Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт Кафедра экономики, менеджмента, маркетинга Курсовая работа По экономической теории На тему № 15 Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования.
Преподаватель: К.э.н., доцент Ижболдин-Кронберг А.Р. Работа студента: Мальцева М.И. Учетно-статистический ф-ет Группа 2Бг-3 № личного дела 07УБД10966 Барнаул 2008г. Содержание Введение……………………………………………………………;
1 Государственный бюджет, его структура и основные макроэкономические функции………………………………………..; 2 Профицит и дефицит бюджета. Мультипликатор сбалансирован- ного бюджета…………………………………………………….; 3 Балансирование госбюджета и его особенности в России…; Практикум……………………………………………………........; Заключение………………………………………………………...; Список литературы…………………………………………………... Введение Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Экономическая сущность понятия государственного бюджета раскрывается через совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны. Бюджет как экономическая категория представляет собой сложную систему социально-экономических отношений, развивающихся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованных финансовых ресурсов, создаваемых на различных уровнях управления народным хозяйством и предназначенных для обслуживания общественных потребностей. При правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Тема «Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования», мне интересна, потому что в настоящие время - это наиболее важная и актуальная проблема для нашей страны. Так как государственный бюджет напрямую влияет на повышение устойчивого экономического роста и благосостояния страны, и как следствие идут такие положительные процессы как снижение уровня инфляции, валютного курса и снижение уровня процентных ставок. Цель заключается в рассмотрении и изучение государственного бюджета, как инструмента государственного регулирования. Для реализации указанной цели были поставлены следующие задачи: - Рассмотреть структуру государственного бюджета, - Выявить основные макроэкономические функции государственного бюджета, - Изучить профицит и дефицит бюджета, - Изучить мультипликатор сбалансированного бюджета, - Рассмотреть балансирование госбюджета и его особенности в России. Предметом исследования является государственный бюджет. Объектом – Российская экономика.
Государственный бюджет, его структура и основные макроэкономические функции Государственный бюджет – это экономические отношения между государством и субъектами всех форм собственности и отдельными гражданами по поводу формирования централизованного фонда денежных средств, направляемых на выполнение общегосударственных задач и функций. Как экономическая категория бюджет представляет собой денежные отношения, возникающие по поводу перераспределения национального доход. В материальном аспекте бюджет является главным фондом денежных средств государства и входит вместе с внебюджетными фондами в группу централизованных денежных фондов государства. Бюджет есть неотъемлемый признак государства, он вместе с налогами обеспечивает реализацию его суверенитета путем создания финансовой основы для деятельности государства. Характеристики государства обусловливают характеристики бюджета. Вместе с тем бюджет является средством государственного управления, решения текущих и перспективных задач, стоящих перед обществом. Сюда входят задачи обороны, сохранения и восстановления окружающей среды, поддержка экономических субъектов, развитие духовной сферы общества. На бюджетах государства и муниципальных образований лежит нагрузка по поднятию уровня доходов бедных слоев населения. Потребность в выравнивании доходности отдельных групп общества большая. В организационном плане бюджет является способом финансового обеспечения функций государства и муниципальных образований. Он позволяет учитывать поступающие в адрес государства и муниципальных образований деньги и распределять их между структурными звеньями данного государства и другими получателями денежных средств. Некоторые люди ошибочно представляют бюджет как некое денежное хранилище. На самом деле бюджет можно представить как форму оперативного направления денежных средств на определенные цели: «Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Бюджет - это раскладка, роспись, распределение денежных доходов и расходов государства на определенный период времени, это ежегодно разрабатываемый и утверждаемый законом основной финансовый план формирования и расходования денежных средств государства. При этом этот план носит комплексный характер, поскольку включает в себя практически все виды доходов и расходов государства, за исключением денежных средств, входящих во внебюджетные фонды. При формировании государственного бюджета должен соблюдаться баланс доходов и расходов и баланс финансовых интересов центрального правительства и местных органов. Доходы государственного бюджета формируются за счет государственных займов, денежной эмиссии, но главным источником являются доходы от поступающих налогов, которые делятся на: - налоги на доходы физических и юридических лиц; - налоги на товары и услуги (НДС, налог с продаж, пошлины и т.д.); - налоги на капитал (на наследство, имущество, землю и т.д.). Налоги делятся на прямые, которые взимаются с физических и юридических лиц, и косвенные, которые взимаются путем установления надбавки к цене товаров и услуг. Чаще всего прямые налоги являются прогрессивными, т.е. чем выше доход налогоплательщика, тем большая часть достанется государству в виде налога. Косвенные налоги являются регрессивными, т.е. их доля находится в обратной зависимости от величины дохода налогоплательщика. Например, в структуре налоговых поступлений в государственный бюджет РФ около половины составляют косвенные налоги, а подоходные налоги – примерно треть, еще приблизительно пятая часть налоговых доходов – прочие налоги, в значительной степени преимущественные. Кроме того, в основном за счет взносов работодателей формируются внебюджетные социальные фонды. По существу они представляют собой целевые прямые налоги, сумма которых превосходит прямые налоги государственного бюджета. В целом, с учетом внебюджетных целевых поступлений, доходы государства наполовину состоят из прямых налогов, в том числе почти на треть из взносов в социальные фонды, и более чем на одну треть – из косвенных налогов. Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкр
