1. Понятие права. Его роль в социально- экономическом развитии общества.
Право с т.зр. юрид. проблематики рассмат-ся как система норм общеобязательных, формально определенных, обеспеч-ся гос-вом, явл-ся критерием дозволенного, правомерного и запрещенного, неправомерного поведения. •
Нормы права устан-ся госв-вом и опр-ют правила общественного поведения.
Система права - это обусловленная эк. строем внутр. структура права и гос-ва. Она выражает как един-во этих норм, так и необх-ть их разделения. Раздел-е осущ-ся по отраслям. Т.о. система права -совок-ть отраслей права. Отрасль права- совок-ть правовых норм.
Критерии для выделения отраслей права: предмет отрасли (что регул-ся в этой отрасли - трудовые, семейные и др. прав. отнош-я) и метод отрасли (как регул-ся дан. группа отнош-ий - сп-б регул-я). Наиб. круп. разд-е по отраслям: частное и публичное право.
Публич. - это то, что относ-ся к полож-ю гос-ва (адм., угол,, гос., финанс., налог, право). Нормы, содержащиеся в этих отраслях, опр-ют полож-е гос-ва, его органы, статус лич-ти и гос-ва. Ему присущи императивные нормы.
Част. право кас-ся отд. чест. лиц (физич. и юр.). Част. право предполагает автономию част. лиц. Объем такой автономии опр-ся естеств. и неотъемл. правами ч-ка. Хар-ны уполномачиваемые нормы, т.е. самим опр-ть свои отнош-я. К част. относ-ся: гражд., жилищ.. семейное, трудовое право.
Правовая норма - правила поведения, обеспечив, гос-вом. Структура прав. норм;
Гипотеза - когда и при каких усл-ях примен-ся норма права. Это часть, устанавливающая усл-я.
Диспозиция - содерж-е самого правила гювед-я. Указ-ся на требуемое либо дозволенное повед-е.
Санкция — указ -ся меры принуждения, применяемые при наруш-ии правил повед-я.
Классификация прав. норм
1. Обязывающие (уст-ют обязан-ть лица совершить опр. положит, дейст-я).
2. Запрещающие (возлагают на лицо воздержив-ся от опр. дейст-й).
3. Уполномачивающие (предостав-ют лицу право совершать те
или иные актив, дейст-я. В завис, от диспозиции:
1. Императивные (веление гос-ва в категорич. форме - только так, а не иначе, отступления не допустимы).
2. Диспозитивные (уч-ки отнош-ий могут дейст-ть по своему усмотр-ю, но в случае, если реш-е уч-ми не принято, законодатель предлагает правила повед-я в диспозитив. прав. норме) наз-ся также восполнительной. Дисп. нормы распростр-ны в гражд. праве (но присут. и импер.)
2. Право и закон.
Термин "источники права" в лит-ре прим-ся для опр-я деят-ти гос-ва, кот. выраж-ся в выраб-ке и закреплении норм права. Виды источников: норматив, юр. акты, санкционированный обычай, правовой прецедент.
Осн ист-ком права среди норм. юр. актов — закон, кот. приним-ся в особ. порядке. Сущ-ет 2 сп-ба принятия з-на: Фед. Собранием и народом (референдум, как пр-ло, наиб. важ. з-ны для гос-ва).
3-н обладает высш. юр. силой и содержит первич, прав. нормы гос-ва. Признаки з-на как ист-ка права:
1. Юр. акт- письм. док-т, в кот. закреплены опр. юр. нормы.
2. Акт высших органов власти гос-ва.
3. Норматив, акт, содерж. первич. юр. нормы по осн.
вопросам жизни гос-ва.
Признаки правового гос-ва: верх-во з-на, четкое разд-е закон., исп. и суд, власти, четк. работа Конституц. судов.
Виды законов:
1. Конституция — осн. з-н. Она опр-ет прав. основу гос-ва. Особ. образом выдел-ся признание ч-ка и его прав высшей ценностью и их защита. Вместе с тем опр-ся и обязан-ти граждан (защита отеч-ва, плата налогов и др.), З-ны и иные прав. акты не д. противоречить К-ции.
2. Федер. конституц-ные з-ны. Они приним-ся по вопр., связ. с К-цией. ФК з-н счит-ся принятым, если за него проголос-ло не менее 2/3 от общ. кол-ва депутатов Думы. /
3. Федер. з-ны как акты текущего законод-ва.
4. З-ны Субъектов Фед-ции.
5. Отраслевые з-ны в соотв-ии с системой, стр-рой права. Осн. среди отрас. з-нов — Кодекс - кодефицированный акт (угол.,
гражд., труд., бюджет.). Цель Кодекса - обобщение и системное регул-е данных обществ, отнош-й.
3. Виды законов в РФ.
Виды законов:
6. Конституция - осн. з-н. Она опр-ет прав. основу гос-ва. Особ. образом выдел-ся признание ч-ка и его прав высшей ценностью и их защита. Вместе с тем опр-ся и обязан-ти граждан (защита отеч-ва, плата налогов и др.). З-ны и иные прав. акты не д. противоречить К-ции.
7. Федер. конституц-ные з-ны. Они принимгся по вопр., связ. с К-цией. ФК з-н счит-ся принятым, если за него проголос-ло не менее 2/3 от общ. кол-ва депутатов Думы.
8. Федер. з-ны как акты текущего законод-ва.
