненно для общества и государства, была ускорена неудачами на фронтах, развалом экономики и неспособностью царя и царской администрацией с этим справиться.
Одновременно с образованием Совета рабочих депутатов в Петрограде был создан Временный комитет Госдумы, 2 марта они сформировали Временное правительство, состоящее в основном из представителей буржуазных партий. Петроградский Совет осуществлял поддержание порядка в городе и снабжение населения продовольствием. Фактически это свидетельствовало о двоевластии.
Итогом февральской буржуазной революции было свержение самодержавия и введение политических свобод, отмена смертной казни, политическая амнистия, упразднение карательных органов старого режима (то есть установление демократических свобод).
За несколько месяцев власти Временного правительства произошло 3 политических кризиса:
1) Первый кризис разразился в апреле, одной из причин которого было заверение министром иностранных дел Милюковым П.Н. стран Антанты в том, что Россия будет вести войну до победного конца. Также усилилось противостояние Советов и Временного правительства после выдвижения Лениным лозунга «Вся власть Советам». В связи с этим в апреле 20 и 21 прошли демонстрации в Петрограде, требовавшие немедленного прекращения войны и передачи власти Советам.
2) Второй кризис произошел в июне, вызванный подготовкой наступления русских войск на фронте и выступлением солдат Петроградского гарнизона, не желавших отправления на фронт. И вновь начались демонстрации под лозунгом «Вся власть Советам».
3) В июле произошел третий кризис в результате наступления русской армии по требованию союзников, которое окончилось поражением и новым выступлением населения столицы. Для восстановления порядка были вызваны войска с фронта и Временное правительство начало репрессии. В результате кризиса было создано второе коалиционное правительство во главе с эсером Керенским А.Ф.
Кризисы сопровождались ухудшением социально-экономического положения в стране: ухудшалось продовольственное снабжение крупных городов, не удалось улучшить работу промышленных предприятий и железнодорожного транспорта. Ни Хлебная разверстка, введенная с января 1917г., ни мясная, ни государственная монополия на хлеб, ни принудительное изъятие военными отрядами у крестьян зерна не улучшило снабжение городов продовольствием. Поэтому недовольство населения возрастало. А попытки генералитета армии подавить недовольство населения силой лишь усилило позиции большевиков.
В результате осенью 1917 г. в стране назрел общенациональный кризис и 25 октября (7 ноября ) в Петрограде произошло вооруженное восстание и к сласти пришли большевики (то есть свершилась Октябрьская социалистическая революция). На открывшемся Втором Всероссийском съезде Советов было провозглашено установление советской власти, а члены Временного правительства были арестованы. На съезде Советов были приняты: «Декрет о мире»; «Декрет о земле»; провозглашена отмена частной собственности на землю, национализация земли и ее недр, а также передача земли в распоряжение крестьянских комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Было сформировано новое правительство во главе с Лениным.
ВОПРОС. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВЕДУЩИХ СТРАН В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1919-1939 гг.). ПЛАНЫ ДАУЭСА И ЮНГА
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ США
США вышла из Первой мировой войны на 40% увеличив своё национальное богатство. Находясь в географическом удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками, США вступили в войну лишь в апреле 1917 г. и сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота, сделав своими должниками почти все западные страны.
В течение 2-х послевоенных лет 1919 и 1920 гг. в стране сохранялась высокая хозяйственная конъюнктура, это было связано с оказанием американскими частными компаниями помощи европейским странам по восстановлению разрушенного хозяйства.
Однако, из-за сокращения объёма военных и гражданских заказов кризисные явления всё же затронули экономику страны, главным образом - промышленный сектора. Кризис 1920-1921 гг., начавшийся в тяжёлой промышленности, вскоре распространился на сельское хозяйство. США достаточно быстро преодолели кризисные явления конверсионного периода в экономике. Следующий этап был связан с экономическим подъёмом, который вошёл в историю как период «просперити» (т.е. процветание), начавшийся с 1923г. и продолжавшийся до конца 1929г. Основой процветания стало ускоренное развитие новых отраслей–химической, автомобильной, электротехнической, радиотехнической и др.
Однако, одновременно в период экономического подъёма наблюдались негативные явления, связанные с ростом диспропорций в развитии экономики, хронической безработицей, биржевым спекулятивным ажиотажем и др. При этом система государственного регулирования в этот период не получила развития, а напротив возвратилась идея невмешательства государства в экономику.
Следующий этап был связан с мировым кризисом 1929-1933гг., который начался в США с краха на фондовой бирже в связи с катастрофическим падением курса акций, цена которых была завышена биржевыми спекулянтами. Кризис охватил банковскую, финансовую систему, промышленность, сельское хозяйство и по своему характеру представлял циклический кризис перепроизводства, когда вследствие недостатка покупательной способности товары не находили сбыта и оставались нереализованными, в связи с чем нарушился процесс общественного воспроизводства и разорились многие торговые, промышленные транспортные предприятия и банки, обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза, за годы кризиса цены на сельхозпродукцию снизились на 58 % и разорилось около 1 млн. ферм. В результате страна была отброшена к уровню 1911 года.
Президент Герберт Гувер, вступивший на пост в 1929 г. первоначально ограничился введением высокого таможенного тарифа, на что другие страны тоже повысили ввозные пошлины. Положение в стране усложнялось массовыми вступлениями голодных и безработных. В 1931г. Гувер предпринял попытки государственного кредитования банков, промышленности, транспорта, оказания помощи крупным фермерам. Но в целом это не дало ощутимых результатов и его обещание быстро преодолеть кризис оказалась невыполнимой.
Справиться с кризисом смог только Франклин Рузвельт, ставший президентом в 1933г. и проводивший чрезвычайные, крупномасштабные реформы, вошедшие в историю под названием «Нового курса». Важнейшим инструментом его курса стал государственный бюджет, за счёт которого осуществлялось финансирование расширенного воспроизводства и социальных программ. Благодаря активной роли государства страна смогла выбраться из кризиса, и произошло утверждение государственно-монополистического капитализма. (Подробнее меры по выходу из кризиса см. в вопросе «Новый курс» Рузвельта).
После окончания кризиса подъём экономики был довольно слабым. В 1937г. начался новый кризис и промышленное производство упало на 36 %, число безработных выросло до 10,5 млн. человек. Выход из этого кризиса был уже связан с началом Второй мировой войны.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ
Несмотря на то, что Англия была в числе победительниц в Первой мировой войне и в некоторой мере смогла компенсировать значительные потери, к ней перешла часть германских колоний, но сама война ухудшила экономическое положение в стране. В ходе войны Англия потеряла половину торгового флота, ослабли её связи с колониями, образовался огромный долг Соединенным Штатам, на погашение которого ежегодно тратилось до 40 % государственного бюджета.
Весь период между мировыми войнами английская промышленность испытывала хронический застой с массовой безработицей и недогрузкой производственных мощностей. К тому же «старые» традиционные отрасли были охвачены стагнацией – угольная, металлургическая, текстильная, которые в экономике играли главную роль и оттеснялись новыми отраслями. Однако, удельный вес новых отраслей – автомобильной, химической, авиационной, электротехнической – был невысокий, поэтому эти отрасли не могли стать основой промышленного подъёма. Причиной тому была нехватка инвестиций из-за перетекания капитала за границу в поисках более высоких прибылей, и к 1929г. английская промышленность не смогла восстановить довоенный производственный уровень.
Негативно на экономику действовала внешнеторговая английская политика, когда протекционистские меры в мировой торговле способствовали вытеснению английских товаров с внешних рынков, а Англия продолжала придерживаться политики фритредерства. Кроме того, в Англии правительство переориентировалось на сохранение лидерства в банковской сфере, а не в промышленной. Так, в 1925 г. правительство провело ревальвацию английской валюты за счёт введения золотого стандарта фунта стерлинга, это способствовало росту курса фунта и затронуло интересы промышленников-экспортёров (благодаря удорожанию английских товаров).
Кризис 1929-1933гг. в Англии начался позднее, чем в других странах– в начале 1930г. Объём промышленного производства упал на 15%, особенно в старых, традиционных отраслях, объём внешней торговли сократился в 2 раза, торговый баланс был дефицитным, увеличилась безработица, которая в 1932г. охватила 35 % всех рабочих.
Для облегчения положения малообеспеченных и безработных слоёв населения министерство финансов увеличило налоги на имущих, что встретило серьёзное сопротивление со стороны вторых. К весне 1931г. финансовое положение страны ухудшилось. Это было связано с неустойчивым положением фунта стерлингов, когда иностранные держатели краткосрочных вкладов в банках Лондонского Сити стали изымать их для перевода в более прочную валюту, в результате уменьшался золотой запас страны.
Для исправления ситуации необходимы были решительные меры. И в марте 1931г. была создана королевская Комиссия по национальной экономике под руководством финансиста Дж. МЕЯ. Считалось необходимым уменьшение государственных расходов и использование национального дохода для перераспределения средств из менее существенных отраслей в отрасли, смягчающие социальную напряжённость. Ставилась цель - достижение бюджетного равновесия, для этого предусматривалось увеличение прямых и косвенных налогов при одновременном резком сокращении бюджетных расходов по социальным статьям и зарплате госслужащим, по ассигнованиям на общественные работы и пособиям по безработице. Кроме того, правительству консерваторов удалось получить крупнейший заём в сумме 80 млн. фунтов стерлингов для восстановления платёжного баланса.
В целом антикризисные меры включали:
1) Отмену золотого паритета фунта стерлингов, в результате чего обесценился бумажный фунт на 30 % (т.е. произошла девальвация фунта) и повысились розничные цены на внутреннем рынке. Эта мера имела большое значение и для внешнего рынка, поскольку 25 государств, входивших в стерлинговый блок были вынуждены последовать за Англией, то есть устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта. Кроме этого, страны блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что обеспечило Англии немалые выгоды от данной операции. Члены блока, ориентируясь на стерлинг, вынуждены были закупать английские товары и одновременно поставлять для Англии преимущественно сырьевые и продовольственные товары.
Во взаимоотношениях же со странами, не отказавшимися от золотого стандарта, английские (стерлинговые) товары приобрели ценовое преимущество за счёт повышения ценовой конкурентоспособности, что способствовало усилению политики протекционизма.
2) Отказ от фритредерства и переход к протекционизму, что положительно отразилось на английской промышленности и позволило улучшить платёжный баланс за счёт сокращения импорта. Кроме того, иностранным заёмщикам было легче производить оплату в фунтах, поскольку цены оставались достаточно стабильными (возросли не более, чем на 10%) и уровень жизни в стране практически не менялся.
3) Экономию и рациональное использование бюджетных средств, включающее снижение пособий по безработице на 10 % , регулирование государственных расходов, которые в реальном выражении увеличились по отношению к ВНП (валовому национальному продукту), хорошо сбалансированный бюджет и др. меры.
В итоге доверие к валюте было практически восстановлено, вклады начали возвращаться в английские банки, фунт стабилизировался, бюджет стал сбалансированным, проводилась эффективная политика протекционизма, банковский процент постоянно снижался и в июне 1932 г. достиг 2 % , это означало, что финансовый кризис миновал.
После 1932 г. бюджетные проблемы решались всё легче за счёт повышения подоходного налога, сокращения пособий по безработице, появления новых государственных доходов (в результате проведения протекционистской политики), высвобождению дополнительных денежных ресурсов в связи с переходом к низкой процентной ставке по военному займу.
В комплексе с другими антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англия смогла достигнуть стабилизирующего эффекта за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и жёсткого внутреннего экономического курса, что отличало её политику от «Нового курса» Рузвельта.
Всё это способствовало смягчению политики экономии в 1934 г., то есть были восстановлены сокращенные в 1931г. пособия по безработице и половина урезанных зарплат, был снижен подоходный налог. И в 1934г. Англия окончательно вышла из кризиса, объём промышленного производства достиг уровня 1929 г., а в 1935 г. был отменён закон о нуждаемости.
Подъём подкреплялся существенными государственными ассигнованиями на развитие отраслей, связанных с производством вооружения – на автомобилестроение, радиопромышленность, авиационную и др. Кроме того, притоку инвестиций в старые отрасли – судостроение, металлургию, и др.- способствовали меры по оздоровлению финансовой системы и жёсткая политика протекционизма. Однако, сохранялись внутрихозяйственные диспропорции в экономике, а отрасли – угольная и текстильная–продолжали стагнировать. И в целом к началу Второй мировой войны производство Англии лишь на 22 % превышало уровень 1913 года.
Государственное регулирование хозяйства в Англии развивалось несколько иначе, чем в США. Первым толчком стал также как и в США кризис 1929-1933 гг., когда создавались специальные государственные органы. Но в Англии была ещё одна форма – это организация смешанных государственно - капиталистических компаний, которые были с участием государственного капитала и действующих под государственным контролем. Такую смешанную форму получило производство и распределение электроэнергии, радиовещание и некоторые другие отрасли.
Кроме того, Англия отставала от других стран по концентрации производства и образованию монополий. Однако, в военные годы, а также в периоды кризисов и депрессий процесс монополизации промышленности успешно продолжался, в связи с выгодными государственными заказами, предоставляемыми только крупным фирмам, и разорением мелких и слабых фирм в период кризисов.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ФРАНЦИИ
За годы Первой мировой войны во Франции проявились черты системы государственного регулирования. От войны хозяйство Франции значительно пострадало - промышленное производство сократилось на 40 %, сельскохозяйственное – на 1/3. Однако война обеспечила и возможности для ускорения экономического роста, поскольку свои материальные потери в войне Франция смогла компенсировать за счёт проигравшей Германии.
