1. История экономического развития Великобритании
История развития империалистической экономики Великобритании
Для экономики Англии до середины XIX в. были характерны две особенности: громадные колониальные владения и монопольное положение на международном рынке. Главными особенностями экономического развития Англии конца XIX – начала XX в. стали: утрата промышленного первенства и господства на мировом рынке, рост капиталистических монополий, особенно колониальных и военно-промышленных, создание мощных банков и финансовой олигархии, возрастание роли экспорта капитала, в том числе в пределы Британской империи (колонии) и в зависимые страны, превращение колониальной монополии в решающий фактор экономического и политического положения Англии во всемирном хозяйстве.
Под действием закона неравномерности экономического и политического развития капитализма ускорился экономический рост молодых капиталистических государств – конкурентов Англии в области промышленного производства, особенно США и Германии, создавших свою промышленность на более высокой технической основе. Иностранная конкуренция прежде всего отрицательно сказалась на тяжелой промышленности. По абсолютным размерам производство Англии еще росло, но стало отставать по темпам и развитию техники. На экономике отрицательно сказались кризисы перепроизводства 1873 и 1882 гг. и продолжительная депрессия, а также затяжной аграрный кризис начала 70-х – середины 90-х годов XIX в., вызванный притоком в Европу американского хлеба. Последнее явилось результатом технической революции на морском транспорте, удешевившей доставку хлеба. В итоге зависимость Англии от внешних рынков и ввоза продукции увеличилась.
Конкуренция, концентрация производства вели к возникновению монополий. Однако процесс шел медленно и противоречиво, характеризуясь неравномерностью развития между новыми и старыми отраслями и предприятиями. В то же время происходило ускорение централизации капитала. В 1863 г. существовало 639акционерных компаний, а в конце XIX в. ежегодно их образовывалось до 4000. Первые монополии возникли в новых отраслях – англо-германский трест взрывчатых веществ «Динамит-Нобель» (1886г.) и химический трест «Юнайтед Алкали» (1890г.). К 1890 г. действовало около 30 картелей (в три раза меньше, чем в Германии) в писчебумажной, ковровой, стекольной промышленности. Несколько крупных фирм складывается в тяжелой промышленности. Потеряв промышленную монополию, Англия и в начале XX в. сохраняла первенство в некоторых отраслях. К примеру, в кораблестроении в 1913 г. она производила 58% всех судов в мире (1896-78%).
Рост милитаризма, гонка вооружений расширяли связи между военно-промышленными компаниями капиталистических стран. К 1913 г. протяженность железных дорог в Англии составляла 1/5 мировой. Десятки железнодорожных обществ в начале XX в. были объединены в 12 компаний. В области торгового судоходства Англия продолжала играть крупную роль, обеспечивая в 1890 г. половину, а в 1913г. – 2/5 всего тоннажа мирового торгового флота. С середины 70-х годов XIX в. Англия захватила господство над Суэцким каналом. Лондон занимал положение мирового торгового и финансового центра. Английская валюта – фунт стерлингов – выполнял роль международных денег, служил расчетной единицей в мировых торговых сделках. Важное место в банковской системе Англии занимал полугосударственный «банк банков» – Английский банк. К 1913 г. в результате более 300 слияний и поглощений сложилась система крупных акционерных банков, пять из которых имели 40% общей суммы всех банковских вкладов страны. Особую роль играли колониальные банки (в 1910 г. – 72 банка).
Громадное накопление капитала осуществлялось английскими колониальными монополиями. Британская Южно-Африканская компания была объявлена собственником всех недр к северу от границы Трансвааля. Открытие и захват месторождений там золота повышали доходы английской финансовой олигархии на многомиллионные суммы ежегодно. Так же была монополизирована южно-африканская алмазная промышленность, созданы разнообразные английские сырьевые монополии по добыче олова, цветных металлов, нефти, выращиванию каучуконосов и др. Английское колониальное плантационное хозяйство специализировалось на производстве чая, кофе, какао-бобов, арахиса.
