СОДЕРЖАНИЕ
TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc185228339" ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc185228339 \h 3
HYPERLINK \l "_Toc185228340" 1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВ, ИХ ФУНКЦИИ PAGEREF _Toc185228340 \h 5
HYPERLINK \l "_Toc185228341" 2. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ PAGEREF _Toc185228341 \h 9
HYPERLINK \l "_Toc185228342" 2. 1 Предпосылки развития внешнеэкономической деятельности в России PAGEREF _Toc185228342 \h 9
HYPERLINK \l "_Toc185228343" 2. 3 Современное состояние внешнеэкономической сферы России PAGEREF _Toc185228343 \h 14
HYPERLINK \l "_Toc185228344" 3. РОСИЯ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ PAGEREF _Toc185228344 \h 18
HYPERLINK \l "_Toc185228345" 3. 1 Внешняя торговля России PAGEREF _Toc185228345 \h 18
HYPERLINK \l "_Toc185228346" 3.2 Основные направления развития внешнеторгового оборота России PAGEREF _Toc185228346 \h 25
HYPERLINK \l "_Toc185228347" ЗАКЛЮЧЕНИЕ PAGEREF _Toc185228347 \h 29
HYPERLINK \l "_Toc185228348" ПРИЛОЖЕНИЕ 1 PAGEREF _Toc185228348 \h 34
HYPERLINK \l "_Toc185228349" ПРИЛОЖЕНИЕ 2 PAGEREF _Toc185228349 \h 36
HYPERLINK \l "_Toc185228350" ПРИЛОЖЕНИЕ 3 PAGEREF _Toc185228350 \h 37
ВВЕДЕНИЕ
Финансовые отношения представляют особую сферу экономических отношений, тесно связанную с денежными и кредитными отношениями. Финансы специфичны в силу традиционного участия в них государства. Само возникновение финансов связано с появлением товарно-денежных отношений и созданием государства.
Международные финансы представляют собой совокупность денежных отношений между разными странами и их субъектами по поводу формирования и управления финансовыми ресурсами.
Актуальность темы состоит в том, то международное размещение финансовых ресурсов рассматривается как средство защиты национальных финансовых ресурсов от инфляции, а также получения прибыли. При этом для субъекта не имеет значения тип финансовых ресурсов (например, вид ценных бумаг), если они обеспечивают желаемый доход за счет роста цены и выплачиваемых сумм. В современной экономике международные финансы связаны с международными валютными и кредитными отношениями. Хозяйствующие субъекты не ограничиваются исключительно международной финансовой деятельностью, они рассматривают ее как альтернативу валютным и кредитным операциям. Более того, международные финансовые инструменты тесно переплелись с валютными и кредитными. Инструменты, выпущенные эмитентами разных стран, как правило, выражаются в валютах других стран (долларах, евро, иенах) и приобретают статус валютно-финансовых. Взаимопроникновение международных финансовых и кредитных инструментов называется секьюритизацией, а международные финансовые отношения рассматриваются в комплексе с валютными и кредитными в рамках единой сферы деятельности международных субъектов.
Как часть финансовых отношений международные финансы также входят в систему международных экономических отношений. Они тесно переплетены с международной торговлей, производственной кооперацией и инвестиционным сотрудничеством. Необходимость финансирования международной торговли стимулирует развитие международных финансов. Производственная кооперация разных стран предполагает функционирование транснациональных корпораций, которым присущи международные финансовые отношения. Инвестиционное сотрудничество включает портфельное инвестирование, т.е. инвестиции в такие финансовые ресурсы, как ценные бумаги.
Целью настоящей курсовой работы является определение основных направлений развития международных финансовых отношений.
Теоретической основой для выполнения работы послужили учебники по экономической и мировой экономике, а также статистические данные Госкомстата Российской Федерации. Методологической основой выступили исследований ведущих экономистов современности по вопросу международных экономических отношений России.
В соответствии с поставленной в работе целью, перед нами поставлены следующие задачи:
- ознакомиться с понятием международных финансов и финансовых отношений;
- определить сферу развития внешнеэкономической деятельности в России;
- выявить место России в мировой торговле, как части международных финансовых отношений
1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВ, ИХ ФУНКЦИИ
Международные финансы представляют собой совокупность денежных отношений между разными странами и их субъектами по поводу формирования и управления финансовыми ресурсами.
Финансовые отношения представляют особую сферу экономических отношений, тесно связанную с денежными и кредитными отношениями. Финансы специфичны в силу традиционного участия в них государства. Само возникновение финансов связано с появлением товарно-денежных отношений и созданием государства.
Главными функциями международных финансов являются:
распределительная, которая позволяет относить международные финансы к сфере финансовых отношений. Международные финансы распределяются через международные финансовые рынки, а также посредством прямого и портфельного инвестирования;
мобилизация капитала. Эта функция вторична относительно распределительной. Крупные капиталы в процессе распределения аккумулируются в отраслях, сферах и странах, приносящих наибольшую прибыль. Чем больше возможностей максимизации прибыли, тем активнее мобилизуется капитал из средств сбережения в средства инвестирования.
Элементами международных финансов выступают субъекты, финансовые ресурсы, а также сфера, направления и способы взаимодействия между субъектами по поводу финансовых ресурсов.
Сторонами международных финансовых отношений являются интернациональные участники:
международные финансовые организации (МВФ, Группа Всемирного банка, международные и региональные банки и фонды);
государства в лице финансовых органов власти (министерства финансов, экономики, казначейства, центральные банки);
транснациональные корпорации и транснациональные банки;
национальные частные компании (банковские и небанковские кредитно-финансовые учреждения, производственные и торговые компании), участвующие в международных финансовых отношениях;
индивидуальные инвесторы, занимающиеся международными финансовыми операциями либо самостоятельно, либо с помощью посредников (брокеров, банковских институтов).