1. Франции были возвращены развитые области – Эльзас и Лотарингия. Кроме того, сроком на 15 лет - Саарская угольная область. С присоединением Лотарингии Франция по добыче руды вышла на 1 место в Европе. Эльзас имел развитую текстильную промышленность, в результате мощности этой отрасли выросли в 1,5 раза. Поэтому «старые» отрасли–металлургическая и текстильная -в 20-е гг. намного увеличили производство, тогда как в других странах они испытывали застой.
2. Франция получила крупные репарации от Германии 8 млн. золотых марок, что составило основу для развития народного хозяйства в послевоенный докризисный период с 1919г. по 1930г., темпы роста здесь по сравнению с другими странами-лидерами были самыми высокими, после США.
3. Во Франции обновление основного капитала, как следствие военных разрушений, способствовало промышленному росту. Промышленный подъём 20-х гг. продолжался во Франции дольше, чем в других странах – до 1930г. К этому времени промышленное производство выросло на 40 % по сравнению с уровнем 1913г. и темпы роста его были выше, чем в США и Германии.
Успешное развитие было основано на форсированном росте новых и старых отраслей промышленности, тесно связанных с военными государственными заказами. Однако, отрасли лёгкой промышленности и сельского хозяйства переживали застой и периодические кризисы.
Мировой кризис распространился на Францию позднее – лишь в 1930г., однако был более затяжным и глубоким. Промышленность сократила выпуск продукции на 1/3, сельскохозяйственное производство упало на 40 %.
В период кризиса обострились социально-экономические проблемы и следствием стала отчётливая тенденция к фашизации страны по примеру Италии и Германии. Ей противостояли республиканские, демократические традиции гражданского общества, где особенно активными оказались левые партии и движения. Коммунисты и социалисты, объединившиеся в Народный фронт, смогли погасить в феврале 1934 г. попытку фашистского путча, за которым стояли не только фашистские организации, но также часть крупных монополий, представители церкви. Эта борьба между разными политическими силами и определила особенности антикризисной политики и во многом повлияла на длительность кризиса, который закончился только в 1936 году.
Именно такие изменения в политической жизни граждан вызвали неприятие антикризисных буржуазных мер с традиционными методами сокращения бюджетного дефицита и восстановления нарушенного равновесия за счёт дефляции (принудительного сужения денежных потоков в экономике), снижения заработной платы, сокращения социальных расходов, повышения уровня налогообложения и т.п.
Близость идеологических установок социалистов и коммунистов позволила найти компромисс между руководством этих партий по вопросам антикризисной программы в рамках единой организации левых антифашистских сил – Народного фронта, который к началу 1936г. объединил не только эти партии, но и организацию радикал - социалистов, движение интеллигенции и др.
Программа Народного фронта была ориентирована на удовлетворение нужд широких слоёв страны. Национализация ограничилась объектами военной промышленности и Французским банком. Другим направлением стало создание национального фонда безработицы, сокращения рабочей недели без уменьшения содержания, увеличения числа рабочих мест в основном за счёт снижения пенсионного барьера, организация масштабных общественных работ, регулирование закупочных цен на сельхозпродукцию с учётом интересов производителей и др.
В 1936г. было создано первое правительство Народного фронта, во главе которого стоял БЛЮМ. Благодаря подписанному соглашению между Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями по увеличению заработной платы, признанию профсоюзов, предоставлению оплачиваемых отпусков и др., большая часть положений экономической платформы Народного фронта была закреплена решением парламента (т.е. законодательно), что стало победой рабочего движения.
Изменение антикризисного курса выразилось в бегстве капиталов из страны, углублению процесса сокращения производства и другим противодействиям со стороны крупного капитала, кроме того, в увеличении расходов по социальным статьям, в результате чего вырос дефицит государственного бюджета. Поэтому правительству пришлось пойти на девальвацию франка, что отрицательно сказалось на уровне жизни людей, однако не была проведены налоговая реформа и не был установлен контроль за деятельностью Французского банка. Отсюда политический кризис, который вызвал смену кабинета министров.
Правительство социалиста-радикала КАМИЛЯ ШОТАНА пыталось найти компромисс между интересами крупного капитала и интересами широкими слоёв населения в связи с чем были ограничены некоторые требования программы Народного фронта. Однако, несмотря на сворачивание бюджетных расходов, состояние финансовой системы не улучшилось, а ещё более ухудшилось, что вынудило правительство провести девальвацию национальной валюты вторично. Непоследовательность антикризисных действий вызвала обострение социальных противоречий внутри страны и расколу самого Народного фронта, в результате чего существенно изменилась его программа.
В результате нового правительственного кризиса весной 1938 г. формируется новый кабинет Л.БЛЮМА, который проводит курс на дальнейшее свёртывание политики Народного фронта, увеличение расходов на военно-оборонное строительство, для чего предусматривалось увеличение размеров налога на капитал, установление жёсткого контроля за валютными операциями, импортом и другие мероприятия. Однако данная программа не получила поддержки как со стороны крупного бизнеса, так и со стороны широких слоёв граждан. Это определило падение кабинета министров.
Сформированное в апреле 1938 г. правительство ЭДУАРДА ДАЛАДЬЕ окончательно отказалось от программы народного фронта, а состояние экономической нестабильности было характерно вплоть до конца 30-х годов. И тем не менее опыт Народного фронта показал возможность и эффективность совместных усилий государства и большей части общества противостоять фашизму и тоталитаризму.
Таким образом, после кризиса 1929-1933гг. новый промышленный подъём во Франции не наступил. Кризис сменился депрессией, затем очень слабым экономическим оживлением. Если до кризиса французская промышленность росла быстрее, чем в других странах, то теперь она снова отстаёт от них. В 1938г. было выпущено столько же продукции, сколько в 1913г. Застой наблюдался и в сельском хозяйстве, где в 1938г. производство превысило уровень 1913г. лишь на 10 %. И к началу 2 Мировой войны Франция оставалась наполовину аграрной страной, производительные силы оставались на низком уровне, структура промышленности также была отсталой.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИИ
Первая мировая война обошлась Германии дороже, чем другим капиталистическим странам. Здесь промышленное производство сократилось в 2 раза, она лишилась своих колоний, а также Эльзаса и Лотарингии и в результате этих потерь национальное богатство страны уменьшилось в 2 раза. По Версальскому мирному договору территория Германии сократилась на 1/8, а население на 1/10. Но особенно тяжелым последствием были репарации, которые Германия должна была выплатить странам-победительницам в размере 132 млрд. золотых марок. А так как выплатить за короткий срок репарации Германия не могла, то в обеспечение репарационных сумм победители вывозили из Германии всё, что представляло ценность, а в 1923г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую область, которая давала 90% угля и 50% металла, чтобы беспрепятственно вывозить её продукцию.
Основная тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда победители настойчиво добивались платежей, а промышленность Германии была наполовину разрушена и не было капиталов. Поэтому сначала из Германии ушло последнее золото, а затем в счёт репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. В результате этого падала марка и в стране наступила невиданная инфляция. Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, банки и главным образом рабочих. Однако промышленная буржуазия, корпорации от инфляции выиграли.
Таким образом крушение политической системы в результате проигрыша в войне, огромные людские и материальные потери, тяжелейше условия Версальского договора явились главными факторами затяжного послевоенного кризиса и последующей стагнации экономики страны. Страна была ввергнута в экономический хаос, была подорвана финансовая система, инфляция стала настоящим бедствием. Всё это требовало серьёзного реформирования экономики, поэтому комплекс мер включал преобразования как внутреннего, так и внешнего порядка.
1. Наиболее радикальной стала денежная реформа 1923г., в целях прекращения инфляции. Был учрежден в октябре 1923 г. Рентный банк, эмиссионный капитал которого составлял 3,2 млрд. марок и состоял не из золота, а из долговых обязательств его учредителей – это собственников сельскохозяйственных земель, промышленников, торговцев и владельцев банков.
В ноябре 1923г. стали выпускаться рентные марки, вскоре стабилизированные (1рентная марка приравнивалась к 1триллиону бумажных марок), которые признавались законным обеспечением наравне с золотом. Это позволило относительно быстро упорядочить бюджет и даже добиться превышения поступлений над расходами.
В переходный период функционировало одновременно 2 эмиссионных банка–Рентный и Рейхсбанк с двумя различными денежными системами. В августе 1923г. с завершением денежной реформы и изъятием рентных марок из обращения перестал существовать Рентный банк, функции которого передавались реорганизованному Рейхсбанку. Новые банкноты обеспечивались золотом и подлежали обмену на золото (правда временно отсроченному). Новый Рейхсбанк становился независимым от правительства банком (в отличие от предыдущего, находившегося под контролем и в управлении германского правительства), но новый Рейхсбанк был поставлен под контроль репарационных кредиторов. И был принят новый банковский закон.
2. Среди других стабилизационных мер были:
- модернизация оборудования;
- усиление экономических позиций немецких монополий (заменивших ранее господствовавшие картели и синдикаты на тресты и концерны);
- повышение эксплуатации трудящихся и интенсификация труда при более низкой заработной плате (по сравнению с французскими рабочими на 20%, с английскими - на 40%; а продолжительность рабочего дня немецкого рабочего была доведена до 10-12 часов).
Лишь с середины 20-х гг. стала заметна тенденция к оздоровлению экономики, когда наметились позитивные сдвиги в развитии отдельных, новых, монополизированных отраслей промышленности и относительно быстрый рост внешнеторгового оборота. В значительной мере этому способствовало стремление США и ведущих стран Европы восстановить баланс сил, нарушенный в результате поражения Германии в войне, желание погасить социальную напряжённость внутри страны и не допустить сближения Германии с СССР, а также возможности проникновения социализма в Западную Европу.
С этими целями был принят предложенный США новый репарационный «План ДАУЭСА», который заключался в следующем:
1) США (и в небольшой степени Англия) дают Германии займы для восстановления промышленности. Сразу был предоставлен американскими кредиторами заём в 800 млн. марок, который способствовал укреплению бюджета Германии.
2) Доходы промышленности идут на уплату репараций Англии и Франции (репарационные платежи по 1 - 1,75 млрд. марок ежегодно, а с сентября 1928 г. – по 2,5 млрд. марок в год).
3) Англия и Франция свои военные долги возвращают США.
План ДАУЭСА предусматривал 3 основных источника обеспечения репарационных платежей:
1) поступления за счёт пошлин и косвенных налогов (в основном на предметы массового потребления);
2) доходы германских железных дорог;
3) налогообложение промышленности.
При этом жёсткий механизм иностранного контроля не допускал даже малейшего нарушения плана. Всего по плану Дауэса Германия получила около 30 млрд. золотых марок (70% которых были американскими). В период его реализации (1924-1929гг.) усилилось проникновение западных капиталов в промышленность Германии в виде займов, прямых инвестиций, скупки акций. В результате во 2–й половине 20-х гг. промышленное производство страны оживилось и к концу 20-х гг. довоенный уровень промышленного производства был превышен, в том числе на треть увеличилась добыча каменного угля и выплавка стали, более чем на 40 % выплавка чугуна и т.д. Расширение производства на новой технической основе продвинуло электротехническую и машиностроительную отрасли, осваивалось производство искусственного шёлка и бензина, благодаря американским новациям росла производительность труда. По общему объёму промышленного производства Германия вышла на 1 место в Европе и 2 место в мире. А германские магнаты к концу 20-х гг. смогли вернуть утраченные международные позиции (из 300 международных монополистических объединений германский финансовый капитал участвовал в 200).
В июне 1929г. в условиях надвигающегося мирового кризиса план Дауэса был заменён новым репарационным «Планом ЮНГА», который предусматривал ещё большие льготы для Германии.
1) Сумма репараций сокращалась, и их общий объём ограничивался суммой - 113,9 млрд. марок.
2) Выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежами – в 2 млрд. марок, ближайшие 37 лет.
3) Изменился порядок взимания репараций - теперь их единственным источником остались государственный бюджет и прибыль от железных дорог.
4) Отменялись отчисления от прибылей промышленности и финансовый контроль за экономикой Германии.
Был создан Банк международных расчётов в целях получения и распределения репараций, а также осуществления расчётов по межсоюзническим долгам, который обеспечивал финансирование тяжёлой промышленности и военного производства, и который укрепил позиции американского капитала в Германии.
Однако обострение экономических проблем в кризисной ситуации сделал план ЮНГА невыполнимым. В середине 1931г. американским президентом Г. Гувером было предложено приостановить платежи на год. А в 1932г. план Юнга и репарации были отменены. Всего Германия выплатила в счёт репараций около 20 млрд. марок.
К 1929г. промышленное производство Германии выросло только на 8% по сравнению с довоенным уровнем. Его рост сдерживался узостью внутреннего рынка, поскольку германское население обнищало в период инфляции и выплат репараций и следствием чего стала недогрузка производственных мощностей (они были загружены только на 70 %) и безработица, которая составила 4 млн.
Поэтому кризис 1929-1933 гг. в Германии проявился особенно в острой форме. Промышленное производство здесь сократилось более, чем на 40%, более половины рабочих оказались безработными из-за чего обострились социальные противоречия. Антикризисные меры (как и в других странах) имели антирабочую направленность–законом сокращалась зарплата, ликвидировались пособия по безработице, в трудовых лагерях (куда собирали безработных) устанавливался жёсткий военный режим. В стране складывалась революционная ситуация и происходит поляризация политических сил – с одной стороны усиливаются фашисты, с другой стороны – социалисты-коммунисты. Однако ряды левых были расколоты и союз социалистов и коммунистов не сложился. Монополистическая буржуазия, ища новую силу, на которую можно опереться, нашла её в лице партии Гитлера.