Особенностью Англии в процессе сращивания банковских и промышленных монополий являлось сращивание банковского капитала с колониальными монополиями. Уже в 1876 г. население английских колоний составляло 250 млн. чел., территория – 22,5 млн. км2 (сама Англия занимала 230 тыс. км2), в 1914 г.– соответственно 400 млн. чел. и 33,5 млн. км2, что приносило ей огромные доходы, т. к. эти страны играли роль аграрно-сырьевых придатков в условиях господства английского капитала.
Начало XX в. ознаменовалось обострением конфликтов между империалистическими державами в борьбе за передел мира, сферы влияния, рынки сбыта. Усиленно развивались военная промышленность, выплавка железа и стали, судостроительная, химическая промышленность. Другие отрасли находились в упадке. Промышленное производство в целом сократилось на 1/5. Обесценился фунт стерлингов, размен на золото прекратился. Налогообложение увеличилось в 7 раз. Происходил спекулятивный рост капитала в акционерных компаниях.
Последствия первой мировой войны оказались противоречивы. С одной стороны, в результате победы над главным конкурентом – Германией некоторые колонии перешли к Англии. Вместе с тем внутренний государственный долг Англии из-за финансирования войны увеличился более чем в 10 раз. Из кредитора всего мира Англия превратилась в должника. США выступили основным мировым конкурентом на рынках капитала, промышленных товаров и сырья.
Послевоенная техническая перестройка промышленности, хотя и имела большие успехи, отставала от аналогичных процессов в США и Германии. Это объяснялось технической отсталостью старых отраслей, высокими транспортными издержками, лендлордизмом, обусловливающим высокую земельную ренту.
Удельный вес Англии в мировом промышленном производстве стал составлять в начале 30-х годов 10% против 30% в начале XIX в. Первое место перешло к США.
Важной вехой стала отмена в сентябре 1931 г. золотого стандарта английского фунта стерлингов и его девальвация на 1/3. Конкурентоспособность английских товаров повысилась. Внешнеторговые позиции укрепились в результате образования в 1931 г. «стерлингового блока» из 25 государств. Участники блока хранили валютные резервы в Лондоне и девальвировали национальные валюты одновременно с фунтом стерлингов. Англия целиком зависела от внешних рынков нефти, хлопка, каучука, цветных и редких металлов. Она жила буквально за счет своей колониальной империи и зависимых стран, покрывая постоянное отрицательное сальдо торгового баланса доходами от экспорта капитала. Предпринимаемые меры для расширения вывоза, переход от свободной торговли к политике протекционизма помогли, несмотря на наступление нового экономического кризиса в 1937 г., восстановить и несколько увеличить промышленное производство к началу второй мировой войны.
Финансово-экономическая политика лейбористов во второй половине 20-го столетия.
В послевоенный период правительство лейбористов не оправдало себя. Надежды правительства на покрытие дефицита платежного баланса в течение 5 лет с помощью американского займа оказались тщетными. Английские правящие круги рассчитывали преодолеть финансовые трудности путем получения больших доходов от расширения экспорта товаров на мировых рынках. В первые послевоенные годы Англия добилась значительного увеличения экспорта по сравнению с довоенным уровнем. Но возросший экспорт не мог покрыть стоимости вздорожавших импортных товаров. Баланс английской внешней торговли сводился с дефицитом. Тем не менее рост экспорта стимулировал увеличение промышленного производства. Другим важным фактором промышленного развития была гонка вооружения.
В 1948 году английская промышленность достигла и превзошла довоенный уровень выпуска продукции, а в 1951г. производство превысило почти на 1/3 показатели 1937г. Однако промышленность развивалась неравномерно. Новые отрасли (электроэнергетика, машиностроение, химия) переживали подъем, в то время как старые отрасли(угольная, текстильная) так и не достигли к 1951 г. довоенного уровня.