Международные финансы как финансовые отношения субъектов сталкиваются с ограничениями и барьерами, существующими между государствами. Ограничения могут быть косвенными и прямыми. Косвенные ограничения выступают в виде требований по банкротству, стандартов бухгалтерского учета, правовых барьеров. Прямыми ограничениями являются:
барьеры по движению товаров (например, в США средний таможенный тариф сократился с 44 % в 1913 г. до 3,9 % в 2000 г.) и капитала (после отмены ограничений по движению капиталов в 1970-х гг. иностранные инвестиции только в развивающиеся страны с 1971 по 2001 г. увеличились с 2,8 до 177 млрд долл.);
различия в налогообложении (с целью минимизации налогообложения японские автомобили производятся в Соединенных Штатах);
ограничения в правах собственности (иностранные инвесторы, например, в Индии могут владеть только 25 % капитала компании).
Субъекты международных финансов взаимодействуют по поводу распределения финансовых ресурсов как непосредственно друг с другом, так и на мировом рынке. Например, банки или частные компании одной страны могут осуществлять финансовые операции с банками или частными компаниями другого государства и т.д. Международные финансовые отношения могут также связывать банки и транснациональные корпорации, государственные институты, индивидуальных инвесторов, международные финансовые организации и пр. Международные финансовые организации отличает от других участников финансовых отношений то, что они осуществляют свои операции на основе четких условий, оговоренных в их уставах. Транснациональные корпорации (ТНК), будучи по своей природе международными финансовыми субъектами, не только сотрудничают с другими субъектами (напрямую или через рынок), но и организуют международные финансовые отношения в рамках собственных корпораций. ТНК лишь условно можно отнести к какому-либо государству, а место расположения штаб-квартиры ТНК не больше чем символ национальной принадлежности корпорации. Разветвленная сеть филиалов и объемы международных финансовых сделок придают ТНК интернациональный статус.
Основной сферой возникновения и распространения международных финансов является мировой финансовый рынок. Выход на него связан с необходимостью получения дополнительных ресурсов государством и частными корпорациями, которые невыгодно или невозможно взять на национальных рынках. Многообразие финансовых основных и производных инструментов, представленных на мировом финансовом рынке, дает возможность всем субъектам международных финансовых отношений не только получать прибыль, но и сохранять финансовые ресурсы от обесценения, вложив их в надежные активы.
Функции международных финансов реализуются с помощью различных направлений международной финансовой деятельности. Приоритетным направлением является инвестирование: прямое и портфельное. Прямое представляет собой вложения в уставный фонд и предполагает создание предприятий с иностранными инвестициями. Портфельное — это инвестирование в ценные бумаги. Помимо инвестирования, к отдельной отрасли международной финансовой деятельности можно отнести международные займы, предоставляемые на мировом финансовом рынке, специфичным сегментом которого является рынок долговых ценных бумаг. К международной финансовой помощи относят предоставление льготных международных кредитов (беспроцентных, с привилегированным сроком погашения), безвозмездной целевой помощи, даров, грантов, списание долгов и т.д.
Таким образом, международная финансовая деятельность может выступать в следующих формах:
инвестиции (портфельные и прямые);
международные займы на мировом финансовом рынке;
международная финансовая помощь.
Международные финансы в широком смысле — это многосторонние экономические процессы по поводу распределения финансовых ресурсов. Международные финансы немыслимы без международных валютных и кредитных отношений. Вместе с тем они обладают спецификой, что позволяет структурировать их в отдельную систему.
2. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
2. 1 Предпосылки развития внешнеэкономической деятельности в России
Предпосылками появления в составе отечественной экономики в конце 80-х гг. XX в. самостоятельной сферы внешнеэкономической деятельности — стали объективные процессы, показавшие несостоятельность дальнейшего существования государственной монополии на внешнюю торговлю. Ее негативными сторонами стали: отсталая стратегия и товарная структура экспорта и импорта, падение темпов внешнеторгового оборота и утрата позиций на международном рынке, устарелые формы организации работы на внешнем рынке, однотипный характер развития внешнеторговых отношений со своими иностранными партнерами, централизация внешнеторговых операций в рамках ограниченного числа государственных организаций и рост объемов бартерных операций. Тем более что последние строились на высоких размерах продаж природного сырья и энергоносителей (до 60% совокупного экспорта), т.е. вывоза каждой 4-й тонны добытой нефти к началу 90-х гг. прошлого века.
Одновременно все в большей степени наблюдалось проявление «пассивного экспорта» и низкой конкурентоспособности в группе готовой продукции — машин и оборудования, доля которого неизменно снижалась, достигнув 13,6% против прежних 20% с лишним. В составе экспорта отсутствовала наукоемкая продукция и услуги, что в целом привело к ухудшению положения России в системе мировой торговли: доля отечественного экспорта в составе общемирового показателя приблизилась к 3,5% (сохранив дореволюционный уровень) при 20% в общем объеме мирового промышленного производства.
В то же время на этот период доля экспорта машинотехнической продукции, например, в США и Японии превышала 40—65%, а экспорт наукоемкой продукции увеличивался в два раза быстрее.Объем экспорта важнейших товаров приведен в приложении 1, а импорт в приложении 2.
Причинами неконкурентоспособности и несовершенства структуры отечественного экспорта послужили отчужденность производителей продукции от внешнего рынка, отсутствие у них стимулов к повышению ее качества и технических характеристик, совершенствованию технологии производства, а также отсутствие права распоряжаться полученной экспортной валютной выручкой.
Одновременно увеличивались масштабы импортных закупок широкого ассортимента продукции, производство которой в стране отсутствовало (химические изделия, отдельные виды проката, труб, руды, концентратов, машинотехническое оборудование для агропромышленного, комплекса (АПК), товары массового потребительского предназначения и продовольствие). Однообразие и неизменность структуры импорта на протяжении длительного периода способствовали прекращению развития в России ряда отраслей и направлений промышленного производства.