Однако фашизм в Германии родился как мелкобуржуазное политическое движение, т.е. людей не очень богатых и лозунги провозглашённые Гитлером обещали ликвидировать капиталистические монополии, защищать разоряемых ремесленников, мелких торговцев, организовать для них дешёвый кредит. Однако придя к власти, Гитлер отбросил прежнюю программу и стал проводить политику монополистической - т. е. крупной буржуазии. С этой целью в 1934г. Гитлер уничтожает ближайших своих сподвижников, устраивая «ночь длинных ножей».
Таким образом, фашизм изменил свою социальную сущность и стал особой формой государственно-монополистического капитализма, где всё хозяйство страны было подчинено органам государственного управления, в которых решающую роль играли лидеры монополистической буржуазии. Во главе был поставлен Генеральный совет хозяйства, в котором решающие позиции занимали КРУПП («пушечный король») и СИМЕНС («электротехнический король»).
Резко растёт государственный сектор хозяйства, крупнейшей корпорацией в стране стал государственный концерн Геринга, который увеличился за счёт конфискованного имущества евреев, а впоследствии за счёт захвата предприятий на оккупированных территориях.
С самого начала фашистское государство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отношения – был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления из-за чего эти товары исчезли с полок магазинов и которые можно было купить только на чёрном рынке по высоким ценам. В результате пришлось вводить карточки на продовольствие.
Под контроль государство было поставлено сельское хозяйство, теперь сельхозпродукция учитывалась и должна была сдаваться государству по установленным ценам. Всё хозяйство Германии было переведено на централизованную систему, которой управляли лидеры монополистической буржуазии.
Установив контроль над хозяйством, начинается экономическая подготовка к войне. В 1936г. был принят второй четырёхлетний план, задачей которого было обеспечение экономической независимости Германии от импорта и ускоренное развитие отраслей военной промышленности. Была поставлена цель – производить в Германии всё, что необходимо для ведения войны.
В 1940г. был принят третий четырёхлетний план, задача которого была более узкой – развивать военное производство и военно-промышленный потенциал. При этом в планировании и организации военного хозяйства преобладали административные методы управления – то есть принудительные, внеэкономические методы, которые в условиях подготовки к войне и войны оказались эффективными, так как:
- военное производство развивалось за счёт невоенных отраслей;
- из оккупированных стран доставлялись ресурсы для военного производства;
- развитию промышленности способствовали специфические источники финансирования – захват собственности демократических организаций (т.е. конфискация собственности неарийцев);
- развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату (Гитлер выполнил обещание дать работу безработным, но зарплата была ниже обычной, чуть больше пособия по безработице).
ВОПРОС. «ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» 1929-1933гг.: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ
И ВАРИАНТЫ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ («НОВЫЙ КУРС» РУЗВЕЛЬТА,
«НОВЫЫЙ ПОРЯДОК» ГЕРМАНИИ)
ПРИЧИНЫ КРИЗИСА
Экономический кризис 1929-1933 гг. вошёл в историю как «Великая депрессия». Причины кризиса заключались в диспропорциональности развития отраслей, в социально-экономических противоречия, связанных с монополизацией производства, в относительном перепроизводстве, когда товары не находили сбыта из-за монопольно высоких цен и бурного развития всех отраслей промышленности и др.
Причины следует рассматривать в особенностях экономического развития предшествующего кризису периода.
Во-первых, бурное развитие производства под воздействием 2НТР приводит к монополизации экономики, сращиванию промышленного и банковского капитала во всех странах и образованию крупнейших финансовых групп, занявших ключевые позиции в основных отраслях хозяйственной жизни. Всемогущие корпорации вмешиваются во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив её под свой контроль. При этом монополии, как мощные субъекты хозяйства, в погоне за прибылью всё более активно влияли на сферу ценообразования, что приводило к возникновению серьёзных диспропорций в рамках национальных хозяйств отдельных стран и усилению международного экономические противоречия. То есть кризис был связан с корыстной политикой монополий, это и определяло особенности протекания кризиса в разных странах, масштабы, глубину, протяженность и последствия.
Во-вторых, причиной кризиса были сбои в сфере товарного, денежного обращения, относительного перепроизводства, нарушений между спросом и предложением, между потреблением и накоплением.
ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА
Кризис 1929-1933 гг. был наиболее затяжным и глубоким. От него пострадали все страны мира, но больше всего США (где были наибольшие диспропорции в развитии экономики) и Германия (которая была наиболее ослабленной после 1 Мировой войны и ещё полностью не успела восстановить экономику). Промышленное производство в США сократилось за эти годы более, чем на 46%, наиболее пострадало автомобильное, которое сократилось на 80%, чугунолитейное - на 79%, сталелитейное - на 76%, добыча нефти упала на 78 %, угледобыча – на 59 %.
В Германии промышленное производство сократилось более, чем на 40 %, во Франции– на 30,9 %, в Англии – на 16,2 %. Показатели падения производства в менее развитых странах были часто более глубокими, чем у четвёрки экономических лидеров. Так, индекс промышленного производства в Чехословакии снизился на 40 %, в Польше - на 45 %, в Югославии – на 50 % и т.д.
Резкое сокращение производства в базовых отраслях оказало негативное воздействие на другие отрасли экономики - на промышленные, торговые, финансовые фирмы, банковскую сферу.
Кризис затронул и сельское хозяйство, где происходило массовое разорение фермерских хозяйств.
Невиданных размеров достигла безработица. Только по официальным данным в 32-х странах мира число безработных за 3 года кризиса увеличилось с 6 млн. человек до 26 млн. человек.
В связи с кризисом идут поиски выхода из депрессии, вырабатываются антикризисные меры. Борьба с кризисом и поиски новых форм и методов противодействия определили генеральную линию политики правительств всех стран. Причем, сначала антикризисная политика руководствовалась ранее известными методами - «невмешательства» государства в экономическую жизнь, согласно концепции саморегулирования рынка, но которая оказалась непригодной в условиях кризиса и современного развития.
Поэтому позднее - в начале 30-х гг. заметно возрастает активность государства и проявляются тенденции к развитию государственно - монополистического капитализма. Но в различных странах степень вмешательства государства была разной и определялась особенностями исторического и экономического развития, уровнем и спецификой социально-экономических и политических отношений.
Вместе с тем, можно выделить 3 главных направления (3 варианта) выхода из кризиса:
1) либерально-реформистский метод, который получил применение в антикризисной политике «нового курса» Рузвельта в США. Американский вариант опирался на косвенные методы воздействия на хозяйственную и общественную сферы жизни. Проведённые Рузвельтом банковская и финансовая реформы стали исходным пунктом последующих преобразований. С помощью бюджетной и кредитно-денежной политики государство осуществляло крупные инвестиционные мероприятия, направленные на достижение оптимальных темпов экономического роста, устранение социальной напряженности через финансирование программ помощи безработным, организацию общественных работ и т.д. Политика государственного финансирования дополнялась комплексом правовых актов, умелым регулированием налоговой системы, протекционистскими мероприятиями и др. Данный вариант был долгосрочным, так как его результаты ощущались не моментально, а в обозримой перспективе.
2) социал-реформистский метод, характерный для Скандинавских стран, Франции, Испании. Метод характеризовался сочетанием усиления регулирующей роли государства и «социализацией» экономики, т. е. передачей в государственную собственность отдельных предприятий и отраслей хозяйства. В результате этих мер значительно рос государственный сектор экономики, внешняя торговля и вывоз капитала были поставлены под государственный контроль, были облегчены условия кредитования производства путём снижения ссудного процента, производилось финансирование капитального строительства, сельскохозяйственного производства и др. Эти мероприятия подкреплялись сильной социальной политикой в области улучшения пенсионного обеспечения, создания системы государственного страхования, издания законов по охранен материнства и детства, развития трудового законодательства и государственного финансирования жилищного строительства. Этот вариант также не приводил к моментальным положительным результатам и был нацелен на перспективные изменения в экономике, благодаря чему сейчас мы имеем модель «шведского социализма».
3) тоталитарный вариант государственного регулирования, который использовался в Германии, Италии,Японии. Вариант характеризуется устранением рыночных отношений, сверхцентрализацией и тотальной милитаризацией экономики, использованием косвенных и прямых методов вмешательства в экономику (причем прямые становятся преобладающими), постоянное увеличение государственного сектора в экономике, огосударствление не только военной промышленности, но и сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта и т.д. Кроме того, проводилось принудительное картелирование (т. е. вхождение отдельных предприятий в состав крупных монопольных объединений, тесно связанных с государством) в результате чего увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы директивного экономического планирования.
« НОВЫЙ КУРС» РУЗВЕЛЬТА
Теоретической базой «Нового курса» стало учение английского экономиста Джона Кейнса, который видя глубокие изменения в экономике капиталистических стран при господстве монополий, признал необходимость участия государства в регулировании хозяйственной жизни.
Исходя из этого, основной целью реформ Рузвельта стало активное вмешательство государства в процесс общественного воспроизводства. В осуществлении «Нового курса» выделяют 2 этапа:
с 1933 до 1935 гг.;
с 1935 г., когда обозначились сдвиги влево.
Основные мероприятия «Нового курса» включали:
1.Прежде всего - спасение банковской и финансовой систем. Для их оздоровления запрещалось вывозить золото за границу, прекращался обмен банкнот на золото, были закрыты все банки (но национализация банков не осуществлялась). В Чрезвычайном законе о банках предусматривалось возобновление функций и получение правительственных кредитов (займов) из федеральной резервной системы (т.е. наиболее крупным банкам). К концу марта 1933 г. было вновь открыто 4/5 банков – членов Федеральной резервной системы (но 2 тыс. банков разрешение на это не получили). В результате усилилась концентрация банковской системы -их число сократилось с 25 тыс. до 15 тыс.
Для увеличения финансовых ресурсов государства США отказались от золотого стандарта, изъяли золото из обращения и провели девальвацию (т.е. обесценение) доллара. Для этого были сделаны крупные закупки золота по ценам, превышающим курс доллара по отношению к золоту, это искусственно снизило курс доллара. Одновременно золотой запас был изъят из федеральных резервных банков и передан казначейству, а взамен банкам выдавались золотые сертификаты, приравненные к золоту и обеспечивающие банковский резерв. В 1934 г. был принят закон о золотом резерве, который устанавливал новую цену на золото– 35 долларов за унцию, и в январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41 %. И благодаря девальвации распределение доходов изменилось в пользу промышленного, а не судного капитала и, тем самым, были предотвращены массовые банкротства в кредитной сфере, усилились экспортные возможности США и уменьшилась задолженность монополий правительству.
2. Ведущее место в мероприятиях «Нового курса» отводилось проблеме восстановления промышленности.В 1933г. был принят закон о восстановлении национальной промышленности, который вводился на 2 года и предусматривал либеральные реформы в области трудовых отношений (как компромисс между рабочими и капиталом). При правительстве была создана «Национальная администрация по восстановлению промышленности» (НИРА). Во главе её встал «мозговой трест» – совет крупнейших экономистов и промышленников и стала осуществлять государственное регулирование хозяйства. Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп и во главе каждой был поставлен свой орган и введены свои правила. Закон включал 3 раздела:
1) первый раздел предусматривал меры по оживлению экономики и выходу из кризисной ситуации, где основной упор делался на «кодексы честной конкуренции», в которых устанавливались объёмы производства, цены, правила конкуренции, занятости и найма;
2) раздел и 3) раздел закона определяли формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Была создана Администрация общественных работ, на которую возлагалась организация больших государственных работ, включающих строительство новых дорог, аэродромов, школ, больниц и др. сооружений в основном с сфере инфраструктуры, на которые было выделено более 3 млрд. долларов. Для организации работ было построено 2,5 тыс. палаточных лагерей, куда собирали безработных с целью уменьшения безработицы и увеличения рынка сбыта для подъема экономики и выхода из кризиса.
В 1935 г. предложение президента о продлении срока действия закона вызвало сопротивление со стороны разных сил и Верховный суд США признал его неконституционным, хотя регулирующая роль государства сохранилась.
3. Второй важный закон – о регулировании сельского хозяйства - был принят в начале 1933г. Конгрессом США. Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства (так называемая ААА). Для преодоления аграрного кризиса были приняты меры, направленные на сокращение сельскохозяйственного производства–это повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, государственная скупка земли у фермеров (с целью сохранения их без использования), выплаты премий за сокращение поголовья скота и продукции, чрезвычайные меры по финансированию государством фермерской задолженности.
4. С 1935г. политика «Нового курса» была направлена на погашение социального конфликта и поэтому содержала социальную направленность. Летом 1935г. Рузвельтом был подписан Закон Вагнера– «Национальный акт о трудовых отношениях», где за рабочими признавалось право на стачки, защиту рабочими своих интересов через профсоюзы и путём заключения с предпринимателями коллективных договоров. По закону Вагнера Администрация не могла применять репрессии к рабочим и вмешиваться во внутренние дела рабочих организаций.
В 1936 г. был принят Закон о социальном обеспечении, который вводил систему пенсий по старости и пособий по безработице, болезни и инвалидности. Но закон не распространялся на лиц, занятых в сфере торговли и обслуживания.
В 1938 г. был принят Закон о справедливых условиях труда, который устанавливал продолжительность рабочей недели (44 часа), определял минимальный и максимальный пределы заработной платы на предприятиях федерального значения, запрещал использование детского труда.
В целом «Новый курс» Рузвельта способствовал преодолению кризисного состояния экономики (хотя и медленными темпами) и к 1937г. по ряду экономических показателей США вышли на отметку 1929 г. (до кризисного периода).
Однако «Новый курс» нельзя расценивать как переход к социалистическому планированию, так как оставалась незыблемой частная собственность, в США не было национализировано ни одного предприятия или банка.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИИ.