9. З-ны Субъектов Фед-ции.
10. Отраслевые з-ны в соотв-ии с системой, стр-рой права. Осн. среди отрас. з-нов - Кодекс - коде(|)ицированный акт (угол., гражд., труд., бюджет.). Цель Кодекса - обобщение и системное регул-е данных обществ, отнош-й.
4. Закон и подзаконный акт.
Термин "источники права" в лит-ре прим-ся для опр-я деят-ти гос-ва, кот. выраж-ся в выраб-ке и закреплении норм права. Виды источников: норматив, юр. акты, санкционированный обычай, правовой прецедент
Осн. ист-ком права среди норм. юр. актов — закон, кот. приним-ся в особ. порядке. Сущ-ет 2 сп-ба принятия з-на: Фед. Собранием и народом (референдум, как пр-ло, наиб. важ. з-ны для гос-ва). З-н обладает высш. юр. силой и содержит первич. прав. нормы гос-ва. Признаки з-на как ист-ка права:
1. Юр. акт-письм. док-т, в кот. закреплены опр. юр. нормы.
2. Акт высших органов власти гос-ва.
3. Норматив, акт, содерж. первич. юр. нормы по осн.
вопросам жизни гос-ва.
Признаки правового гос-ва: верх-во з-на, четкое разд-е закон., исп. и суд. власти, четк. работа Конституц. судов.
Виды законов:
1. Конституция - осн. з-н. Она опр-ет прав. основу гос-ва. Особ. образом выдел-ся признание ч-ка и его прав высшей ценностью и их защита. Вместе с тем опр-ся и обязан-ти граждан (защита отеч-ва, плата налогов и др.). З-ны и иные прав. акты не д. противоречить К-ции.
2. Федер. конституц-ные з-ны. Они приним-ся по вопр., связ. с К-цией. ФК з-н счит-ся принятым, если за него проголос-ло не менее 2/3 от общ. кол-ва депутатов Думы.
3. Федер. з-ны как акты текущего законод-ва.
4. З-ны Субъектов Фед-ции.
5. Отраслевые з-ны в соотв-ии с системой, стр-рой права. Осн. среди отрас. з-нов - Кодекс - кодефицированный акт (угол., гражд., труд., бюджет.). Цель Кодекса - обобщение и системное регул-е данных обществ, отнош-й.
Наряду с з-нами ист-ком з-на явл-ся подзаконные норматив, акты -' это юридич. акты, подчинен, з-ну, соотв-ющ. и непротивореч. -ну (Указы През-та, Постанов-я Правит-ва, Приказы и Инструкции Министров, Реш-е органов мест. самоупр-я, имеющ. норматив, знач-е. Через эти акты осущ-ся управленч. деят-ть. З-н уст-ет более общие правила, а подзак, акты уст-ют правила, кот. способ-ют примен-ю з-нов в конкр. отнош-ий. В случ. коллизии права приоритет имеет з-н.
5. Система органов государственной власти в РФ.
През-т РФ - глава гос-ва, явл-ся гарантом К-ции, прав и свобод ч-ка и гражданина. В уст-ном К-цией порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независ-ти и гос. целостности, обеспеч-ет согласованное ([эункц-ние и взаимодейст-е органов гос. власти Фед. Собр-е явл-ся представительным и законодат. органом РФ. В СФ входят по 2 представителя от кажд. субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти. ГД состоит из 450 депутатов.
Испол. власть РФ осущ-ет Правит-во РФ, кот. состоит из Предс-ля Прав-ва РФ, его заместителей и федеральных миистров. Судеб, власть осущ-ся посред-вом конст-ционного, гражданского, адм-ного и уголовного судопр-ва. Судеб, система РФ устан-ся К-цией РФ и федер. к-ционным з-ном. Судьи независимы и подчин-ся только К-ции и фед. з-ну. Верх. Суд РФ явл-ся высшим судеб. органом по граждан., уголов., адм. и иным делам, подсудным судам общей юрисюикции, осущ-ет в предусмот. федер. з-ном
процессуальных формах судебный надзор за их деят-тью и дает разъяснения по вопр. суд. практики. Высш. Арбитра. Суд РФ явл-ся высш. суд. органом по разреш-ю эк. споров и иных дел, рассматр-мых арбитр, судами, осуш-ет в предусм. федер. з-ном процессуальных формах суд. надзор за их деят-тью и дает разъяс-я по вопр. суд. практики. Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген. прокурору РФ.
6. Система органов государственного управления в РФ.
Гос-во через свои органы устан-ет необх. вертик. управленч. связи в проведении программ приватизации, демон-ции, инвестиц. деят-ти, создании соотв-ющ. налоговой системы, обеспеч-юш... разв-е предпр. деят-ти, охрану прав потребителей. Гос. регул-е хоз. деят-ти осущ-ся в опр-ных гос-вом сферах эк. жизни, призванных обеспечить должный ур-нь обществ, интересов в функ-нии эк-ки, осн-ной наразлич. формах собств-ти. Коорд-е эк. деят-ти хоз-ющих субъектов гос-вом осущ-ся через законод. власть путем издания з-нов и исполнит, власть, кот. осущ-ет гос. упр-е через исполнительно-распорядит-ные органы, наделенные необх. компетенцией, закрепленной в Полож-ях об этих органах. Система фед. органов исполн.