2. Этапы становления сферы внешнеэкономической деятельности
Перечисленные негативные факторы в отечественной практике стали основной причиной реформирования государственной внешнеторговой системы, которое было произведено в несколько этапов.
Первый этап (1986—1988 гг.) характеризовался изменением принципов организации процессов управления в системе внешней торговли и ее децентрализацией. На этом этапе решались две основные задачи:
1) расширение прав отраслевых министерств и ведомств и их предприятий, объединений и организаций по выходу на внешний рынок, установлению прямых связей и осуществлению производственной и научно-технической кооперации с зарубежными партнерами, предоставление предприятиям — производителям продукции, предназначенной для экспорта, самостоятельности в осуществлении ВЭД.
Для облегчения реформы во внешнеэкономическом секторе ряду отраслевых министерств, в составе которых находились экспортоориентированные предприятия и производственные объединения, были переданы из состава существовавшего тогда государственного монополиста — Министерства внешней торговли (МВТ) — профильные внешнеторговые объединения — посредники, включая персонал специалистов внешнеторгового профиля и закрепленную за ними товарную номенклатуру;
2) расширение числа участников ВЭД за счет образования новых организационных структур — совместных предприятий (СП), производственных кооперативов, ассоциаций внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными партнерами (АВЭС), межправительственных международных объединений и организаций (МО) с целью ускорения научно-технического прогресса в области экспортного производства.
Второй этап (1989—1991 гг.) характеризовался дальнейшим развитием сферы ВЭД и формированием системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности прежде всего с помощью методов нетарифных ограничений экспорта (регистрации участников ВЭД, контенгентирования, квотирования и лицензирования). Именно на этом этапе (в начале 1989 г.) право самостоятельного выхода на внешний рынок было предоставлено всем предприятиям — производителям конкурентоспособных на внешнем рынке товаров, работ и услуг.
На первых двух этапах реформы изменения коснулись всей системы организации внешнеторговых процессов и порядка осуществления ВЭД, включая сокращение функции государственного управления. Были созданы новые функциональные подразделения на отраслевом и территориальном уровнях, а также в составе крупных производственных объединений, компаний и предприятий — производителей экспортной продукции, что послужило началом становления сферы ВЭД и формирования внешнеэкономического комплекса (ВЗК) в составе российской экономики. Однако около 97% всего объема экспортно-импортных операций приходилось на государственные внешнеторговые объединения.
На третьем этапе (1992—1995 гг.) усилия государства были направлены, во-первых, на разработку внешнеэкономической стратегии России и создание нового механизма госрегулирования ВТД, соответствующих принципам либерализации, а также законодательства в сфере ВЭД.
Стратегические цели ориентировали на совершенствование структуры внешнеторгового оборота и экспорта, использование современных эффективных форм работы на внешних рынках и расширение их географии, развитие промышленных технологий в экспортном производстве за счет привлечения иностранных партнеров, повышение конкурентных параметров и доли экспорта машинотехнической продукции.
В части государственной системы регулирования ВТД основными направлениями предусматривалось сокращение методов нетарифных ограничений и номенклатуры товаров, которая подпадала под их действие, использование преимущественно экономических методов воздействия на внешнеторговые операции, и прежде всего таможенно-тарифных, что соответствовало международным принципам.
Одновременно предусматривался переход на конкурсную систему продажи экспортных квот, введение инструментов защиты внутреннего рынка — сертификация импортной продукции, создание информационной базы в целях контроля за частью внешнеторговых операций и обслуживания сферы ВЭД.
Важным моментом данного этапа стало принятие основополагающих для внешнеэкономической сферы законов: «О таможенном тарифе», «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О специальных защитных и антидемпинговых мерах при импорте товаров», Таможенного кодекса.
Следующий, четвертый этап (1995—1999 гг.) отличался процессами совершенствования методов госрегулирования ВТД в направлении его унификации с международной практикой. Так, к 1996 г. был фактически отменен экспортный таможенный тариф, сокращено число лицензируемых товарных позиций, снижен норматив обязательной продажи части валютной выручки экспортеров, отменен специальный налог на импорт.
В то же время в связи с рядом проявлений негативного характера в сфере ВЭД появились вынужденные формы контроля: валютного (за экспортными, импортными и бартерными сделками) или таможенного (за ввозом отдельных подакцизных товаров, за таможенной стоимостью, лицензируемой продукцией).
На данном этапе предпринимались попытки по созданию системы поддержки российских экспортеров и импортозамещения Посредством долгосрочных льготных кредитов на развитие экспортного производства, а также предоставления правительственных гарантий. Однако финансовый кризис 1998 г. вновь значительно изменил систему госрегулирования ВТД, устранив достигнутое совершенство в составе методов, и усилил фискальную и контрольную функции государства.
На современном этапе, который во многом определяется стремлением России ускорить процесс вхождений в мировую торговую систему путем присоединения к ВТО, основные усилия в сфере ВЭД направлены на приведение отечественной практики и законодательства по госрегулированию в соответствие с правилами и соглашениями ВТО, согласование позиций в торговых уступках со странами — участницами ВТО.
Однако до настоящего момента в России нет четкой общепризнанной долгосрочной стратегии интеграции в мировую экономику и развития внешнеэкономической сферы исходя из национальных интересов и приоритетов.
2. 3 Современное состояние внешнеэкономической сферы России
При всех проблемах и противоречиях внутриэкономического развития России последнего периода ВЭД стала своего рода «эталоном» рыночных преобразований в стране. Россия не является экспортоориентированной страной, но тем не менее состояние экспорта оказывает влияние не только на характер ВЭД, но и в значительной степени на развитие внутренней экономики.