В целях расширения производства продовольствия внутри страны правительство приняло в 1947 г. четырехлетнюю программу развития сельского хозяйства. В 1951-1952 гг. сельскохозяйственное производство увеличилось на 50%. В 50-е годы Европа “переживала” всеобщий экономический рост, к которому присоединилась и Великобритания. Но темпы ее развития были намного меньшими, чем в остальной Европе среди передовых стран, соответственно падала ее доля в мировой экономике. После войны по экономической мощи Британию обошли ФРГ, Франция и Япония. Италия вплотную приблизилась к Великобритании. Экономический застой в Англии начался, как только произошел распад Империи. Она по дешевой цене закупала в своих колониях сырье, “аккумулировала” богатства мира, но теперь это стало невозможным. В связи с этим Великобритании необходимо было почти полностью перестраивать свою экономику, тогда как в других странах Европы этой проблемы не существовало. Обе эти партии, находясь у власти, проводили сходную политику, получившую название “стоп-вперед”. Сначала предпринимались меры по стимулированию развития экономики, то есть рост вложений государственного капитала в промышленность и увеличение зарплаты и вело к инфляции. Как только она достигала уровня, способного вызвать существенное падение курса фунта стерлингов, а это значило бы удорожание всего импорта (прежде всего продовольствия), субсидии прекращались, инфляция уменьшалась, рост приостанавливался. Однако производственный аппарат промышленности работал с большой недогрузкой. В то же время в стране насчитывались сотни тысяч безработных. Из года в год снижалось число рабочих, занятых производительным трудом, и одновременно росло число лиц, используемых в сфере услуг. Производство и капиталы все более концентрировались в руках крупнейших компаний и банков.
В 60-х годах правительство провозгласило «политику доходов», т.е. прибегло к прежнему методу замораживания заработной платы, чтобы помочь монополиям увеличить прибыли, которые будут использованы для модернизации промышленности, увеличения объема производства, усиления эксплуатации рабочего класса.
Экономический подъем Великобритании 1970-90-х годов
70-80-е годы стали свидетелями широкомасштабной приватизации государственных предприятий, которые были национализированы в предыдущие годы. Также поднялся средний уровень жизни, хотя по-прежнему осталось деления на более преуспевающие территории юго-восточной части страны, включая Лондон, и менее богатые территории запада и севера. Уровни безработицы и инфляции постепенно были снижены, но оставались достаточно высокими. Страна играла роль мирового финансового лидера, что, наряду с открытием месторождений природного газа и нефти в Северном море снизило зависимость экономики от более традиционных источников энергии и значительно оздоровило внутреннюю экономику страны и экономическую политику правительства.
Главными пунктами экономической политики правительства стали регулирование и частая перемена процентных ставок, постепенное снижение прямого налогообложения, снижение роли и влияния профессиональных объединений, поощрение недвижимой собственности среди населения, увеличение доли физических лиц - держателей акций компаний, повышение уровня фактической подготовки учащихся образовательных заведений к работе в реальном мире. Значительные усилия предпринимаются для того, чтобы улучшить производительность труда и конкурентоспособность товаров и услуг.
Главными составляющими нынешней государственной экономической политики Великобритании, которая направлена на повышение уровня занятости и экономического роста, являются:
поддержка экономической стабильности как базы для экономического роста в долгосрочном периоде;
повышение производительности труда с помощью механизмов поощрения капиталовложений и предпринимательства;
создание новых рабочих мест;
создание более однородного и справедливого общества.
Правительство считает, что экономическая стабильность является необходимым условием достижения высоких и стабильных уровней занятости и экономического роста. Оно представило новые программы, которые позволят удерживать инфляцию в пределах 2,5% и стимулировать капиталовложения.
В октябре 1997 года было принято решение не присоединяться к системе единой европейской валюты, так как были неочевидны последствия такого шага на экономику Великобритании. Правительство отложило решение этого вопроса на пять лет, одновременно постановив подготовить юридическую базу для перехода к единой валюте, при условии, что будут ясны ответы на следующие вопросы: достаточно ли экономика страны срослась с экономиками объединенной Европы; достаточно ли гибкости в экономике, чтобы адаптироваться к таким переменам; каков будет эффект от перехода к единой валюте на инвестиции в Великобритании; каково будет влияние этого решения на сектор финансовых услуг страны; хорошо ли присоединение отразится на уровне занятости населения.
Фискальная политика Великобритании основана на двух нерушимых правилах: правительство делает займы только для того, чтобы инвестировать их в определенные секторы экономики, а не потратить на расходы; отношение суммы внутреннего государственного долга к ВНП неизменно и разумно.
