ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОХРАНА ТРУДА Оглавление Введение Трудовое законодательство Украины Основные вопросы трудового законодательства Органы контроля за соблюдением трудового законодательства Коллективный договор Трудовой договор Рабочее время и время отдыха Охрана труда Труд женщин и молодежи
Введение Труд – целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует её в целях создания потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей. Рассматриваемый в таком виде труд есть «…вечное естественное условие человеческой жизни, и потому он не зависим от какой бы то ни было формы этой жизни, а, напротив, одинаково общ всем её общественным формам». Человек обязан труду, т.к. он сыграл решающую роль в процессе его формирования: в разделении функций между руками и ногами; в развитии органов речи; в постепенном превращении мозга животного в развитый мозг человека; в совершенствовании его органов чувств. В процессе труда у человека расширялся круг восприятий и представлений, его трудовые действия стали носить сознательный характер. Вся история есть не что иное, как образование человека трудом. Поэтому в Конституции Украины говорится, что: «Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает и на который добровольно соглашается». Понятие «труда» включает в себя множество толкований и вопросов. Их правовая сторона раскрыта в законодательстве Украины о труде.
Трудовое законодательство Украины Основные правовые положения и гарантии осуществления гражданами Украины правом распоряжаться своими возможностями к продуктивному и творческому труду определены в Кодексе законов Украины о труде (Утверждён 10 декабря 1971 г.). Основным заданием кодекса законов является регулирование трудовых отношений всех трудящихся. Это способствует росту производительности труда, улучшает эффективность общественного производства и повышает материальный и культурный уровень жизни людей, укрепляет трудовую дисциплину и постепенно превращает труд в первостепенную жизненную потребность каждого трудоспособного человека. Законодательство о труде устанавливает высокий уровень условий труда, всемирную охрану трудовых прав трудящихся. Каждый трудящийся гражданин Украины, согласно Кодексу, имеет следующие права: право на труд, - т. е. на получение работы с оплатой не ниже установленного государством заработного минимума (Декрет Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1992 г. «Про оплату труда»); право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы; право на участие в управлении предприятием, организацией; право на отдых согласно законам про ограничение рабочего дня и рабочей недели (Закон Украины от 17 ноября 1993 г. «Про внесение изменений в Кодекс законов про труд Украины в связи с введением 40-часовой рабочей недели») и про ежегодный оплачиваемый отпуск; право на безопасные и здоровые условия труда; право на объединение в профессиональные союзы и на решение коллективных трудовых конфликтов (споров) в установленном законом порядке (Закон Украины от 18 февраля 1992 г.); на материальное обеспечение в порядке социального страхования в старости, а также в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности; на материальную помощь в случае безработицы; право на обращение в суд для решения трудовых споров, независимо от характера выполняемой работы или занимаемой должности. Украина обеспечивает равенство трудовых прав всех своих граждан. Это равенство не зависит от происхождения, социального и материального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера деятельности, места проживания и других обстоятельств. Государство гарантирует всем трудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Украины: свободный выбор рода деятельности; бесплатное содействие государственными службами занятости в выборе подходящей работы и трудоустройство соответственно призвания, способностей, профессиональной подготовки, образования с учётом общественных потребностей, а также бесплатное обучение безработных новым профессиям, переподготовку в учебных заведениях или в системе государственной службы занятости с выплатой стипендий; предоставление предприятиями, организациями соответственно предварительно поданных ими заявок работы по специальности выпускникам государственных высших учебных, профессиональных учебно-воспитательных заведений; правовую защиту от необоснованного отказа в принятии на работу и незаконного увольнения, а также способствование в сбережении работы (Закон Украины от19 ноября 1993 г. «О внесении изменений, которые касаются порядка увольнения некоторых категорий трудящихся в Кодекс законов о труде Украины»). компенсацию соответственно законодательства материальных затрат в связи с направлением на работу в иную местность; Центральные органы государственной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые находятся в их функциональном подчинении. Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы и инспекции, которые не зависят от владельца или уполномоченного им органа. Высший надзор за соблюдением и правильным употреблением законов о труде осуществляется Генеральным прокурором Украины и прокурорами, находящимися в его подчинении. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда осуществляют следующие органы: Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда; Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности; Органы государственного пожарного надзора управления пожарной охраны Министерства внутренних дел Украины Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства охраны здоровья Украины. Коллективный договор Коллективным договором является правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения. Он заключается между работодателем и работниками организации, филиала, представительства. Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем принимают представители работников или общее собрание (конференция) работников организации. Представители сторон определяют порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестку дня переговоров. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются: соблюдение норм законодательства; полномочность представителей сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений; добровольность принятия обязательств; реальность обеспечения принимаемых обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности. Коллективный договор содержит: форму, систему и размер заработной платы, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплату; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование; соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников; отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении. Трудовой договор Трудовым договором является соглашение между работником и владельцем предприятия (организации) или уполномоченным для этого им органом или физическим лицом. В нем работник обязуется выполнять работу, границы которой ограничены этим соглашением, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку. Владелец же обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы. Условия труда предусмотрены законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Заключается договор, как правило, в письменной форме. Особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, обязанности и ответственность сторон (в том числе материаль