Стабилизация отдельных секторов промышленного производства на протяжении последних лет обеспечивалась во многом за счет экспортных поставок продукции на внешние рынки. Их доля в 2004 г. достигла 35% ВВП и увеличилась за десять лет на 1.5 пунктов, что было обусловлено либерализацией ВЭД, сокращением внутреннего спроса на многие виды отечественной продукции на потребительском рынке и благоприятной мировой конъюнктурой по сырьевой продукции, которая является преимущественной статьей российского экспорта.
Заметно укрепились позиции отдельных экспортоориентированных отраслей в системе национального хозяйства России, которых к настоящему времени насчитывается более 25. Это обеспечило относительно стабильное положение в топливно-энергетическом и металлургическом комплексах, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и химическом производстве, которое все в большей степени определяется мировой конъюнктурой.
В процессе реформирования экономики страны ВЭД российских промышленных объединений и предприятий закономерно заняла важное место в формировании доходной части государственного бюджета — на уровне 40—70% в отдельные периоды. В течение последних четырех лет отмечается положительная динамика взимания таможенных платежей и их поступлений в госбюджет РФ. Объем таможенных платежей в 2005 г. превысил 1,4 трлн руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2004 г.
Высокая степень зависимости федерального бюджета от различного рода платежей по экспортно-импортным операциям, уровень которых достигает 16—18% объема совокупных доходов, вполне очевидна, как и роль экспортной составляющей в обеспечении процессов стабилизации экономики, поддержания внутреннего отечественного производства и облегчения кризисных явлений.
Однако эти успехи носят относительный характер, поскольку экстенсивные возможности наращивания экспорта практически исчерпаны. Доведение экспортных поставок сырья и полуфабрикатов до 90% общего объема вывоза из страны обеспечивается благодаря росту мировых цен на традиционные виды российского сырьевого экспорта, прежде всего нефтепродуктов. Так, в 2004 г. их стоимостный объем увеличился на 35,4% по сравнению с предыдущим годом исключительно за счет роста мировых цен на минеральное сырье и топливо, в том числе на нефть (со 180,9 до 233,3 долл. за тонну в 2004 г.).
Возрастающая тенденция наблюдалась по экспорту из России металлов (на 65,3%) за счет роста цен на мировых рынках и спроса со стороны азиатских стран, что сказалось и на повышении их удельного веса в составе экспорта — до 17,7%. Но наиболее высокий темп роста в 2004 г. зафиксирован по экспорту черных металлов — 92,7%. На этом фоне доля машин и оборудования в составе российского экспорта к 2004 г. снизилась до 5,5% по сравнению с 9% в конце 90-х гг. Снижение стоимостного объема (к 2003 г.) составило 56%.
В то же время доля импорта этой продукций достигла 45,5 % и только за последний год возросла на 4,9%, а его стоимостный объем — на 46,6 %.
Доминирование в российском экспорте топливно-сырьевых товаров и его крайне низкая диверсификация, т.е. присутствие ограниченного числа товарных позиций, в целом ухудшают положение России в мировой торговле. По объему внешнеторгового оборота наша страна занимает 20-е место в совокупном мировом экспорте, ее доля не превышает 1,8 %.
Экспортная деятельность, безусловно, стимулирует развитие отдельных секторов российского промышленного комплекса, вместе с тем просматривается ряд усиливающихся отрицательных тенденций, связанных с ее развитием. Во-первых, условия функционирования отечественной экономики таковы, что рынком сбыта продукции для большинства отечественных предприятий и компаний выступает исключительно внешний рынок, куда в огромных количествах поставляются энергоносители (более 58,2% общего объема экспорта) и необработанные металлы (свыше 17,7%). Однако, как известно из мировой практики, экономический рост государства на 90% обеспечивается за счет увеличения производства и экспорта готовой наукоемкой продукции, внедрения в промышленность новых знаний и технологий.
Во-вторых, интенсивная, часто опережающая реальные возможности внутренней экономики интеграция в систему международного разделения труда (МРТ) углубила структурные проблемы в сфере ВЭД. В последний период значительно ухудшилось соотношение составляющих экспортоориентированных производств в пользу преобладания таких крайне неэффективных его элементов, как сырье и неквалифицированный труд. Более того, стихийное формирование международной специализации России сопровождается ухудшением экологического фона ВЭД. В экспорте повысилась доля полуфабрикатов, произведенных в отраслях с наибольшим отрицательным воздействием на состояние окружающей среды и экологии в целом в российских регионах в местах расположения экспортных производств — металлургического, нефтехимического, целлюлозно-бумажного.
В то время как в мировой торговле нарастает объем машинотехнического экспорта, выступающего катализатором роста экономики развитых государств, Россия по индексу относительной специализации в МРТ (степень соответствия структуры экспорта страны мировой структуре) находится на уровне 13%.
На протяжении последних лет в мировой практике сохраняется курс на более тесную интеграцию стран в мировое хозяйство, но участие России в международной торговле оценивается на уровне 1,8%. Таким образом, она значительно отстала не только от большинства промышленно развитых государств (США, Германии, Японии, Франции, Великобритании), долевое участие которых в мировом товарообороте составляет от 14,5 до 5,5% соответственно, но и находится позади группы интенсивно развивающихся в последнее десятилетие стран АТР (Гонконг, Китай, Корея, Сингапур, Тайвань) с показателями свыше 4%. Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными торговыми партнерами приведен в приложении 3.
Для стабилизации сложившегося положения во внешнеэкономическом секторе России необходимо изменение не только общеэкономической ситуации в стране, но и государственного подхода к экспортной стратегии, пересмотр промышленной политики в пользу приоритетного развития конкурентоспособных наукоемких отраслей и производств; создание механизма стимулирования российских экспортеров, предполагающего возможность быстрой концентрации ресурсов для осуществления широкомасштабных проектов в приоритетных отраслях, в первую очередь из числа производителей готовой машинотехнической продукции. Это, прежде всего, представители наиболее многопрофильного сектора — современного машиностроительного комплекса, куда входит производство экспортной продукции общего машиностроения, электротехники и электроники, средств железнодорожного и морского транспорта, автомобилей, продукции приборостроения. Кроме того, это наукоемкие подотрасли по выпуску периферийного оборудования и продуктов программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, ракетно-космической и авиационной техники, промышленных роботов и средств автоматизации, продукции станкостроения.