Министерство торговли и промышленности (МТП) ставит своей целью повысить конкурентоспособность Великобритании и ее научное и техническое превосходство, чтобы добиться более высоких уровней производительности труда и экономического роста. У него есть четыре определенные цели:
поощрять предпринимательство, инновации и высокую производительность труда;
максимально использовать научные, промышленные и технологические возможности Великобритании;
создать сильные рынки конкуренции
разработать справедливую и законную систему регулирования отраслей экономики.
МТП осуществляет меры по сокращению разрыва между уровнями эффективности британских и конкурирующих компаний в плане производительности труда и способности создавать новые товары и услуги: меры по укреплению возможностей экономики (обновление научной и технической баз, поощрение научных исследований в коммерческих целях, фонд по поддержке малого бизнеса), по поощрению сотрудничества между предприятиями и регионами, по повышению конкуренции на рынке. Поддержка бизнеса по-британски - это консультации по капиталовложениям, работе компаний, международным связям и расширению. Работает так называемая "Деловая Сеть", насчитывающая около тысячи специалистов-консультантов по различным аспектам предпринимательства.
Подготовка квалифицированных, умелых и быстро приспосабливающихся кадров - залог повышения конкурентоспособности Великобритании на мировом рынке. Правительство объявило о нескольких мерах, которые оно предпримет, чтобы повысить уровень подготовки работников, открыть новые возможности для переподготовки и повышения квалификации, включая создание нового университета промышленности, который при обучении будет использовать новые информационные и коммуникационные технологии, и новую стратегию, согласно которой будет поощряться широкое использование компьютеров в бизнесе, образовании и обществе.
Региональная экономическая политика разработана для того, чтобы повысить экономический рост и конкурентоспособность на всей территории Великобритании. 34% всей рабочей силы работает на территориях, получающих дополнительную помощь от государства. Основными целями региональной политики являются: создание и сохранение рабочих мест; привлечение иностранных капиталовложений; улучшение конкурентоспособности более слабых регионов. Одной из важных задач региональной политики является помощь в создании связей между различными отраслями экономики. В Англии находится девять регионов, которые подпадают под программу помощи, включая Лондон.
Меры по подъему предпринимательства в Англии включают: поощрение инноваций и использования новых технологий; обеспечение предприятий финансами, включая создание местных фондов помощи небольшим компаниям с перспективой роста; поощрение внутренних капиталовложений; поощрение стратегического использования фондов Европейского Союза.
В Шотландии акцент делается на связи между системой образования и сектором экономики. Меры региональной политики Шотландии включают: поощрение эффективного производства и конкурентоспособности; привлечение внутренних капиталовложений и поощрение экспорта; финансовую поддержку новых предприятий и помощь в расширении уже существующим; улучшение состояния окружающей среды; увеличение числа рабочих мест и повышение квалификации работников.
Задачами региональной экономической политики Уэльса являются дальнейшее экономическое и социальное развитие, поощрение эффективного производств и международной конкурентоспособности, улучшение экологической обстановки. Особенное внимание фокусируется на развитии тесных связей между предприятиями и секторами экономики, а также на внедрении новых технологий. Поддержка регионального предпринимательства в Северной Ирландии включает: привлечение иностранных инвестиций и развитие среднего бизнеса; развитие малого бизнеса; консультации и помощь компаниям, включая помощь в переходе на новые технологии; повышение квалификации управленческого персонала.
Правительство стремится улучшить открытость и эффективности рынка, как внутреннего, так и международного, и считает, что эффективная конкуренция является лучшим стимулом для разработки новых технологий и повышения эффективности. Новый закон о конкуренции будет более успешно бороться с монополией и поддерживать здоровую конкуренцию.
Факторные условия развития экономики Великобритании
Географическое положение и природные ископаемые Великобритании
В Великобритании нет разнообразия полезных ископаемых, но некоторые из них сыграли огромную роль в формировании промышленных районов. Особенно велико было значение месторождений каменного угля, рассредоточенных по всем экономическим районам, кроме трех южных и Северной Ирландии. Великобритания никогда не отличалась избытком природных факторов производства, за исключением - и это важно - нефтяных месторождений Северного моря и залежей угля (которые уже давно утратили свою конкурентоспособность по отношению к другим странам). Нефть и газ Северного моря дали существенный толчок английской экономике и поддержанию экспорта. Улучшились позиции на рынке нефтепродуктов и химии. Однако, как это ни парадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее потерей, чем приобретением. Оно задержало важные сдвиги в экономической политике страны по оживлению национальной экономики.