Зависимое положение неокрепшей экономики Германии определило глубину кризиса 1929-1933 годов и своего пика кризис достиг в 1932г., поразив банковскую систему, промышленность, вызвав огромную безработицу. Прекращение помощи со стороны ведущих стран ещё больше усугубило положение страны. В такой ситуации, видя неспособность противостоять экономическому кризису, стал формироваться блок монополий и фашизма, и в 1933г. фашисты пришли к власти, установив фашистский режим.
Экономическая политика фашизма носила крайне выраженный этатистский характер (формируется ГМК), где государственное управление хозяйством было доведено до крайней степени, а антикризисные меры носили чрезвычайный характер и преследовали военно-политические цели.
Программа фашистов включала уничтожение демократии, подготовку к войне, подчинение крупному капиталу мелких и средних предпринимателей, поднятие экономики путём обширных государственных заказов. Это определило формы и методы выхода страны из кризиса. С этой целью нацистским руководством был сделан упор:
1) на восстановление важных военных отраслей тяжёлой и топливной промышленности;
2) на создание предприятий, выпускающих военную технику.
Это потребовало концентрации огромных средств в руках государства, поэтому нацисты создают мощный аппарат государственного регулирования хозяйства, который стал основным рычагом сосредоточения финансовых, сырьевых, производственных, продовольственных, трудовых и прочих ресурсов.
Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация Германии, которая проводилась ускоренными темпами и рассматривалась как главное средство выхода из кризиса. Поэтому в короткий срок фашистское правительство перевело всю страну на военные рельсы и военные расходы в 1933-1939 гг. возросли в 10 раз.
- Были построены новейшие заводы по выпуску танков, боевых самолётов, орудий и т.д.
- Расширилось производство пушек, подводных лодок, боеприпасов.
- Запасы сырья и продовольствия, денежные фонды различного рода передавались в руки военных.
- Осуществлялась стандартизация железных и стальных изделий и деталей машин.
Таким образом, внутренний и внешнеэкономический курс фашизма был связан с подготовкой ко Второй мировой войны.
Сразу после прихода к власти Гитлер нарушил условия Версальского договора и открыто начал перевооружение Германии:
в апреле 1933 г. создал министерство авиации;
в 1934 г. было восстановлено колониальное ведомство;
в марте 1935 г. ввёл всеобщую воинскую повинность;
- в июне 1935 г. заключил с англичанами морской договор, по которому Германия добилась права строить свой надводный и подводный флот;
- в марте 1936г. были разорваны Локарнские соглашения и посланы войска в демилитаризованную Рейнскую область.
Однако, западные державы не выступили с протестом. Более того, монополии США, Англии, Франции финансировали фашистскую Германию, помогали оснащению её армии, снабжая стратегическим сырьём.
Фашисты создали сложный аппарат для государственного регулирования экономики, где вопросы объёмов производства, ассортимента товаров и цен полностью решались прямыми методами путём централизованных государственных решений.
В 1933г. правительство Германии приняло закон о принудительном картелировании экономики, после чего в ряде отраслей промышленности были созданы объединения промышленных фирм.
В 1934г. был издан «Закон о подготовке к органическому построению германского хозяйства», по которому министр экономики получил полномочия на создание хозяйственных объединений, их роспуск или слияние, назначал руководителей этих объединений. Были образованы 7 главных имперских групп, через которые проводились государственные решения в области экономики:
- промышленности; - энергетики; - ремесла;
- банковского и страхового дела; - транспорта; - торговли.
Во главе экономике стоял Главный хозяйственный совет. Таким образом, в руководстве экономикой делался упор на методы прямого, административного регулирования, в чём заключалась отличительная особенность германского государственно-монополистического капитализма.
В мае 1935г. был принят закон «Об обороне империи», по которому генеральный уполномоченный в области военной экономики (Я. ШАХТ) должен был поставить экономику на службу ведения войны. С этой целью:
- шло сокращение мирных отраслей и начато массовое производство вооружения и военных материалов;
- увеличивался экспорт и сокращался ввоз продовольствия чтобы обеспечить стратегические отрасли валютой;
- осуществлялся жёсткий контроль и регламентация внешней торговли.
В 1936г. был утвержден 4-летний план мобилизации экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов и расширения производства военного снабжения, цель которого - создание собственной сырьевой базы для обеспечения нужд военного производства. По нему военно-стратегические предприятия снабжались сырьём, кредитами и рабочей силой в первую очередь и 3/5 всех инвестиций поступали в эти отрасли. В итоге тяжёлая промышленность в 1939 г. превысила уровень 1934г. на 50 %. При подготовке к войне ускоренными темпами развивалось производство синтетического каучука, железа, горючего, создавалась собственная крупная экономика.
АГРАРНАЯ политика фашизма была рассчитана на создание продовольственных резервов к началу войны. В связи с этим было создано «Имперское сословие по продовольствию» – главный орган по регулированию сельскохозяйственного производства. Вводилась система принудительных поставок сельхозпродукции, продукция каждого двора находилась на строгом учёте и большую часть её крестьянин должен был сдавать по низким ценам, каждый крестьянин превращался в «солдата фронта питания», был ликвидирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих.
Фашистское государство взяло под контроль РЫНКИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ. Рабочие и предприниматели были включены в единый «немецкий трудовой фронт». В 1934 г. вышел закон «Об организации национального рынка труда», где декларировалось прекращение классовой борьбы и рабочие превращались в «солдат труда». Были отменены коллективные договоры, уничтожены все рабочие организации, запрещены стачки и забастовки, зарплата регулировалась «Немецким трудовым фронтом». С установлением фашистской диктатуры складывается система внеэкономического принуждения: постепенно вводились некоторые виды трудовой повинности – сначала с целью сокращения безработицы, а с 1935г. вводится принудительная трудовая повинность для молодежи от 18-до 25 лет, которая с 1938г. становится всеобщей. С 1934г. рабочим-металлистам было запрещено менять место работы, в 1935г. для учёта и мобилизации рабочей силы использовались особые рабочие билеты. Эти ограничения позднее распространялись на все категории квалифицированных рабочих, удлинялась рабочая неделя и рабочий день.
Фашисты стимулировали перерастание монополистического капитала в ГОСУДАРСТВЕННО-МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ. Фашисты объединили в отраслевые и территориальные группы все промышленные и ремесленные предприятия, финансовые компании, транспорт, торговлю, поставив во главе этих групп крупных капиталистов. Так, крупнейшие промышленники (КРУПП, ФЕГЛЕР), банкир (ШРЕДЕР) вошли в состав Генерального совета хозяйств при министерстве народного хозяйства. Вожди фашистской партии становились фабрикантами банкирами, землевладельцами, получали крупные посты в промышленных и финансовых корпорациях. Так, ГЕРИНГ прибрал к своим рукам металлургические, машиностроительные и военные заводы, угольные шахты и железные рудники. В руки ГИТЛЕРА перешли все издательства Германии. В огромных масштабах обогащались и другие представители фашистской верхушки.
Таким образом, быстрыми темпами происходило сращивание государственного аппарата с монополистическими кругами, сложилась тоталитарная (т.е. командно-административная) модель государственно-монополистического капитализма (ГМК) с централизованным механизмом управления и свободный рынок перестал служить регулятором экономического процесса.
ВОПРОС. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» И
НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НЭП) В СССР.
По характеру экономической политики первые 10 лет после Октябрьской революции (1917-1927) подразделяются на:
1) период «военного коммунизма» (1918-1920);
2) период новой экономической политики – НЭП (1921-1927). Периоды различаются между собой:
а) отношением к частному капиталу;
б) применению наёмного труда;
в) степенью использования и признания товарно-денежных отношений.

ПОЛИТИКА ВОЕННОГО КОММУНИЗМА (1918-1920)
Со 2 сентября 1918г. ВЦИК объявил Республику единым военным лагерем и установил режим с целью сосредоточения у государства всех ресурсов, что означало переход к политике «военного коммунизма», которая полностью завершила свое оформление к весне 1919г. и представляла собой проведение 3-х основных групп мероприятий:
1) национализацию всех промышленных предприятий;
2) централизованное снабжение населения через национализацию торговли и замену ее принудительным государственным распределением с помощью введения продовольственной разверстки;
введение общей трудовой повинности.
В период военного коммунизма верховным органом стал «Совет рабочей и крестьянской обороны», учрежденный 30 ноября 1918г.
Переход к такой политики был связан с началом гражданской войны и иностранной интервенции. В этот период:
- Север был оккупирован английскими, французскими и американскими войсками;
- Дальний Восток - японскими, английскими, французскими, канадскими интервентами;
- Прибалтику, часть Украины, Белоруссии, Крым и Грузию захватили немцы;
- в Центральной России проходили антисоветские мятежи;
- на Юге действовали армии Деникина и Краснова;
- от Волги до Владивостока была свергнута советская власть.
1) Первый этап Гражданской войны (с осени 1918г. по весну 1919г.) закончился освобождением Красной Армией всех городов Юга России.
2) Второй этап Гражданкой войны и интервенции (с марта 1919г. по март 1920г.) закончился победой Красной Армии против армий Колчака, Деникина, Юденича, прекращением Антантой экономической блокады России в январе 1920г. и эвакуацией значительной части войск Антанты.
3) Третий этап войны и интервенции (с конца апреля 1920г. по март 1921г.) закончился освобождением Крыма в ноябре 1920г. от врангелевской армии и подписанием в марте 1921г. с Польшей мирного договора, по которому Западные Украина и Белоруссия отходили Польше.
Гражданская война нанесла огромный ущерб. В результате военных действий, белого и красного террора, голода и болезней погибло 8 млн. чел. В эмиграцию уехало 2 млн. чел, материальный ущерб превысил 39 млрд. золотых рублей.
ПРЕДПОСЫЛКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» (1918-1920гг.)
Система «военного коммунизма» сложилась постепенно в результате мероприятий, проводимых советским государством при решении возникающих в ходе войны хозяйственных задач. То же самое относится и к периоду НЭПа.
Война отрезала Украину, Сибирь, Урал, Кавказ. Эти районы давали 90% каменного угля, почти всю нефть, 85% железной руды, 70% стали, весь хлопок. В руках Советского государства (большевиков) оставался только центральный район, хотя и наиболее насыщенный фабриками и заводами, однако не имелось топлива и сырья для этих заводов.
Началась разруха, которая проявлялась в следующем.
1) В катастрофическом сокращении промышленного производства (которого в 1920г. было получено в 8 раз меньше, чем в 1913г.) и в снижении производительности труда (которая упала более, чем в 4 раза). Это значит, что происходило не только количественное, но качественное изменение, это означало, что от машин возвращались к ручному труду. Удельный вес крупной, фабрично-заводской промышленности сокращался, так как предприятия не могли действовать без налаженных связей, без регулярного поступления топлива и сырья. Поэтому по мере прекращения работы фабрик и заводов всё более преобладали мелкие, мелкотоварные, кустарные и полукустарные заведения.
2) Важной проблемой стало положение с топливом. Главные угольные и нефтяные районы– Донбас и Кавказ– были отрезаны, поэтому пришлось переключиться на дрова и торф. Для населения была введена дровяная повинность, по которой каждый трудоспособный человек должен был за полмесяца заготовить 2 кубических сажени, 16 кубометров. К лесам в специальном порядке проводились железные дороги.
3) Однако дрова и торф не были пригодны для плавки металла, поэтому в 1920г. выплавка чугуна составила лишь 2,4 % довоенного уровня. Без металла и топлива не могло действовать машиностроение, поэтому большинство машиностроительных заводов было закрыто, а в оставшихся действовали только отдельные цеха в качестве ремонтных.
4) Хлопчатобумажные фабрики прекращали работу из-за нехватки сырья - хлопка.
5) В крайне тяжёлом положении находился транспорт. Из строя вышло 60 % паровозов, а из 70 тыс. вёрст железных дорог европейской части России оставались не разрушенными только 15 тыс., так как Гражданская война шла в основном вдоль дорог, разрушая их.
В этих условиях главной задачей стала мобилизация всех оставшихся ресурсов на нужды обороны. Это и стало главной целью политики военного коммунизма. Но так как в условиях разрухи перестали действовать экономические регуляторы хозяйственной жизни – деньги, рынок, прибыль, материальная заинтересованность–их приходилось заменять принуждением, мерами административного, а не экономического порядка. Поэтому политика военного коммунизма означала военную диктатуру с широким применением принудительных мер в хозяйстве.
Но вынужденность мер составляла лишь одну сторону политики военного коммунизма. Другой стороной этой политики была попытка перейти к коммунистическим безденежным отношениям, т.е. отказом от денег и товарно-денежных отношений.
ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
В феврале 1918г. был принят закон о социализации земли, в соответствии с которым с 1917г. по 1919г. в 22 губерниях получили землю около 3 млн. крестьян. Одновременно были приняты меры военного характера:
- была установлена государственная монополия на хлеб;
- продовольственные органы получили чрезвычайные полномочия на закупку хлеба;
- были созданы продотряды по изъятию излишков хлеба по твердым ценам, (хлеб изымался бесплатно или обменивался на промышленные товары, так как деньги мало что значили). И объём заготовок определялся не наличием товарных излишек, а государственными потребностями.
Если в 1917г. хлеба в стране было достаточно, то в период гражданской войны и интервенции посевные площади сократились более, чем в 2 раза и значительно упала урожайность. По сравнению с предвоенными годами урожай 1920-1921 гг. уменьшился почти в 3 раза, поголовье скота сократилось в 2 раза. В результате нарушения товарообмена между городом и деревней сельское хозяйство стало натуральным, а значит, не производило товарной продукции. Получить продовольствие для города теперь стало возможным только путём принуждения. Поэтому ГЛАВНОЙ МЕРОЙ военного коммунизма в деревне стала ПРОДРАЗВЁРСТКА, которая была введена с начала 1919г., когда беспорядочные поиски «излишков» продотрядами были заменены ПЛАНОВОЙ СИСТЕМОЙ, при которой минимально необходимое количество хлеба для армии и рабочих, развёрстывалось на сельские районы.