3. РОСИЯ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ
3. 1 Внешняя торговля России
Одной из главных форм связи между производителями продукции разных стран мира является внешнеторговая деятельность. Внешняя торговля России включает межстрановый обмен товарами, услугами и капиталом (получение кредитов). В структуру внешней торговли России входят следующие ее виды: экспорт, импорт, транзитная торговля (покупка товара за рубежом с одновременной продажей в третью страну), реэкспорт или реимпорт товаров, лицензионные торговые соглашения и др.
На развитие внешнеторговых отношений России со странами мира основное воздействие оказывают:
1) либерализация мировой торговли;
2) регулирование мировой торговли по правилам ВТО;
3)углубление международного разделения труда, интернационализация производства под влиянием научно-технического прогресса.
Россия в мировой экономике занимает промежуточные позиции между промышленно развитыми и развивающимися странами. Удельный вес страны в совокупном валовом продукте мира снизился с 3,4% в 1991 г. до 2,8% в 2005 г. Доля в Мировом промышленном производстве не превышает 4% (5-е место в мире). По уровню производительности труда в Промышленности (годовая выработка на одного занятого) — 4-е место, а в сельском хозяйстве — 77-е место в мире.
Условиями расширения участия России в мировой торговле являются:
1) конкурентоспособность российских товаров на мировом рынке;
2) развитие структуры внешней торговли;
3) динамичное развитие национальной экономики.
Внешнеторговый оборот России за 11 месяцев 2005 г. составил 305 млрд. долл. Это больше аналогичного показателя 2004 г. на 32,8%. Положительное сальдо торгового баланса повысилось на 34,4% — до 130 млрд. долл.
Географическая структура торговли России характеризуется двумя основными направлениями: страны СНГ и дальнее зарубежье.
Доля регионов дальнего зарубежья составляет около 3/4 всего внешнеторгового оборота. Внешнеторговый оборот России за 11 месяцев 2005 г. составил 305 млрд. долл. Это больше аналогичного показателя 2004 г. на 32,8%. Положительное сальдо торгового баланса повысилось на 34,4% - до 130 млрд. долл.
В десятку основных торговых партнеров России входят Германия, Нидерланды, Италия, Китай, Турция, Польша, Швейцария, Великобритания, США и Финляндия. На ЕС приходится 52,1% российского товарооборота, на страны СНГ — 15,3%, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона — 16,1%.
Основным торговым партнером России является Германия. Ее доля во внешней торговле России превышает 10%. Россия во внешнеторговом обороте Германии занимает 14-е место (2%).
В десятку основных торговых партнеров России входят также Италия, Китай, Турция, Польша, Великобритания, США, Нидерланды, Финляндия и Швейцария. На ЕС приходится 52,1% российского товарооборота, на страны СНГ — 15,3, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона — 16,1%.
Экспорт России традиционно имеет сырьевую направленность. По стоимости в структуре экспорта доля топливно-энергетических товаров составила за последние 10 лет 46,2%, доля черных и цветных металлов — 15,5, машин, оборудования, транспортных средств — 10%.
В импорте России основными статьями являются изделия машиностроения (47,7%), продовольствие и сырье для его производства (17%), продукты химии (18,1%).
Последнее десятилетие характеризуется негативными тенденциям в развитии внешней торговли — сокращением российского присутствия на многих региональных и мировых товарных рынках, в странах — бывших членах СЭВ и в регионе СНГ. Отечественные товары на внутреннем рынке России потеснены иностранными конкурентами.
Основные причины таких явлений — снижение объемов производства, низкая конкурентоспособность российских товаров, проблемы кредитования производства и поставок продукции, отсталость производственной базы, длительные сроки освоения современных видов оборудования, проблема неплатежей, отсутствие системы страхования и банковских гарантий.
Цель внешнеторгового государственного регулирования — обеспечение оптимальной структуры платежного баланса за счет переориентации внешнеторгового оборота России с сырьевого экспорта и импорта потребительских товаров на наукоемкие, высокотехнологичные отрасли, развитие торговли с ведущими государствами мира, особенно со странами ЕС. Это обусловливается объективной потребностью национальной экономики России в расширении хозяйственных связей с промышленно развитыми странами.
Показателями открытости национальной экономики являются:
1) экспортная квота в ВВП и производстве отдельных видов продукции;
2) доля импорта в потреблении;
3) удельный вес иностранных инвестиций в их общем объеме.
Величина экспортной квоты (отношение объема экспорта товаров и услуг к объему ВВП) России составляет 10% при стоимостной оценке ВВП, равной 1 трлн. долл. Экспортная квота по ряду важнейших товаров российского экспорта за последние годы составила: сырой нефти — 43%, нефтепродуктов — 33, природного газа — 36,5, минеральных удобрений — 75, целлюлозы — 83%. Высокие уровни экспортных квот данных видов продукции представляют собой предел возможностей по их вывозу.
Объем экспорта за 11 месяцев 2005 г. составил 217,5 млрд долл. (на 33,8% больше по сравнению с 2004 г.).
Возросло значение импорта в потреблении многих товаров производственного и непроизводственного назначения. Это вызвано либерализацией внешнеэкономической деятельности России и неконкурентоспособностью продукции подавляющего большинства отраслей обрабатывающей промышленности.
Доля импортных товаров в общем объеме товарных ресурсов розничной торговли составила в последние три года 49%.