В британском секторе сосредоточено порядка 1/3 достоверных запасов нефти шельфа Северного моря (45 млрд. тонн или 2% мировых). Добыча ведется на полусотне месторождений, из которых крупнейшие Брент и Фортис. К середине 90-х годов добыча достигла 130 млн. тонн, почти половина из которых экспортируется - главным образом в США, Германию, Нидерланды. Сохраняется импорт нефти (50 млн. тонн, что связано в том числе с преобладанием легких фракций в североморской нефти и необходимостью получать всю гамму нефтепродуктов на НПЗ). По оценкам экспертов, Великобритания и в начале следующего столетия останется крупным производителем нефти. Уровень использования основных природных ресурсов Великобритании от их общих запасов отображен на Рисунке 2.1.
Рис. 2.1 Использование основных природных ресурсов Великобритании
Нефтеперерабатывающие заводы Великобритании строились в послевоенное время в основном в эстуариях рек, позже и в настоящее время - в глубоководных гаванях. Эксплуатируются 16 НПЗ с общей мощностью по переработке нефти 92,5 млн. тонн в год. Крупнейший в стране НПЗ расположен в Фоли близ Саутгемптона. Заводы также функционируют в устье Темзы, на юге и юго-западе Уэльса, у Манчестерского канала, в Тиссайде, в Шотландии в Грейнджмуте.
Добыча нефти и газа из-под Северного моря - новая, процветающая отрасль промышленности в стране. Сырая нефть вводится из Саудовской Аравии, Кувейта, Ирана и Ливии, нефтепродукты - из Италии, Нидерландов и Венесуэлы. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы расположены у глубоководных морских портов у Саутгемптона, в Чешире, в устьях Темзы, Трента и Тиса. Пять заводов южного Уэльса соединены с портом Энг-Бей нефтепроводом. Есть также крупный завод в Шотландии на побережье залива. Ферт-Оф-Форт. От месторождений Северного моря к нефтеперерабатывающим заводам в устье р. Тис и в заливе Ферт-Оф-Форт проведены нефтепроводы. По проложенному на дне Северного моря газопроводу газ достигает восточного побережья острова Великобритания в районе Исингтона и Йоркшире. В британской зоне эксплуатируются пять основных месторождений природного газа, которые дают 1 6 потребляемой в стране энергии. Ныне почти весь газ поступает из природных источников. Великобритания - второй в мире поставщик и экспортер каолина (белой глины, из которой делают фарфор); здесь в очень крупных масштабах добывают и другие виды глины для керамической промышленности. Есть перспективы добычи вольфрама, меди и золота из вновь разведанных месторождений. Возможно даже, что в будущем Британия сможет полностью прекратить импорт вольфрама. Разработка железной руды ведется в сравнительно узком поясе, который начинается у города Сканторпа в Йоркшире на севере и тянется через весь Восточный Мидленд до города Банбери на юге. Руда здесь низкого качества, кремнеземистая и содержит всего 33% металла. Потребность в железной руде покрывается за счет импорта из Канады, Либерии и Мавритании. Великобритания полностью обеспечивает себя электроэнергией. 86% электроэнергии производится тепловыми электростанциями, 12% - атомными и 2% - гидроэлектростанциями. Подавляющее число ТЭС работает на угле, однако, в последние годы часть из них переходит на нефть. Наиболее крупные ТЭС (мощностью более 1 млн. кВт) находятся на р. Трент и около Лондона. Гидростанции, как правило, небольшие, расположены они в основном на Шотландском нагорье. А в 1970 г. в Великобритании закончено строительство единой системы электропередачи ("Супергрид") с большим напряжением. Больше всего энергии потребляет одна из ведущих отраслей британской промышленности - черная металлургия. Великобритания занимает восьмое место в мире по выплавке чугуна и стали. Почти вся сталь страны производится государственной корпорацией "Бритиш стил". Металлургия Великобритании развивалась в благоприятных условиях. Страна богата углем. Железную руду часто содержали сами угольные пласты, либо она добывалась поблизости. Третий компонент, необходимый для металлургии - известняки имеются на Британских островах почти везде. Угольные бассейны, вблизи которых развивались металлургические центры, расположены сравнительно недалеко друг от друга и от крупнейших морских портов страны, что облегчает доставку из других районов страны и из зарубежных стран недостающего сырья и вывоз готовой продукции. Добыча газа на шельфе Северного моря началась в середине 60-х годов, сейчас эксплуатируется 37 месторождений. Половину добычи дают 7 месторождений, среди них - Леман-Бенк, Брент, Моркэм. Объем добычи увеличивается, в 1995 году добыто 75 млрд. кубометров газа. Газ экспортируется (6,3 млрд. кубометров). В цеклях сбережения собственных ресурсов, сохраняется импорт природного газа из Норвегии (по трубопроводу от месторождения Экофиск), Алжира, Катара (в сжиженном виде). Изменения в потреблении Британской экономикой энергии показаны на Рисунке 2.2.