При комбедах планы хлебозаготовок постоянно срывались. Так, в 1918г. план хлебозаготовок при комбедах был выполнен лишь на 38%, в 1920г.– на 34%, что стало основной причиной их ликвидации. Поскольку комбеды объявляли врагами советской власти не только кулаков, но и середняков и направляли карательные действия против тех, кто производил хлеб, разрушая их хозяйства, тогда как сами бедняки продовольствия не производили, а только потребляли. Поэтому комбеды были распущены и органами власти в деревне снова стали сельские советы.
Основной причиной сокращения притока продовольствия в город было «осереднячивание» деревни в результате перераспределения земли комбедами. То есть доля крупных хозяйств с посевами свыше 8 десятин сократилось, а доля хозяйств с посевами до 4 десятин увеличилась (с 58 % до 86%). А мелкие хозяйства не только меньше производили, но и сами потребляли весь сой продукт, не производя излишков. Это и сокращало приток продовольствия в город.
ТОРГОВЛЯ В ПЕРИОД ВОЕННОГО КОММУНИЗМА.
Торговля продовольствием была запрещена, так как:
1) всю товарную продукцию надо было сдавать государству (это значит, что торговля могла вестись лишь в обход развёрстки);
2) торговля запрещалась также потому, что считалась важнейшей составной частью буржуазной экономики.
Поэтому в 1919г. провозглашалась «замена торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов», это означало запрет товарно-денежных отношений. Всё продовольствие поступало в распоряжение Наркомпрода и распределялось в городах по карточкам. Однако сети государственных магазинов ещё не было и снабжение продовольствием бесплатно тоже не являлось торговлей. Поэтому продукты и промтовары распределялись через потребительские кооперативы. Эти кооперативы ещё во время войны при предприятиях закупали в деревнях продовольствие и распределяли среди своих членов. А теперь они были привязаны к советской административной машине и превращены в единую распределительную сеть. То есть в 1919г. специальным декретом вся кооперация была преобразована в распределительную организацию–«потребительскую коммуну». При этом производственные кооперативы ликвидировались, а их имущество передавалось потребительским кооперативам. Нормы карточек были минимальными (т.е. голодными). Из всех поступивших в город продуктов через государственную распределительную сеть проходило только 40 %, остальную часть давали «мелочники», которых считали спекулянтами-перекупщиками, поэтому к ним применяли репрессии. В действительности же это были обычно горожане, ездившие в деревню обменивать одежду, обувь и предметы собственного быта на продовольствие.
В результате забастовок петроградских рабочих власть была вынуждена идти на уступки рабочим и им было разрешено ограничено привозить из деревни мешки с продовольствием. После этого часть зарплаты рабочим стали выдавать промышленными товарами, производимыми на предприятиях, для обмена на хлеб и картошку.
ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
Здесь военный коммунизм означал полную национализацию, централизацию управления и внеэкономические методы хозяйствования.
Товаров становилось всё меньше и осенью 1918г. промышленность была почти парализована. Само понятие национализации было сведено к конфискации, что отрицательно отразилось на промышленности, так как нарушались хозяйственные связи, затруднялся контроль в масштабе всей страны. В целом массовая национализация промышленности и неопытность приводили к ухудшению экономического положения в стране.
В целом экономическая политика нового государства базировалась на уничтожении частной собственности, введении на частных промышленных предприятиях рабочего контроля, а с конца 1917г. началась национализация крупных предприятий военного значения и был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ).
Все это привело к централизации Советом народных Комиссаров (СНК) хозяйственной жизни в общенациональном масштабе, что привело к национализации второго этапа (с весны по июнь1918г.), когда в ведение государства переходили уже целые отрасли производства (сахарная, нефтяная, машиностроение, металлургия), где наиболее сильными были позиции финансового капитала. К 1 июля в собственность государства перешло 513 крупных промышленных предприятий и в декабре 1918г. национализация крупных предприятий – т.е. промышленности была завершена. Однако из-за разрухи крупные предприятия прекращали работу и в 1920г. они составляли только 1% от всех предприятий. Поэтому в конце 1920г. была объявлена национализация мелких и средних предприятий, после которой мелкие заведения обычно закрывались ( 3 этап национализации).
Другим направлением военного коммунизма в промышленности была строгая централизованная система управления – система «главкизма», когда все предприятия каждой отрасли подчинялись своему отраслевому главку – отделу ВСНХ (при СНК).
Главное заключалось в том, что:
1) предприятия подчинялись своим центральным органам;
2)все экономические отношения прекращались и использовались только административные методы.
Другим важным элементом военного коммунизма была всеобщая трудовая повинность. Она была провозглашена ещё в 1918г. Теперь труд рассматривался не как товар, а как форма служения государству, как обязательная повинность.
Заработная плата и свобода труда объявлялись буржуазными элементами. Эти теоретические положения были реализованы в январском декрете 1920г., которым регламентировалась мобилизация населения на разные трудовые повинности – топливную, дорожную, строительную и др.
Уклонение от трудовой повинности считалось дезертирством и каралось по законам военного времени. В 1918г. для нарушителей были организованы исправительно-трудовые лагеря, а для повинных в антисоветской деятельности – концентрационные лагеря.
ФИНАНСЫ В ПЕРИОД ВОЕННОГО КОММУНИЗМА.
Война требовала больших расходов, а источников госдоходов не было, так как налоги были отменены, а пошлины в условиях экономической изоляции государства не собирались. Поэтому военные расходы собирались «чрезвычайными способами»:
1) это были чрезвычайные налоги с буржуазии (т.е. конфискация у буржуазии золота, серебра, драгоценных камней);
2) путём бумажно-денежной эмиссии, что вело к инфляции. Количество денег увеличилось за годы гражданской войны в 44 раза, стоимость бумажного рубля к 1920г. упала в 13000 раз по сравнению с 1913г., поэтому деньги вообще вышли из обращения.
В результате денежный обмен сменился натуральным и в связи с этим произошла и натурализация оплаты труда. В результате кредитно-банковская система и банки стала ненужной, поэтому банки были закрыты. Таким образом, политика военного коммунизма представляла собой как вынужденные меры, так и ещё попытку перейти к коммунистическим безденежным отношениям, т.е. отказом от денег и товарно-денежных отношений.
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (1921-1927гг.)
С окончанием Гражданкой войны в конце 1920г. на первый план выходят задачи восстановления народного хозяйства. Необходимо было менять методы управления страной, так как военизированная система управления с бюрократизацией аппарата и продразверсткой вызвали весной 1921г. внутриполитический кризис, проявившийся в Кронштадском мятеже, восстаниях крестьян в Тамбове, Сибири, на Кавказе, забастовках рабочих в Москве, Петрограде, Харькове. Поэтому с марта 1921г. проводится новая экономическая политика (НЭП), в основе которой было: - многоукладность экономики;
- допуск частного капитала в экономику при руководстве в стране партии большевиков;
- сохранение крупной промышленности и финансовой системы;
- сохранение монополии внешней торговли в руках государства.
Таким образом, предпосылками НЭПа стали:
разруха в стране;
окончание войны и отсюда новые цели для страны;
недовольство крестьянства продразвёрсткой;
неспособность обеспечить города продовольствием, что вызывало отток рабочих в деревни.
Всё это определило содержание новой экономической политики – политики восстановления товарооборота между городом и деревней, а, следовательно, политики восстановления товарно-денежных отношений (т.е. экономических отношений),что требовало перехода от административно-командных методов управления к экономическим методам хозяйствования. Это была политика использования буржуазных элементов в экономике для восстановления и развития хозяйства, которое за период военного коммунизма сместилось на докапиталистический уровень.
Необходимо отметить, что вначале НЭП рассматривался только как временная уступка или вынужденное отступление перед капитализмом и не предполагалось восстановление товарно-денежных отношений, а восстановлены они были под давлением экономического процесса. И впоследствие НЭП уже рассматривался не как вынужденное отступление, а как путь строительства социализма через торговлю, хозяйственный расчёт и кооперацию.
НЭП В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
Без хлеба рабочие не могли работать, поэтому восстановление сельского хозяйства было первоочередной задачей, которую необходимо было решить для восстановления промышленности.
Осуществление НЭП началось с налоговой реформы в сельском хозяйстве, которая заключалась в замене продразверстки натуральным продналогом, который был в 2 раза меньше, чем продразверстка. Это стимулировало крестьян к расширению производства, так как уплатив налог продуктами, крестьянин мог остальную часть продать. Решение о переходе к продналогу было принято весной 1921 г. и повлекло за собой все остальные элементы НЭПа. Разрешалась аренда земельных участков, наем работников и торговля сельхозпродукцией.
Но главным направлением государственной политики в деревне было содействие кооперированию крестьян. При разработке кооперативного плана были использованы труды Чаянова В. А, в основе которых была материальная заинтересованность крестьян. Они были заинтересованы в большем производстве продукции для продажи, а в обмен - в покупке промышленных товаров и сельхозтехники. Но для этого надо было объединиться в кооператив, так как всё реализовать и закупить одному крестьянину было не под силу. Именно с кооперативов –сбытовых, потребительских, машинных – и началось кооперирование в годы НЭПа. В них объединялись относительно зажиточные крестьяне, т. е. те, которые производили продукцию на продажу. Центральной фигурой в деревне становится середняк.
Бедняки, не производившие товарной продукции в таких кооперативах участвовать не могли. Они объединялись в производственные кооперативы – коллективные хозяйства, колхозы. В 20-е годы возникли колхозы (коллективные добровольные хозяйства, которых в 1925г. было 22 тысячи) и продолжали действовать совхозы (совместные, крупные государственные хозяйства). Существовало 3 вида колхозов:
коммуны – которые были при военном коммунизме;
артели – где обобществлялись основные средства производства;
3)ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли)– здесь сохранялась частная собственность на средства производства, а объединялся только труд.
Колхозы и совхозы пользовались особыми льготами, получали помощь от государства и противопоставлялись кооперативам, однако они давали лишь 1,5% сельхозпродукции. В 1923г. был введен единый сельхозналог, взимавшийся в любой форме (деньгами или натурой).
Основную роль в восстановлении товарооборота между городом и деревней играли кооперативы, в которых в 1925 г. состояло 1/ 4 крестьян, а в 1928г. – 55 %.
Крестьянские кооперативы стали объединяться в отраслевые организации. Появились– Хлебоцентр, Льноцентр, Маслоцентр, Плодовощсоюз и др. Они объединяли: снабжение и сбыт кооперативов в масштабе страны, организовывали кредит и защищали интересы кооперативов. В 1925г. сельхозпродукции было получено на 12% больше, чем в 1913г. и кооперативный товарооборот составил 44, 5 % розничного товарооборота страны.
Но такие успехи были достигнуты не сразу, поскольку :
в 1921г. в начале НЭПа была засуха, приведшая к голодной смерти миллионов людей;
в 1922г. хозяйство ещё не оправилось от природного бедствия;
- и только с урожайного года – 1923 сельское хозяйство пошло на подъём. Однако, низкая товарность сельского хозяйства не могла решить проблему снабжения города.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЕЁ ПЕРЕСТРОЙКА ПРИ НЭПе.
В промышленности одним из проявлений НЭПа было разрешение (хотя и с ограничением) капиталистического предпринимательства:
1) разрешались мелкие частные предприятия (до 20 рабочих);
2) разрешалась аренда государственных предприятий;
3) допускалось создание смешанных акционерных обществ (с участием государственного и частного капитала);
4) разрешалась сдача хозяйственных объектов в концессии иностранцам (в основном на разработку природных ресурсов) для привлечения иностранного капитала;
5) в промышленности и торговле был отменен декрет о всеобщей национализации;
Восстановление началось с лёгкой промышленности, поскольку она не требовала больших капвложений, довольствовалась дровами и торфом и в ней действовал частный капитал и кустарные артели. Кроме того, восстановление лёгкой промышленности создавало необходимые условия и предпосылки для восстановления тяжёлой индустрии.
В разгар НЭПа капиталистический сектор давал значительную часть товаров народного потребления. В дальнейшем государственная промышленность, используя силу государства, стала оттеснять капиталистов и завоёвывать рынок. В 1925г. на частных предприятиях работало 1/10 рабочих, которые давали 27 % промышленной продукции, но производительность их труда была выше, чем у государственных. Госсектор производил 65% продукции, остальное - кооперативный сектор. Доля концессий в промышленности была небольшой – 1% продукции. Концессии работали на Кузбасе, в Сибири, Москве и Петербурге.
К началу НЭПа действовал план ГОЭЛРО, которым предусматривалась не только электрификация, но и восстановление хозяйства. Кроме того, это был план социалистической индустриализации. Так, за 10-15 лет намечалось построить 30 крупных электростанций общей мощностью 1,5 млн. квт. И восстановить довоенный уровень промышленности, и увеличить по сравнению с этим уровнем выпуск продукции тяжёлой промышленности в 2 раза, а лёгкой – в 1,5 раза. На основе электрификации предполагалось реконструировать промышленность и создать условия для социалистической перестройки сельского хозяйства.
Новая политика в промышленности заключалась не только в разрешении частного предпринимательства, но и в перестройке и организации государственной промышленности. Эта перестройка выразилась:
1) в переводе предприятий на хозрасчёт (т. е. если в период военного коммунизма они не имели самостоятельности и получали всё необходимое для производства от государства и ему же сдавали продукцию, то теперь должны были вести хозяйство самостоятельно - закупать на рынке сырьё, материалы, сбывать продукцию, получать прибыль, платить налог государству и продолжать производство за счёт своей прибыли).