Удельный вес импортных поставок (% общего объема продаж):
по бытовой радиоэлектронной аппаратуре — 87;
по электротоварам — 65;
по моющим средствам — 49;
по парфюмерным и косметическим товарам — 67;
по обуви — 87;
по трикотажным изделиям — 81.
За счет импорта удовлетворяется 34% потребностей розничной торговли в мясе и мясопродуктах, 46 — в рыбе, 27 — в масле животном, 42 — в масле растительном, 18% — в молоке и молочных продуктах. Сложилась устойчивая ориентация многих отраслей пищевой промышленности на импортное сырье.
Объем импорта за 11 месяцев 2005 г. составил 87,5 млрд долл. Рост импорта, несмотря на сомнительное качество части ввозимых товаров, позволил лучше удовлетворить запросы российских потребителей.
Основными торговыми партнерами России из стран СНГ остаются Республика Беларусь, Украина и Казахстан, формирующие вместе с Россией единое экономическое пространство.
В общем объеме внешнеторгового оборота России на долю Белоруссии приходится 6,8%, Украины — 6,6, Казахстана — 3,4%.
Внешнеторговая политика — это система мероприятий, направленных на защиту внутреннего рынка, стимулирование роста объема внешней торговли, оптимизацию ее структуры и направлений товарных потоков.
Внешнеторговая политика характеризуется уровнем свободной, беспошлинной торговли и уровнем протекционизма, т. е. защиты своего рынка от импорта.
Современную внешнеторговую политику отличает ослабление ограничений внешнеторгового обмена, стремление к устранению препятствий на его пути, т. е. либерализация торговли. (Либерализация торговли явилась одной из основных причин необычайного экономического роста, отмеченного во всех странах после окончания Второй мировой войны.)
Условия присоединения России к ВТО — это создание режима свободной конкуренции товаров и услуг на ее территории, т. е. снижение таможенных тарифов, отказ от субсидирования производства и экспорта продукции по демпинговым ценам. Данные условия оказались для России трудновыполнимыми. В связи с этим ВТО рекомендовало России навести порядок в вопросах субсидирования производства, особенно сельхозпродукции, применения антидемпинговых мер статистической отчетности и т. д.
В соответствии с общеэкономическими задачами и требованиями ВТО в России проводится регулирование внешнеэкономической деятельности: лицензионное регулирование внешнеторговых операций, таможенно-тарифное регулирование и переход к тендерной (конкурсной) основе заключения внешнеторговых контрактов.
В России действует система стимулирования экспорта, которая соответствует требованиям ВТО и порядку оказания государственной поддержки экспорта. Такая поддержка национальных экспортеров включает систему финансовых льгот, к которым относятся:
1) предоставление Правительством РФ в лице Министерства финансов РФ гарантийных обязательств в отношении кредитных ресурсов, привлекаемых российскими коммерческими банками для обеспечения оборотными средствами экспортноориентированных организаций;
2) гарантированное страхование экспортных кредитов от долгосрочных коммерческих рисков;
3) прямые дотации экспортерам в виде экспортных премий, выплаты разницы стоимости услуг по транспортировке грузов национальных и иностранных перевозчиков;
4) выдача на льготных условиях экспортных кредитов и т. д.
Государство берет на себя значительную часть расходов по подготовке кадров, исследованию конъюнктуры мирового рынка, защите интересов национальных экспортеров и импортеров за рубежом, а также обеспечивает необходимые политические условия для их деятельности на внешнем рынке [29, 281].
Внешнеторговая политика России по развитию экспорта имеет целью формирование эффективной модели участия России в МРТ. Ее основные направления предусматривают не столько расширение экспорта, сколько поддержание его устойчиво высоких объемов на основе оптимального использования имеющихся конкурентных преимуществ и мировой конъюнктуры. Обязательна диверсификация российского экспорта, в том числе за счет широкого вывоза на внешние рынки готовой продукции, в первую очередь наукоемкой, высокотехнологичной.
В Федеральном законе от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" указаны ограничительные меры по экспорту, которые могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ.
Существующие ограничения делятся на следующие категории:
1) ограничение круга экспортеров, которым разрешено вывозить данный товар;
2) квотирование вывозимого товара; соблюдение условий, исключающих возможность нанесения ущерба национальным интересам в результате экспорта.
Количественные ограничения экспорта вводятся для предотвращения опустошения внутреннего рынка и исключения избыточного предложения данного товара на мировых рынках.
Статья 18 данного Закона допускает возможность введения количественных ограничений в целях защиты внутреннего рынка. Размер квот: на ввоз спирта — 1 млн долл. в год; на ввоз водки — 10 млн долл. в год (в том числе из стран СНГ — 0,5 млн долл., из Украины — 1 млн долл.).
Соглашения о взаимном признании сертификатов, удостоверяющих безопасность товаров, заключены Россией с Германией, Францией, Китаем, Сингапуром. Действие соглашения, заключенного с Китаем, распространяется на Тайвань.
24 сентября 1993 г. страны СНГ заключили Договор об экономическом союзе, который предусматривал сначала создание ассоциации свободной торговли, затем — таможенного союза и объединенного рынка.
15 апреля 1994 г. было, заключено и вступило в силу соглашение о свободной торговле. На основании этого соглашения товары из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины от импортных пошлин освобождаются. 27 января 1995 г. Россией, Белоруссией и Казахстаном было закреплено Положение о таможенном союзе, в соответствии с которым между данными государствами действует режим свободной торговли. Россия подобно большинству стран мира использует в своей внешнеторговой политике такие принципы, как создание режима наибольшего благоприятствования торговле и преференциальности торговли для развивающихся стран.
3. 2 Основные направления развития Развитие внешнеторгового оборота России
Важным фактором роста внешнеторгового оборота страны выступает политика государственного поощрения участия предприятий, объединений и отраслей в мировой торговле. Вовлечение национальных предприятий в процесс МРТ - средство специализации промышленности в международном масштабе, повышения производительности труда и эффективности функционирования национальной экономики.