Рис. 2.2 Промышленное потребление энергии
У Великобритании - большие накопления капитала и благоприятное географическое положение. Веками в Лондоне концентрировались вложения и богатства всего мира, здесь формировались международные условия бизнеса и сюда было за чем ездить. Это немаловажное обстоятельство для многих отраслей услуг, таких, в частности, как финансовые, аукционы, воздушное сообщение. Инфраструктура Англии, некогда передовая или, по крайней мере, не уступавшая по размаху и специализации другим странам, сегодня оказалась в пассиве. Это особенно заметно в области телекоммуникаций и в других отраслях услуг, таких как морские порты, железные дороги, требующих непрерывных инвестиций.
Структура промышленности и сельского хозяйства Великобритании
Великобритания - высокоразвитая индустриальная страна, которая в международном разделении труда выступает как поставщик промышленной продукции. Вместе с тем экономическая роль Великобритании в современном мире определяется не только промышленной, но и банковской, страховой, судо-фрахтовой и другой коммерческой деятельностью. Она занимает одно из первых мест среди ведущих капиталистических стран по общим масштабам хозяйственной деятельности и по величине ВВП. Экономика страны высокомонополизирована: крупнейшие ТНК контролируют свыше 50 процентов выпуска промышленной продукции и внешней торговли. Основа экономики страны - промышленность, где производится около половины ВВП и 90 процентов экспорта. В последнее время она подверглась существенной перестройке, "реиндустриализации". Новейшие высокотехнологические отрасли, такие, как электроника, электротехника и т.п., получили статус приоритетных отраслей и бурно развиваются. Именно с их развитием британское правительство и деловые круги связывают перспективы экономического роста в стране и улучшение экспорта. Ведущее положение ныне занимают химия, электротехническая промышленность, аэрокосмическая и электронная промышленность, автомобилестроение, швейная, обувная, пищевая промышленность. Структура Британской промышленности показана на Рисунке 2.3.
Рис. 2.3 Структура промышленного производства Великобритании
В производстве электроэнергии весьма значительную долю составляет атомная энергетика. Для страны характерна высокая степень интернационализации хозяйства. В ходе структурной перестройки экономики она активно использует технический и технологический потенциал и управленческий опыт фирм США, Японии. Интернационализация хозяйства находит отражение в активном участии иностранного капитала в хозяйственной деятельности на территории страны, а также в вывозе английского капитала за рубеж. Данные об инвестициях в экономику Британии предоставлены в Таблице 2.1.