2) в переходе от главков к трестам и синдикатам (если раньше все предприятия каждой отрасли были подчинены своему главку – отделу ВСНХ, то теперь главным звеном управления промышленностью стали тресты, которые были территориально-отраслевыми объединениями, а значит объединяли только часть предприятий отрасли, расположенных на определённой территории. Например, трест Югосталь объединял металлургические заводы Юга). Тем самым трест объединял укрупнял предприятия, кооперировал производство, что позволяло наладить разделение труда между предприятиями. Иногда трест становился предприятием, а прежние предприятия – его цехами. Трест намного удешевил заготовку сырья, сбыт продукции и к концу 1922 г. в тресты были объединены до 90 % промышленных предприятий.
Тресты были организованы по образцу капиталистических монополий, что предполагало конкуренцию, которую боялись советские руководители. Поэтому тресты и просто предприятия каждой отрасли объединялись в синдикаты, которые тоже по образцу капиталистических монополий объединяли лишь заготовку материалов и сбыт продукции (т. е. были торговыми организациями, но зато охватывали целую отрасль). Например, текстильный, табачный синдикаты и др. Внутри синдиката тресты уже не конкурировали между собой, а действовали вместе против частного капитала. Уже к концу 1922 г. 80 % промышленных трестов было синдицировано.
3) В переходе к системе планирования. В феврале 1921г. была организована государственная плановая комиссия – т. е. организован ГОСПЛАН, который должен был действовать на основе плана ГОЭЛРО. Вначале разрабатывались только годовые планы по отдельным отраслям, которые выполнялись лишь на 50-80% (из-за нехватки денег). Но с 1924г. стали учитываться финансовые возможности и планы стали называть промфинпланами. В 1925г. отраслевые планы впервые сливаются в единый годовой план промышленности и строительства.
ФИНАНСЫ И ТОРГОВЛЯ В ПЕРИОД НЭПа.
Главным фактором оживления экономики стало восстановление товарно-денежных отношений. В 1921г. был открыт Государственный банк РСФСР и были проведены две деноминации для стабилизации валюты (в 1922г. и 1923г.).
Поскольку в первые годы НЭПа инфляция продолжалась, то в 1922 г. потребовалась денежная реформа, однако размеры инфляции не позволяли провести реформу путём обмена старых денег на новые. Поэтому в 1922г. было пущено в обращение лишь ограниченное количество новых денег –червонцев (причём, новые день были разного достоинства, а не только 10 рулей). Они были обеспечены драгоценными металлами и более того, чеканились монеты из серебра, золота, платины, а бумажные деньги обменивались на металлическую монету. Эти деньги были конвертируемыми – т.е. обменивались на иностранные валюты (по довоенному курсу царского рубля 1 долл.=1,94 рубля).
В результате в 1922 г. по 1924 г. в обращении были деньги 2-х видов:
старые – совзнаки, которые всё более обесценивались;
и новые, имевшие твёрдый курс.
И в 1924 г. совзнаки вышли из обращения.
С восстановлением денег были восстановлены кредитные учреждения. Если в 1921 г. уже был открыт Госбанк, то в 1922 –1925 гг. возникли специализированные банка:
- акционерные – для кредитования отраслей хозяйства;
- кооперативные – для кредитования потребительской кооперации;
- общества взаимного кредита – для кредитования частной промышленности и торговли;
- сберкассы.
В 1926г. было более 60 банков, а пайщиками банков были синдикаты, кооперативы и частные лица.
ТОРГОВЛЯ сначала при переходу к НЭПу не предполагала возврата к товарно-денежным отношениям и самой торговле, предлагалось наладить «социалистический продуктообмен» (т.е. безденежный обмен товарами между городом и деревней с дальнейшим их распределением).Однако, продуктообмен провалился, так как в сфере торговли частный капитал завоевал сильные позиции и разгар НЭПа в руках капиталистов было 75% розничной торговли. Только в 1925г. его доля снизилась до 43 %.
Всего было 3 сектора торговли:
капиталистический сектор (занимал 1 место);
кооперативный сектор (занимал 2 место, но потом вытесняя капиталистов, стал на 1 месте);
государственный сектор (был на 3 месте).
Рыночная стихийность цен была одной из причин кризиса сбыта в 1923г, когда был принят первый перспективный план (1923-1928гг.) – как попытка перехода к индустриализации. В связи с этим цены на промышленные товары были завышены (синдикаты могли диктовать цены рынку), а на сельскохозяйственную продукцию цены были занижены (т. к. год был урожайным). Промышленные товары по таким ценам не покупались и произошло затоваривание, а заводы, не получив выручки, останавливались. В результате этого произошёл кризис в 1923г., который стал следствием первой попытки перехода к индустриализации - как попытки реализации плана «сверхиндустриализации» Троцкого.
ИТОГИ НЭПа
Все эти меры стимулировали развитие экономики и в 1925г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а валовый сбор зерна на 20,7 % превысил довоенный уровень. Население было обеспечено продовольствием и товарами повседневного спроса, и в обществе была снята социальная напряженность. К 1926 г. в стране было восстановлено хозяйство после страшной разрухи и более того, сложились благоприятные условия для дальнейшего развития. Действовали рыночные отношения, которые стимулировали развитие производства. Наряду с государственными предприятиями (приспособившимися к условиям рынка) в хозяйственной жизни участвовали капиталистические предприятия, кооперативы, а крестьянство всё более вовлекалось в кооперативные объединения.
Кроме того, на успешное восстановление народного хозяйства повлияло объединение в декабре 1922г. самостоятельных советских республик - РСФСР, Украинкой ССР, Белоруской ССР и Закавказской СФСР в единое государство – СССР.
ВОПРОС. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ СССР В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА.
После восстановления хозяйства встала задача строительства социализма. Социалистическая реконструкция экономики состояла из 2-х основных процессов:
Индустриализации;
И коллективизации.
Начальный этап индустриализации начался с 1925г., который стал переломным в истории страны, когда происходит пересмотр взглядов на НЭП-с трактовки как способа строительства социализма на установку как политики временного отступления. В 1926г. обнаружилась нехватка металла, а затем и других материалов и сырья. Одновременно назревал товарный голод. Для регулирования снабжения был создан Комитет государственных заказов. В связи с этим начала проводиться активная политика вытеснения частного капитала, что привело к быстрому сокращению частного сектора, прежде всего в торговле. В это время основная задача состояла в превращении страны из ввозящей машины и оборудование, в страну производящую их.
Реализация курса индустриализации была связана со свертыванием рыночных отношений, наступлением на частный капитал и усилением административных тенденций в управлении. Источниками индустриализация были: доходы от национализации промышленности, транспорта, торговли; налоговая система; внутренние займы; доходы от экспорта сельхозпродукции; внутрипромышленное перераспределение средств в пользу отраслей группы «А».
Хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг. привёл к применению чрезвычайных мер, к использованию административного и судебного нажима на крестьянство для обеспечения города хлебом, включая конфискацию хлебных излишков. Для поддержания высоких темпов индустриализации Сталин И.В. выступил на июльском Пленуме ЦК с теорией «дани», то есть добавочного налога на крестьянство, сверхналога.
Переход в 1929г. на карточную систему снабжения нанес последний удар по частной торговле. К 1930г. было ликвидировано большинство концессий, к февралю 1930г. были упразднены товарные биржи и ярмарки, прекращалась деятельность частных и смешанных акционерных обществ, обществ взаимного кредита и др. К осени 1931 г. была ликвидирована и частная промышленность.
Восстановление и расширение государственного (социалистического) сектора экономики создали условия и необходимость перехода от годового планирования к перспективному. В форме контрольных цифр. Разработка первого пятилетнего плана велась в течение нескольких лет, начиная с 1925г. и только в мае 1929г. он был утвержден.
На первом этапе индустриализации (1926-1928гг.) строилось вновь и реконструировалось около 800 крупных предприятий. Большое внимание уделялось развитию энергетической базы–добыче нефти, угля, строительству электростанций. Вступили в строй электростанции в Донбассе, Закавказье, Волхове, начато строительство электростанций в Брянской, Челябинской, Ивано-Вознесенской областях. В 1927г. идет прокладка новой железной дороги–Турксиба (из Средней Азии в Сибирь). Преимущество в строительстве отдавалось окраинным районам страны.
ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН 1928-1932 гг. предусматривал:
- увеличение объёма промышленной продукции в 2,8 раза при преимущественном развитии тяжёлой промышленности;
- преодоление отставания сельского хозяйства и социалистическое переустройство;
- вытеснение и ликвидацию капиталистических классов, создание экономической базы для построения социалистического общества.
В течение первого пятилетнего плана показатели изменялись в сторону увеличения, что делало план невыполнимым, несмотря на высокие темпы развития производства. Одновременно происходило формирование новой системы управления. В 1932г. ВСНХ был реорганизован в Наркомат, ведавший тяжелой промышленностью. В управлении народным хозяйством усилились центростремительные тенденции, вся хозяйственная жизнь регламентировалась, произошёл переход к отраслевому принципу управления. Одновременно внедрялись попытки хозрасчетных отношений.
Произошла кредитная реформа, отменявшая с 30 января 1930 г. отпуск товаров и оказание услуг в кредит. Теперь всё краткосрочное кредитование было сосредоточено в Госбанке и осуществлялось под план, составленных трестами, что подрывало основы хозрасчета. Проведённая налоговая реформа, согласно которой вместо множества различных видов налогов устанавливался налог с оборота и отчисления от прибыли, также не способствовала развитию инициативы предприятий.
С темпами индустриализации были неразрывно связаны темпы коллективизации, поскольку для привлечения огромных средств в промышленность осуществлялась их перекачка из сельского хозяйства (путем снижения цен на сельхозпродукцию и завышения цен на промышленную продукцию). В таких условиях только коллективное хозяйство могло дать увеличение сырьевых и финансовых поступлений.
Курс на коллективизацию выработал ХУ съезд ВКП (б), где признавалось развитие всех форм кооперации и в перспективе – переход к коллективной обработке земли на основе новой техники. Съезд не устанавливал сроков и единственных форм и способов кооперирования. Но на практике коллективизация осуществлялась форсированными методами, что привело к резкому сокращению поголовья скота и сбора зерновых, к человеческим жертвам. В результате в годы первых пятилеток существовала карточная система, просуществовавшая до 1936 г. Положительным в коллективизации было лишь то, что она создала социальную базу для модернизации аграрного сектора, позволила высвободить трудовые ресурсы для других сфер экономики и повысить производительность труда.
Первая пятилетка отличалась высокими темпами прироста промышленной продукции, которые были ниже плановых, но значительно превосходили темпы прироста в капиталистических странах. Было построено 1500 заводов и фабрик (Сталининградский тракторный, Горьковский и Московский автомобильные заводы, Уралмаш). Появились новые отрасли: производство пластмасс - во Владимире и искусственного каучука – в Ярославле. Были созданы новые промышленные районы на Востоке: в Казахстане, Сибири, Средней Азии. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза. Программа по общему объему промышленного производства была выполнена на 93,7 % , по тяжелой промышленности – на 108 %.
Первая пятилетка стала временем коренной ломки структуры промышленного производства: удельный вес отраслей группы «А» увеличился с 39,5 % в 1928г. - до 53,4 %. Изменились пропорции и между основными отраслями народного хозяйства.
ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН 1933-1937 гг. предусматривал:
окончательную ликвидацию капиталистических элементов;
уничтожение причин, порождающих деление общества на классы;
- завершение технической реконструкции народного хозяйства (т.е. создание новейшей технической базы для всех отраслей народного хозяйства, освоение новой техники и новых производств).
Второй пятилетний план был утвержден в феврале 1934г., в нём основное внимание уделялось созданию мощной энергетической базы и машиностроению; предполагался среднегодовой прирост промышленной продукции на 1933-1937 гг. в размере 16,5 %. Отличительной чертой плана была установка на опережающее развитие темпов отраслей группы «Б» (т.е. товаров народного потребления) по сравнению с группой «А».
В сельском хозяйстве планировалось:
- завершение коллективизации и хозяйственное укрепление колхозов;
- увеличение производства сельхозпродукции в 2 раза;
- повышение уровня потребления в 2-3 раза на базе роста доходов и снижения розничных цен на 35%;
- ставились сложные задачи перед транспортом (из-за развития восточных районов и его отставания).
Для выполнения намеченных задач был увеличен объем капвложений в народное хозяйство более, чем в 2 раза, который определялся суммой 133, 4 млрд. руб. (в 1 пятилетке– 64,6 млрд. руб.) Условиями выполнения 2 пятилетнего плана выдвигались:
1) развитие соцсоревнования, особенно стахановского движения;
2) рост производительности труда (на 63 % за пятилетку);
3) обеспечение квалифицированными кадрами.
ИТОГИ 2-й пятилетки:
Основные задачи 2-й пятилетки были выполнены: активно проводилась техническая реконструкция хозяйства, было построено 4500 новых промышленных предприятий, валовый уровень промышленной продукции увеличился в 2,2 раза, продукции сельского хозяйства– в 1,5 раза. Полностью была завершена коллективизация сельского хозяйства (в колхозах было объединено 93% всех крестьянских хозяйств). Среднегодовой темп прироста промышленной продукции составил 17,1%, что выше планового. Увеличение производительности труда в различных отраслях позволило снизить себестоимость на 10, 3%. Однако не удалось добиться опережающего роста отраслей группы «Б» - товаров народного потребления.