На увеличение объемов российского экспорта существенное влияние может оказать развитие технического содействия зарубежным странам. Межправительственные соглашения о сооружении АЭС в Китае и Словакии, метрополитена в Марокко, участие российских компаний в международных проектах дают возможность обеспечить заказами отечественные предприятия.
Внешняя торговля является результатом многих видов экономического сотрудничества. Рациональное использование разнообразных факторов такого сотрудничества ведет к росту внешнеторгового оборота России.
В ближайшей перспективе в структуре экспорта России существенных изменений не ожидается. По-прежнему основу международной специализации российской экономики составят нефть, газ, черные и цветные металлы, в определенной мере — вооружение и военная техника. Расширение экспорта машин и оборудования гражданского назначения будет сдерживаться низким уровнем конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке данной группы товаров.
Добыча, доставка топлива и сырья продолжают дорожать в связи с предельным износом промышленного оборудования и трубопроводов, требующих замены. Приток инвестиций в топливно-энергетический комплекс недостаточен для его модернизации.
Товарная структура импорта России в перспективе останется неизменной. Основное место в импорте будут занимать промышленные и сельскохозяйственные товары народного потребления, а также сырье для их производства. По мере выхода из экономического кризиса можно ожидать увеличения доли машин и оборудования.
Топливно-сырьевая модель международной специализации российской экономики бесперспективна. Выход заключается в использовании доходов от экспорта природных ресурсов для развития передовых отраслей, использующих научно-технический потенциал России.
Под конкурентоспособностью экономики страны понимают возможность товарного производства отвечать требованиям рынка в создании торгуемых товаров и услуг.
Под конкурентоспособностью товара понимают сопоставимость его потребительских и ценовых показателей с зарубежными аналогами и его способность удовлетворить потребительский спрос.
Выделяют следующие главные показатели конкурентоспособности национальной экономики:
1) объем ВВП;
2) доля расходов на потребление в структуре ВВП;
3) соотношение средних индексов цен на экспортируемые и импортируемые товары и услуги;
4) прирост золотовалютных резервов и др.
Всемирный банк определяет национальную конкурентоспособность на основе многофакторной модели, имеющей 381 показатель. Россия в рейтинге Всемирного банка стабильно занимает последние места.
К потенциальным конкурентным преимуществам России относятся: '
1) крупные объемы природных ресурсов;
2) качество трудовых ресурсов (квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила);
3) накопленные основные производственные фонды народного хозяйства;
4) наличие в некоторых отраслях уникальных технологий (в авиационной и атомной промышленности, производстве лазерной техники, разработке программного обеспечения).
Конкурентные слабые стороны национального хозяйства:
1) преобладание в большинстве отраслей экономики отсталых по современным стандартам технологий;
2) очень высокие ресурсоемкость и затратность производства;
3) ограниченные возможности внутреннего накопления, что влечет за собой сильную зависимость модернизации экономики от притока иностранного капитала;
4) слабо развитые транспортная сеть и общая инфраструктура;
5) засилье бюрократии и криминализация экономики. Оптимизация российской модели внешней торговли предполагает:
открытость внутреннего рынка для иностранных товаров в сочетании с гибкой защитой отечественного производителя;
сближение отечественного хозяйственного права с международным;
обеспечение участия России в ВТО;
поддержку отечественных экспортеров на внешних рынках.
В настоящее время конкурентные преимущества отечественной экономики во многом блокируются ее слабостями. Результатом этого является, в частности, то, что российский и мировой экспорт имеет абсолютно несхожую структуру: на долю топлива, руд и металлов приходится почти 3/4 отечественного экспорта, на машины и оборудование — всего около 6%; в мировом экспорте удельный вес машин и оборудования составляет примерно 38%, а на топливо, руды и металлы приходится менее 14%. В экспорте российских обрабатывающих отраслей представлена главным образом низкотехнологичная (55%) и среднетехнологичная (42%) продукция, а на наукоемкие изделия приходится менее 3% поставок за рубеж, что составляет 0,3% мирового производства наукоемкой продукции.
Таким образом, рассчитывать на быстрый эффект от использования стратегии экспортно ориентированного развития нельзя. Отечественный внутренний рынок пока не в состоянии обеспечить потребителей высококачественными товарами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги по проделанной работе, можно сделать следующие выводы. Многолетнее господство административно-командной системы в нашей стране вызвало много проблем в ее экономике.
Долгое время система обеспечивала потребности государства в создании индустриального и оборонного потенциала, что позволило выстоять и победить в Великой Отечественной войне. Но успехи достигались за счет сохранения низкого жизненного уровня населения, путем экстенсивного использования людских и природных ресурсов. Такой тип развития стал исчерпывать себя еще в 60-е гг.
Еще 20—30-е гг. начались поиски возможностей повышения эффективности экономики с помощью более гибкой ее организации, расширения использования принципа материальной заинтересованности, внедрения достижений научно-технического прогресса. Но сами условия административно-командной экономики определяли низкую результативность предпринимавшихся усилий. В тех секторах, где требовались концентрация ресурсов и централизация усилий всего общества, эта система позволяла добиваться высоких результатов. В конце 30-х гг. Советский Союз обогнал капиталистические страны по темпам роста экономики и вышел на первое место в Европе и второе место в мире по абсолютным размерам промышленного производства. СССР опередил США и в области космических исследований, и первым отправил человека в космическое пространство. Так было и в области укрепления оборонного потенциала, когда СССР добился паритета с США и странами НАТО в военной мощи, включая новейшие виды вооружений и их объемы.
Однако советская административно-командная система по общей производительности труда и повышению жизненного уровня населения все больше уступала рыночной экономике с элементами социального регулирования, которая существует до настоящего времени в США и других развитых государствах. НТР разворачивалась там более высокими темпами, несмотря на немалые достижения в развитии науки в нашей стране. Негативное влияние оказывала чрезмерная бюрократизация российской экономики, меньшие возможности, которые она предоставляла для проявления деловых инициатив и вообще для любой деятельности личности.