Табл. 2.1. Основные страны - инвесторы в экономику Великобритании
Крупные промышленные и торговые компании Великобритании занимают важнейшее место в структуре английской экономики, определяют общую эффективность национальной экономики. Одной из важнейших особенностей деятельности крупнейших промышленных и торговых компаний Великобритании является ее ярко выраженная внешнеэкономическая ориентация: высокая доля экспорта в промышленном производстве, значительный объем зарубежных инвестиций, развитая сеть зарубежных филиалов. Многие компании в английской промышленности и торговле, являясь резидентами Великобритании, контролируются иностранным капиталом. Большинство крупных компаний являются многоотраслевыми диверсифицированными концернами. Контроль многочисленных филиалов и дочерних компаний осуществляется через контрольные пакеты акций. На внутреннем рынке Великобритании господствуют крупные английские промышленные компании. Они отличаются высокой гибкостью и приспособляемостью к меняющимся условиям рынка, своей внешнеэкономической направленностью, являются диверсифицированными концернами, которые сосредоточивают в своих руках не только значительную долю производства и капитала, но и большую часть научных исследований и разработок в сфере промышленности. Процесс концентрации производства в промышленности Великобритании привел к созданию во многих отраслях, особенно современных, крупнейших объединений промышленников. Небольшое число огромных компаний контролирует в них практически все производство. Самые крупные промышленные монополии страны - "Империал Кемикал Индастриз", или ИКИ, "Юнилевер", "Бритиш Лейланд" и "Дженерал Электрик компани", в которых занято по 200 тыс. человек. Основная часть промышленных предприятий Великобритании сконцентрирована в густонаселенном промышленном поясе, включающем графства от Лондона до Ланкашира и от Западного Йоркшира до Глостершира. Крупнейшие промышленные районы за пределами этого пояса - Южный Уэльс, северо-восток Англии и центральная часть Шотландии. Те районы, в которых развивались старые производства и традиционные отрасли, стали отстающими или депрессивными. Это большая часть Шотландии, Северная Ирландия, почти весь Уэльс, крайний северо-восток и часть юго-запада Англии. В течение последних лет британское правительство стремится проводить региональную политику, направленную, с одной стороны, на некоторое сдерживание концентрации населения и промышленности в чрезмерно разросшихся конурбациях, а с другой - на содействие подъему старых промышленных районов с большой долей традиционных отраслей, переживающих упадок. Для привлечения в отстающие районы промышленных фирм предпринимателям предоставляются государственные кредиты, льготные условия аренды промышленных зданий, выплаты налогов и т.д. Все эти меры несколько уменьшили территориальную концентрацию промышленности. Благодаря разгрузке столичных агломераций, прежде всего Большого Лондона, и конурбации Западный Мидленд, а также развитию новейших отраслей в отстающих районах несколько изменилась и территориальная структура промышленности. Однако в целом региональная политика не принесла ожидавшихся результатов из-за самой сущности стихийного капиталистического производства. Экономические трудности в отстающих районах остались в основном прежними. Не удается остановить сдвиг населения и производительных сил на юг. Региональная политика не может также решить острых социальных проблем отстающих районов, и, прежде всего, сократить безработицу.
Международное разделение труда реализуется через внешнюю торговлю. Ее динамика в 80-е гг. отличалась крайней неравномерностью. Доля страны в мировом экспорте сократилась с 5,7 до 5,2% за 1980-1992 гг. Многие причины снижения роли Великобритании в мировой торговле связаны с отставанием в качестве, техническом совершенстве товаров, а также с характером сбыта, из-за недостаточного внимания к маркетингу многих британских компаний. По уровню конкурентоспособности британские компании уступают германским в 1,7 раза, датским -- в 1,5, голландским - в 1,4 раза. Основная часть экспорта осуществляется крупными компаниями. Сто крупнейших фирм обеспечивают 47% промышленного экспорта (1999 г.), и доля их возросла, несмотря на увеличение числа малых и средних компаний в стране. Рассмотрим данные о структуре экспорта и импорта Великобритании.
Таблица 2.2. Баланс внешней торговли Великобритании.
Прочные позиции Великобритания занимает на рынке многих потребительских товаров. Устойчиво положение англичан в торговле алмазами и платиной. Наряду с успехами в отмеченных областях они преуспевают и в многочисленных, но, правда, не столь масштабных сферах производства, разбросанных по всей стране. Сюда относится производство товаров бытовой химии, машиностроения и текстильное производство. На долю 50 ведущих отраслей приходится 17,9 английского экспорта, что очень мало в сравнении с другими проанализированными нами странами. Эти данные отражают широту перечня отраслей экономики, относительно большую специализацию фирм, а также важность для страны экспорта нефти, газового конденсата, тяжелых видов топлива, авиационных и автомобильных масел (19,25% общего экспорта Англии в 1985 г.) - отраслей, доля которых в экспорте не позволяет им занять место в числе 50 ведущих. Названные выше отрасли (бытовая химия и др.) в результате их скромной доли в мировом экспорте не вошли в число 50 ведущих отраслей Великобритании.