Успехи 2 пятилетки были результатом социалистического соревнования, осуществления программы подготовки кадров. Крупнейшим достижением было строительство московского метрополитена, вдвое рост доходов населения за счет увеличения зарплаты, отмены карточной системы, снижения цен на товары массового потребления.
В результате выполнения 2 пятилетки СССР стал передовой индустриальной страной, в 1936г. по объему промышленной продукции страна вышла на 1место в Европе и 2 место в мире. Важнейшим итогом двух пятилеток стало достижение экономической независимости Советского Союза.
ТРЕТЬЯ ПЯТИЛЕТКА 1938-1942 гг.
Основной задачей пятилетки было догнать и перегнать главные капиталистические страны по производству на душу населения, для чего предполагалось поддержание высоких темпов развития всех отраслей экономики. Исходя из нарастания военной угрозы, план предусматривал более высокие темпы прироста машиностроения, энергетики, металлургии, химической промышленности. В целях повышения обороноспособности новое строительство намечалось вести преимущественно в восточных районах в виде предприятий - дублеров.
Итоги 3-й пятилетки:
В целом итоги выполнения 3-й пятилетки были успешными и к середине 1941г. план по выпуску промышленной продукции был выполнен на 86 %, грузооборот железных дорог составил 90 %, товарооборот достиг 92 %.
Однако вторая половина 30-х гг. отмечена нарастанием проблем в хозяйственной сфере, поэтому на 18-ой конференции ВКП (б), проходящей в феврале 1941 г. были приняты решения по внедрению хозрасчётных отношений для улучшения положения. Однако третья пятилетка была не завершена из-за начала Второй мировой войны.
В результате выполнения предвоенных пятилеток СССР превратился в индустриальную державу.
ВОПРОС. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИИ В 1 ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА

ХХ век стал для России периодом тяжелых испытаний и невероятного взлета. Именно в первой половине ХХ в. Россия участвовала во всех крупнейших мировых военных конфликтах ( Первой и Второй мировых войнах):
Россия воевала с Японией в 1905, 1938, 1939,1945 годах;
- с Германией с 1914-по 1918 гг. и с 1941-1945 гг.;
- с Финляндией с 1939-1940 и с 1941-1944 гг.;
- с Турцией в 914 г.;
- с Венгрией с 1941-1944 гг.;
с Румынией в 1940г. и с 1941-по 1945гг.
В первой половине ХХ века в стране произошли 3 революции:
- буржуазная революция 1905 года;
- февральская буржуазная революция 1917 года;
- октябрьская социалистическая революция 1917 года.
Причем, революции 1917г. привели к смене общественно-политического строя в стране, а после октябрьской революции 1917г. последовала Гражданская война, проходившая во всей стране и принесшая огромные жертвы среди населения и разрушение народного хозяйства. В первой половине ХХ в. неоднократно вставал вопрос не только о целостности, но и о существовании Российского государства. И особенно остро эта проблема стояла в связи с фашистской Германией.
В результате происходящих последствий и потрясений радикально менялась экономика, идеология, культура и общественно - политический строй. Из них наиболее существенными были изменения в экономике, связанные со сменой форм собственности. Если ранее экономика в течение столетий базировалась на частной собственности, то после социалистической революции общественная, государственная собственность стала преобладающей, что отразилось на распределении итогов труда, отношении населения к труду, собственности и результатам труда.
Что касается идеологии, то здесь изменения выразились в замене старой идеологии, основанной на самодержавии и религии, на новую идеологию демократии и атеизма, в которой к известным демократическим ценностям таким как свобода, равенство, братство добавились интернационализм, новые гражданские права на труд, социальную защищенность. И целью новой идеологии стало построение коммунистического общества.
В результате концентрации собственности и огромной доли результатов труда миллионов людей в руках государства позволили сосредоточить огромные материальные и финансовые ресурсы и направлять их на реализацию важнейших экономических и социальных задач развития страны. Это дало возможность России в кратчайшие сроки создать огромный индустриальный потенциал (при создании СССР) и добиться больших успехов в образовании, науке, культуре. Страна смогла стать одной из главных мировых держав, с огромным международным авторитетом (особенно после Второй мировой войны).
В первой половине ХХ в. можно выделить следующие этапы развития:
- с 1900 по 1917 гг.; - с 1917 по 1941 гг.; - с 1941 по 1950 гг.
ВОПРОС. ЭКОНОМИКА РОССИИ В ПЕРИОД 1900-1917 гг.
Ведущими тенденциями социально-экономического развития России в начале ХХ века были дальнейший рост капитализма, переход его в монополистическую стадию, вхождение страны в мировую капиталистическую систему.
К началу ХХ века в России сложилась капиталистическая система ведения хозяйства, что выражалось в увеличении числа предпринимателей и их капиталов, в росте наемных работников, перевооружении промышленного производства, использовании достижений второй научно-технической революции и в переходе к монополистической стадии капитализма.
Формирование монополистического капитализма в России имело свои особенности, суть которых заключалась в следующем::
1) несмотря на высокие темпы развития промышленности и финансово-банковской системы в стране оставалось отсталым сельское хозяйство;
2) другой особенностью было активное вмешательство государства в экономику из-за слабой российской буржуазии, (государство с помощью законодательных актов, государственных заказов, финансовой поддержки покровительствовало созданию крупных предприятий и финансово-промышленных объединений).
3) следующей особенностью развития капитализма в России было активное проникновение в страну иностранных капиталов.
Таким образом, монополистический капитализм в России формировался в условиях диспропорции политического и экономического развития, сохранения дворянских привилегий, низкого уровня жизни подавляющей части населения и слабо развитой крестьянской частной собственности на землю.
Несмотря на быстрое промышленное развитие России, ее международное положение, политические и социальные отношения, а также уровень жизни населения не соответствовали европейским нормам, и не сопровождалось социальным и политическим прогрессом.
В этот период Россия, вовлеченная в международный товарооборот, не могла избежать воздействия мировых экономических кризисов (это свидетельствовало об объективно растущем экономическом единстве промышленного мира). Мировой кризис начала ХХ в. 1900-1903гг., начавшийся на Западе, затронул экономику России, что сказалось в сокращении производства продукции, росте цен, увеличении числа безработных.
Однако в России этот кризис принял затяжной и тяжелый характер. В период кризиса закрывались не только средние и мелкие, но и крупные предприятия. Всего за годы кризиса закрылось 3 тысячи средних и мелких предприятий, на которых работало 112 тысяч рабочих. Было ликвидировано: в металлургической промышленности 18 крупных предприятий с капиталом 55 млн. руб.; в машиностроении – 33 предприятия; выплавка чугуна сократилась на 15 %; снизилась добыча нефти; строительство дорог уменьшилось в 7 раз; резко сократилось железнодорожное строительство; угольная промышленность снизилась всего на 0,3%, а с 1902г. добыча стала повышаться. Влияние кризиса на торговлю проявилось в сокращении ввоза промышленных товаров, особенно машин и оборудования.
В легкой промышленности кризис проходил более мягко, оживление в хлопчатобумажной и суконной промышленности начался уже в 1902-1903 гг.
В целом кризис 1900-1903 гг. не остановил поступательного развития капитализма в России, он способствовал дальнейшей монополизации - началу 2-ой волны монополизации (после 1890-х годов) и созданию крупных промышленных объединений–синдикатов
Кризис 1900-1903гг. сменился застоем (депрессией) 1904-1908гг., причиной которого были русско-японская война и последовавшая за ней революция.
В ходе войны 1904-1905гг. военные заказы, с одной стороны, способствовали развитию отраслей промышленности, связанных с производством вооружения и боеприпасов, а с другой, огромные затраты на её ведение привели к ухудшению финансовой системы страны и дефициту государственного бюджета. Только расходы на ведение военных действий в русско-японской войне обошлись в 2347 млн. рублей, кроме того, имущество, отошедшее к Японии, и потопленные в ходе войны корабли обошлись в 500 млн. рублей.
Итогом войны 1904-1905гг. стал кризис финансовых ресурсов, сокращение капиталовложений в промышленность и сельское хозяйство, а также дезорганизация производства и управления. Все это отразилось на обострении социально-политических противоречий в России и привело к революции 1905-1907 гг.
Наиболее отрицательно последствия кризиса 1900-1903гг. и депрессии 1904-1908гг. отразились на сельском хозяйстве. В этой отрасли капиталистические отношения развивались слабо из-за господства дворянского землевладения, что вело к острому обезземеливанию крестьян. А высокая арендная плата, введенная дворянами за свои земли, не позволяла крестьянам увеличивать посевы. Поэтому лишь 15 % крестьян имели возможность вести товарное производство, а остальные вели натуральное хозяйство. Все это сказалось на состоянии финансов. В этот период доходы госбюджета не обеспечивали расходы, которые росли в связи с необходимостью содержания царского двора, огромного бюрократического и полицейского аппарата, необходимостью подавления народных волнений и проводимой царем агрессивной внешней политикой. Для покрытия всех этих расходов царское правительство увеличивало внешние займы, размер которых резко возрастал.
В период революции выступления крестьян проходили по всей стране (9,5 тысяч выступлений) под воздействием рабочего движения. В итоге, несмотря на подавление революционного движения и сохранение монархии и самодержавия, в стране произошли социально-политические изменения:
1) был введен новый представительный орган - Государственная дума, что ознаменовало начало парламентаризма в стране;
2) разрешение на создание политических партий, профсоюзов;
3) расширение круга избирателей, отмену цензуры;
4) согласно Указу от 9 ноября 1906г., был разрешен крестьянам выход из сельской общины с выделением им отрубов, земельных участков на хуторах.
Российская экономика очень медленно выходила из депрессии, и 1908 год все еще оставался тяжелым для многих отраслей промышленности.
Начиная с 1909 г., в России начался новый промышленный подъем, продолжавшийся вплоть до Первой мировой войны. За этот период промышленное производство увеличилось почти в 1,5 раза. Подъем 1909-1913гг. был характерен для всех отраслей производства и стал важнейшим этапом в экономическом развитии России. Уже в 1909 г. общий прирост промышленной продукции составил 2,9%, а в 1910г.-17,6%. Быстро преодолевали кризис предприятия Юга России, оснащенные современной техникой. Наиболее высокие темпы развития были характерны для отраслей с высоким уровнем монополизации (машиностроение, металлургия, топливная). Причем, прирост промышленной продукции в отраслях, производящих средства производства, был значительно выше, чем в отраслях, производящих предметы потребления (соответственно: 85,6 % и 40, 8 %).
Особенно быстро росла военная промышленность и строительство вое6ных кораблей. Это было связано с подготовкой к первой мировой войне. Государственные заказы ускоряли развитие заводов, связанных с производством вооружения и боеприпасов. Значительными были успехи в металлообрабатывающей промышленности, в металлургии. Так, выплавка чугуна в 1913г. возросла до 283 млн. пудов (в 1908 – 171 млн. пудов); производство железа и стали – до 247 млн. пудов (в 1908 г.-148 млн. пудов). Добыча каменноугольной промышленности увеличилась на 38 % и составила в 1913г.–2214 млн. пудов. В легкой промышленности ведущее положение занимала текстильная и пищевая промышленность: стоимость продукции пищевой составила в 1913 году –1861 млн. руб.; текстильной–1855 млн. руб. Высокими темпами развивалась резиновая и кожевенно-обувная промышленность, их продукция возросла на 160 %.
В региональном размещении производительных сил по-прежнему сохранялась неравномерность промышленного развития. Крупная оставалась сосредоточенной в шести районах, где производилось 75% валовой продукции и было сосредоточено 79% всех фабрично-заводских рабочих:
- Центрально-Промышленном; - Северо - Западном; - Южном;
- Прибалтийском; - Польском; - Уральском.
Металлургия Урала отставала от развития металлургии Юга по выплавляли чугуна и стали в 3 раза. Донбасс занимал ведущее положение ещё и в каменноугольной промышленности. А районы: Сибирь, Дальний Восток и Средняя Азия в промышленном отношении были развиты слабо.
Несмотря на кризис и социально-экономическую отсталость, Россия вступила в стадию империализма и утверждения господства монополистического капитализма одновременно с развитыми странами мира. Российский империализм определялся как общими чертами, закономерностями, противоречиями для всех империалистических стран, так и своими специфическими особенностями.
Важной чертой монополистического капитализма была концентрация производства, которая особенно усилилась в металлургической, машиностроительной,хлопчатобумажной промышленности. Если крупные предприятия с числом рабочих более 500 чел. в 1900г. составляли 3,6 % общего числа предприятий, то в 1903г.– 4,1%. На этих предприятиях было сосредоточено 48,7% рабочих промышленности. Высокая концентрация была характерна для новых промышленных районов. Например, в угледобывающей отрасли Донбасса. Процесс монополизации, усилившийся в годы кризиса и депрессии, охватил все отрасли хозяйства В 1910г. девять крупнейших металлургических заводов давали более половины всего производства чугуна в стране, а в нефтяной промышленности шесть крупнейших предприятий добывали 65 % всего объема нефти.
Высокой концентрации промышленного производства в России способствовали также крупные государственные заказы на военную продукцию в машиностроении и металлургии, а также строительство сразу крупных предприятий. И в начале ХХ в. России стояла на одном из первых мест в мире по уровню концентрации производства: на предприятиях с числом рабочих свыше 500 чел. было занято 54 % общего числа рабочих (для сравнения в США- 33%).
Монополизация капитализма, концентрация производства были решающей предпосылкой перерастания промышленного капитализма в империализм. В первое
десятилетие ХХ в. процесс монополизации затронул фактически все отрасли промышленности, синдикаты господствовали на внутреннем рынке и искали пути выхода на внешний рынок. На 1 января 1909 г. в 45 отраслях промышленности насчитывалось140 монополистических союзов. В период с 1909-1913 гг. возникают монополистические объединения высшего типа - тресты и концерны на основе слияния отдельных предприятий в одно или общего финансового руководства. Для них были характерны: руководящая роль банка; участие предприятий в решении вопросов о распределении пакетов акций; учреждение дочерних предприятий; сохранение формальной самостоятельности входящих в объединение предприятий.