Данные факторы потребовали системной реформы. Ее осуществление привело к тотальному разрушению прежнего планово-распределительного хозяйственного механизма и вызвало глубокий кризис в экономике.
В последние годы наблюдается улучшение макроэкономических показателей, ускорение темпов роста национальной экономики, некоторое улучшение материального положения населения. Но остается еще много нерешенных проблем. Россия отстает от США и других развитых стран в осуществлении структурной революции, особенно в области постиндустриализации. По количеству используемых компьютеров мы уступаем США, где компьютеризацией охвачено 70% населения, и странам Западной Европы с показателем 50%. В нашей стране компьютеризация, по разным оценкам, достигла в 2001 г. уровня 3—5% населения. Но в последний период темпы развития в этой области резко ускорились. По результатам, опубликованным в сентябре 2002 г. Фондом общественного мнения, российская аудитория сети Интернет насчитывает ок. 9 млн. человек. По относительному уровню интернетизации (8% взрослого населения) Россия находится на уровне Мексики и ЮАР, обгоняет Индию. В абсолютных цифрах наша страна опережает, в частности, Австрию, Мексику, Нидерланды и даже все скандинавские страны, вместе взятые. В Европе она занимает 7-е место. По оценкам специалистов, к концу 2003 г. российская Интернет-аудитория превысила 10 млн. человек, а в первом полугодии 2005г. она приблизилась к 12 млн. Россия в настоящее время достигла больших успехов в создании сверхмощных компьютеров и программного обеспечения. Структурные сдвиги происходят во многих отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др.
Страна все более активно участвует в расширении международных экономических отношений, в частности в торговле товарами и услугами, в межстрановых капиталопотоках. Хотя общее состояние российской внешней торговли характеризуется положительным сальдо баланса, но состав экспорта, где резко преобладает топливо и сырье, требует совершенствования. России явно не хватает притока иностранных капиталов.
Значительные изменения в нашей стране, как и во всем мире, происходят в развитии человеческих ресурсов. По уровню образования населения Россия принадлежит к числу наиболее развитых государств мира. Однако данный фактор является результатом культурной революции, осуществленной в советский период, когда была ликвидирована неграмотность. В период же системных реформ положение ухудшилось: сократились абсолютные и относительные расходы на образование, что явилось причиной того, что страна оказалась на одном из последних мест в мире.
В последние годы ситуация начала меняться. Несколько увеличились государственные расходы на образование. Разворачивается реформа системы образования, цель которой состоит в том, чтобы, сохранив имеющиеся положительные ее стороны, повысить качество подготовки специалистов, добиться более широких возможностей для получения высшего образования детям из наименее обеспеченных слоев населения.
В России существуют острые экологические проблемы. В результате хищнического использования природных ресурсов нагрузка на окружающую среду превысила все допустимые пределы. В ряде регионов в 2—3 раза снизилось плодородие почв, ухудшились многие другие показатели (например, качество воздуха, воды). Преодоление экологического кризиса является одной из наиболее важных задач социально-экономического развития России.
Огромные изменения происходят в организации экономической жизни. Резко сокращается предпринимательская деятельность государства. Возрождаются частные предприятия. Идет бурный процесс концентрации и централизации капитала. Одним из его результатов являются быстро развивающиеся ФПГ. Их собственники занимают господствующие позиции в российской экономике. Эти изменения более подробно мы будем рассматривать в следующих разделах книги.
К сожалению, лишь в одной сфере международные позиции России в период системных реформ не только не ослабли, а существенно усилились — в сфере криминализации экономики.
Все три формы теневой экономики: неофициальная (скрываемая от администрации для сокращения налоговых платежей), фиктивная (разнообразные приписки) и подпольная (запрещенные законом виды деятельности) быстро развиваются в период системных реформ. По приблизительной оценке, их объем за десятилетие вырос более чем в 20 раз и в 2000 г. на долю теневой экономики в России приходилось 40% стоимости ВВП страны.
Как и в других государствах, преступность в Российской Федерации достигает международного уровня. Наша страна была первой из всех государств мира, которая подверглась массированной атаке со стороны международного терроризма. В настоящее время Россия вместе со всем мировым сообществом активно участвует в борьбе с транснациональной преступностью.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Покровская. Внешнеэкономическая деятельность. Вопросы экономики. 2005. № 37. стр. 45-52
Андриянов В.П., Щегрова Ф.В. Основы экономической теории. - М.: ЮНИТИ, 2004. 335с.
Бабинцева Н.С. Некоторые новые подходы в экономической теории: Очерки. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003. 198с.
Внешнеэкономическая деятельность / Д.А. Шевчук. – Ростов н/Д.: Феникс, 2006. – 224 с.
Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2003. 544с.
Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: изд-во «АСА», 2003.
Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. – М.: Гардарики, 2004. 287с.
Макроэкономика: Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А.Г., Думной Н.Н. – М.: КноРус, 2005. 688с.
Мартынов В.А. Переходная экономика: теоретические аспекты, российские проблемы, мировой опыт. – М.: Экономика, 2005. 719с.
Микроэкономика: Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А.Г., Юданова А.Ю. – М.: КноРус, 2005. 587с.
Покидченко М.Г., Сперанская Л.Н., Дробышевская Т.А. Пути развития экономики России: теория и практика. – М.: ИНФРА-М, 2005. 311с.
Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2003. 456с.
Экономическая теория / Под ред. Видяпина В.И. и др. – М.: ИНФРА – М, 2004. 714с.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица 1. Экспорт важнейших товаров России
Источник: Данные Госкомстата Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Таблица 2. Импорт важнейших товаров России
Источник: Данные Госкомстата Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Таблица 3. Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными торговыми партнерами