Образование трестов наиболее активно шло в тяжелой промышленности, при организации монополистических объединений в этой отрасли принимали участие правительственные круги.
Образование монополистических союзов шло в острой конкурентной борьбе за контролем над трестами между иностранным и русским финансовым капиталом, а также между русскими банками. Эта борьба завершилась возникновением финансово-промышленных групп, среди них наибольшее влияние имели: - Русско-Азиатский международный коммерческий банк;
- и Петербургский международный коммерческий банк.
Сращивание промышленности и банков и развитие высших типов монополистических объединений было характерно для многих отраслей промышленности: судостроения, машиностроения, транспорта, каменноугольной, нефтяной и других отраслей.
Предвоенный промышленный подъем стал важным этапом складывания финансового капитала в стране. Произошли изменения в системе финансирования промышленности,(государство поощряло кредитование промышленности российскими банками). Сумма вкладов в кредитной системе позволяла удовлетворить потребности в кредите за счет внутреннего рынка и составила к 1913г.–4,7 млрд. руб. Одновременно в стране набирают силу и финансовые группировки, стремящиеся выйти из-под контроля государства, и более того, использовать его в своих интересах. С 1908 по 1913гг. число банков в России возросло в 2 раза и составило 2393 с ресурсами 7 млрд. рублей. Крупнейшими учреждениями кредитной системы - Государственный банк и акционерные коммерческие банки, где сосредоточилось к 1914г. 70 % всех вкладов и текущих счетов. Государственный банк, подчинявшийся Министерству финансов, являлся орудием политики государства и способствовал складыванию государственно-монополистического капитализма. Для российской экономики начала ХХ в. было характерно также сращивание банковского капитала с промышленным. Директора и члены правлений 8 петербургских банков входили в правление более чем 200 промышленных предприятий, а крупные промышленники избирались в правление банков. В результате сращивания финансового и промышленного капитала образовывались финансовые олигархии.
С возрастанием роли банков, усилилось наступление иностранного капитала на финансовую систему России, и к 1914 году 45% акционерного капитала 10-ти крупнейших коммерческих банков страны составлял иностранный капитал. Это позволило иностранным инвесторам расширить сферу своего влияния в экономике России, проникая во многие отрасли промышленности (в том числе и военную). Основным направлением иностранных капвложений была тяжелая промышленность.
Вместе с тем в начале ХХ века Россия продолжала оставаться аграрной страной: в сельскохозяйственном производстве было занято три четвертых населения, доля крестьян в социальной структуре общества составляла 84%. Поэтому без решения проблем сельского хозяйства интенсивное развитие страны было невозможным.
С экономическим подъемом 1909-1913гг. было связано проведение аграрной реформы, программу которой разработал и осуществил П. А. Столыпин. Сущность реформы заключалась в разрушении общины и закреплении земли в частную собственность крестьян, в создании хуторского и отрубного хозяйства. При этом помещичья собственность на землю оставалась в неприкосновенности. Крестьяне могли продавать и покупать земельные участки и брать для покупки земли суды в Крестьянском банке, а для снятия напряженности в земельном вопросе поощрялось переселение крестьян из Центральных районов в малонаселенные окраины – Сибирь, Дальний Восток, где переселенцы получали за счет государственного земельного фонда наделы. В результате количество переселенцев составило 2,5 млн. человек и было освоено более 30 млн. десятин пустующих земель, появились тысячи сел и деревень, были созданы кооперативы.
В целом столыпинская реформа была прогрессивной, так как усилила перераспределение земель в пользу зажиточных крестьян, заменяла отжившие, полукрепостнические хозяйственные структуры новыми, дающими возможность интенсивному развитию капитализма в сельском хозяйстве.
Ускорению нового промышленного подъема в России способствовали следующие факторы:
1) достижения революции 1905-1907 гг. (в ходе которой рабочие добились повышения зарплаты на 15%, а крестьяне отмены выкупных платежей, что привело к повышению покупательной способности населения);
2) развитие внутреннего рынка (торговый оборот за период 1905-1907 гг. увеличился в 1,5 раза и составил 2. 3 млрд. рублей);
3) столыпинская аграрная реформа и высокие урожаи в сельском хозяйстве;
4) возрос вывоз зерна на внешний рынок, где цены возросли на 35%.
5) общий рост населения и в частности городского, составившего 23,3 млн. чел., на 8,6 млн. чел. (с 1900г.- по 1914г.)
С началом Первой мировой войны общеэкономическое положение страны ухудшилось. Уже в начале войны целый ряд отраслей начал испытывать спад. Разрушительное влияние войны испытывало сельское хозяйство, посевные площади сократились на 10 млн. десятин, сбор зерновых с 2,8 млрд. пудов в 1913 г. до 2,2 млрд. пудов в 1916-1917 гг. Призыв в армию мужчин лишил крестьянские хозяйства работников и кормильцев. Все это обусловило падение сельскохозяйственного производства, что привело к продовольственному кризису, от которого особенно страдало население в крупных городах.
Решающее значение для промышленности имели потребности армии. Успехи были достигнуты в производстве нарядов, патронов и других видов военной продукции, но в основном за счет свертывания производства мирной продукции в машиностроительной, металлообрабатывающей и металлургической отраслях. Предприятия легкой промышленности также переходили на выпуск военной продукции. Так, около 80 % продукции текстильной промышленности направлялось на фронт. В годы войны резко возрос объем продукции металлообработки, ее прирост в 1916г. составил 300 %. Продукция химической промышленности увеличилась в 2,5 раза, возросло производство вооружения и боеприпасов. К концу 1916 г. военную продукцию производили 4500 предприятий, на которых было занято 2,2 млн. рабочих и 3800 предприятий с 1,6 млн. рабочих.
Однако отечественная промышленность не справлялась с военными потребностями, поэтому на фронте острой оставалась нехватка вооружения. В связи с этим правительство обратилось с заказами за границу - к США, Англии, Франции, Швеции, Японии и др. Заказы военного ведомства обошлись в 3,2 млрд. руб., а внешний долг России за годы войны вырос на 7 млрд. руб. и к концу 1917 г. составил 11,3 млрд. рублей.
Транспорт тоже не обеспечивал потребностей фронта и тыла. Эвакуация из прифронтовых районов в 1915г. вызвала хаос на железных дорогах, накапливались не перевезенные грузы, а так как весной 1916г. эту проблему решить не удалось, то к зиме 1916-1917гг. транспорт был парализован. Углублялся топливный и сырьевой кризис, зимой 1915-1916гг. потребности Московского района в топливе удовлетворялись лишь на 46 %, в Петроградском районе – на 49 %.
Всевозрастающие расходы на ведение войны (1 день обходился 50 млн. руб.) расстроили государственную финансовую систему, так как правительство пыталось восполнить расходы с помощью увеличения выпуска бумажных денег (их выпуск за годы войны увеличился в 6 раз), с помощью внутренних и внешних займов и с помощью увеличения налогового обложения.
Все попытки оздоровления экономики не привели к положительным результатам. Экономика России с ее многочисленными феодальными пережитками оказалась не в состоянии вынести тяжести войны. Система свободного капиталистического рынка в условиях войны проявила свою неспособность удовлетворить потребности фронта, мирного населения и промышленности. Государство вынуждено было пойти на активизацию своего вмешательства в экономику, на установление контроля над частными предприятиями. Уже в начале 1915г. были образованы «особые совещания», среди которых важнейшим было – «Особое совещание по обороне», руководившее военной экономикой и снабжением фронта. В работе «особых совещаний» принимали участие чиновники министерств, представители регулирующих государственных органов, Государственной думы, Государственного Совета, находящиеся под влиянием монополий и банков. Все это свидетельствовало о сращивании государственного аппарата с капиталом и оформлении «государственно-монополистического капитализма».
ОСОБЕННОСТИ МОНОПОЛИЗАЦИИ В РОССИИ.
Социально-экономическая отсталость России не помешала ей вступить в стадию империализма с господством монополистического капитала одновременно с развитыми странами мира.
1 этап монополизации в России начался в 80-е годы 19 века, когда начали возникать монополии прежде всего в новых отраслях. Их первыми формами были - союзы, картели или синдикаты сахарозаводчиков, керосиновых бакинских заводчиков, рельсовых фабрикантов, которые были временными объединениями и по истечении срока договоров они распадались.
2. Следующим этапом монополизации можно считать период кризиса 1900-1903гг., когда образуются устойчивые массовые объединения, ставшие основой экономической жизни. Их основной формой стали синдикаты – объединения предприятий одной отрасли, осуществляющие продажу готовой продукции, закупку сырья и распределение заказов через единый орган по сбыту. Они сохраняли производственную и юридическую самостоятельность, но утратили коммерческую самостоятельность. Несмотря на соглашения между предприятиями, внутри объединения существовали противоречия, а также конкурентная борьба с другими монополистическими объединениями и предприятиями.
Ведущее положение в чёрной металлургии принадлежало синдикату «Продамет», в трубопрокатном производстве «Трубопродажа», в цветной металлургии акционерное общество «Медь», в машиностроении объединения «Продпаровоз» и «Продвагон», в нефтяной картель «Нобельмазут» и т.д.
Создавались монополистические союзы и в лёгкой промышленности, которые объединяли петербургские и лодзинские хлопчатобумажные, полотняные и др. предприятия. В итоге процесс монополизации в первое десятилетие XXв затронул фактически все отрасли промышленности и синдикаты господствовали на внутреннем рынке и искали пути выхода на внешний рынок.
3.Следующим этапом монополизации в России стали годы подъёма 1909-1913, когда происходит образование новых синдикатов и картелей и возникают монополистические объединения высшего типа – тресты и концерны, которые существовали на основе слияния отдельных предприятий в одно или общее финансовое руководство, при этом полностью терявшие производственную и коммерческую самостоятельность. Для таких видов монополий была характерна руководящая роль банка, более высокая концентрация капитала и управление путём акций. Наиболее активным было образование трестов в тяжёлой промышленности с участием правительственных кругов.
Российский империализм имел и другие черты, характерные для всех стран.
2) Другой общей тенденций являлась – концентрация производства, которая наиболее сильно проявилась в металлургической, машиностроительной и хлопчатобумажной промышленности. На крупных предприятиях этих отраслей было сосредоточено около 49 % рабочих промышленности. По концентрации производства Россия в начале века стояла на одном из первых мест в мире (если в США на крупных предприятиях было занято 33 % рабочих, то в России - 54 % общего числа рабочих) и этому способствовали крупные государственные заказы на военную продукцию и строительство на рубеже веков сразу крупных капиталистических предприятий, а также кризисы и депрессии. Высокая концентрация производства была характерна также для новых промышленных районов - Донбасса, Центрально-Промышленного и др.
3) Следующая черта российской экономики - концентрация капитала, из-за чего происходят изменения в системе финансирования промышленности. Государство поощряло кредитование российскими банками промышленности и сумма вкладов в кредитной системе позволяла удовлетворить потребности в кредите за счёт внутреннего рынка. Однако, в стране набирают силу финансовые группировки, которые стремятся выйти из под контроля государства и, хуже того, использовать этот контроль в своих интересах. С 1908 по 1913 гг. число банков в России выросло в 2 раза и составило 2393 с их ресурсами - 7 млрд. рублей. Крупнейшими кредитными учреждениями были Государственный банк и акционерные коммерческие банки, которые к 1914 году сосредоточили 70 % всех вкладов и текущих счетов. Госбанк подчинялся Министерству финансов и являлся орудием политики государства, способствовал складыванию государственно -монополистического капитализма. В 5-ти крупнейших петербургских банках была сосредоточена почти половина ресурсов и активных операций всех акционерных банков. Из посредников акционерные банки превращались в денежных монополистов. Наиболее крупными монополистическими банковскими группами были: Русско-Азиатский банк; Международный банк; Азовско-Донской банк.
4) Следующей чертой монополистического капитализма в России был процесс сращивания банковского капитала с промышленным, когда в условиях кризиса 1990-1903 гг. в состав правлений промышленных предприятий стали входить представители банков, которые стали подчинять себе не только отдельные предприятия, но и отдельные отрасли. Под влиянием банков оказалась металлообрабатывающая, нефтяная и цементная и др. отрасли. Результатом сращивания финансового и промышленного капитала стало образование финансовой олигархии, когда директора и члены правлений банков входили в правление промышленных предприятия, а руководители крупнейших предприятий избирались в правление банков.
В равной степени идёт усиление роли банков и сращивание промышленного капитала с банковским, когда борьба за контроль над трестами завершилась возникновением финансово-промышленных групп, среди которых наибольшим влиянием пользовались Русско-Азиатский и Петербургский международный коммерческие банки. Так, в состав Русско-Азиатского банка входил военно-промышленный концерн во главе с объединением «Общество Путиловских заводов», «Товарищество Невского судостроительного и механического заводов, товарищество «Нефть», нефтяные тресты Манташева А.И., Лионозова С.Г. и др. Помимо этого, под контролем Русско-Азиатского банка находились крупные транспортные, машиностроительные, горнорудные и каменноугольные предприятия. Капиталы этих обществ составляли 85 млн. рублей.
Сращивание промышленности с банками и развитие высших типов монополистических объединений – финансово-промышленных групп (ФПГ) - было характерно для многих отраслей промышленности и для других стран.
Таким образом, для российского империализма были характерны как общие черты, так и специфические - особенные.