Наибольшая концентрация английских приоритетных отраслей приходится на потребительские фасованные товары, включая алкогольные напитки, продовольствие в виде кондитерских изделий, продукцию индивидуального назначения (сигареты, косметика, духи), а также товары для домашнего хозяйства, интерьера - фаянс, керамические изделия и ковры. Этот обширный блок товаров свидетельствует о прочном положении многих отраслей в сфере розничной торговли предметами бытового назначения. Еще один крупный кластер отраслей относится к сфере финансовых или связанных с ними услуг, таких как страхование, аукционное дело, торговля ("Жарден", "Инчкейп", "Юнилевер"), управление финансами и международные правовые услуги. Лондон - крупнейший после Нью-Йорка международный финансовый центр. Его позиции постоянно усиливаются благодаря росту масштабов операций на рынках евровалют и еврооблигаций, основным центром которых он является. По сумме оборота на международных денежных рынках и рынках капиталов Лондон прочно удерживает лидирующие позиции в мире. Кредитно-банковская система Великобритании одна из наиболее развитых в капиталистическом мире. Для нее характерны высокий уровень "разделения труда" между различными финансовыми учреждениями, широкая разветвленность и большое разнообразие различных типов финансово-банковских институтов.(торговый баланс)
Следующий важный кластер отраслей, занимающий солидную долю в общем экспорте, связан с нефтью и химией, включая краски (где ведущими мировыми лидерами выступают ИСН и "Куртольдс"). Вот данные об экспорте и импорте нефти на Рисунке 2.4.
Рис. 2.4 Торговля Великобритании нефтью.
Сталеплавильная индустрия Великобритании все больше использует в качестве сырья металлолом, поэтому современные сталеплавильные заводы обычно "привязаны" к основным промышленным центрам как к источникам сырья и рынкам сбыта готовой продукции. Британская цветная металлургия - одна из крупнейших в Европе. Она работает почти целиком на привозном сырье, поэтому выплавка цветных металлов тяготеет к портовым городам. Экспорт цветных металлов по стоимости намного превысил экспорт чугуна и стали. Великобритания - также один из основных поставщиков таких металлов, как уран, цирконий, бериллий, ниобий, германий и др., которые используются в атомной промышленности, в самолетостроении и электронике. Главные покупатели британских цветных металлов - США и Германия. Главный район цветной металлургии - Западный Мидленд, где много мелких предприятий специализируется на производстве проката, литье и обработке цветных металлов. Другие центры - южный Уэльс, Лондон и Тайнсайд. Три крупнейших завода по выплавке алюминия расположены на острове Англси, у города Инвенгордона (Шотландия) и на северо-востоке Англии. Они обеспечивают более половины потребности отрасли в первичном алюминии. Центры по производству алюминия в Мидленде и южном Уэльсе тесно связаны с американскими и канадскими алюминиевыми компаниями. В самой крупной отрасли британской промышленности - машиностроении работает 1/4 всех занятых в обрабатывающей промышленности. Преобладает транспортное машиностроение. Около 1/3 капитала, затрачиваемого на производство средств транспорта, принадлежит американским компаниям, которые закрепились на Британских островах после второй мировой войны. Предприятия этой отрасли имеются практически во всех районах и в большинстве городов Великобритании. Великобритания - самый крупный в мире экспортер грузовых автомашин. Широко известна серия машин повышенной проходимости марки "Лендровер". Главные покупатели английский автомобилей - США, Новая Зеландия, Иран и ЮАР. Почти все серийные легковые и грузовые автомашины выпускаются несколькими крупнейшими автомобильными фирмами "Бритиш Лейланд", заводами международной американской компании "Крайслер Ю.К." и дочерними американскими фирмами "Воксхолл" и "Форд". Первым крупным районом автомобилестроения на Британских островах стал Западный Мидленд с центром в Бирмингеме. Вторым районом автомобилестроения стал юго-восток Англии (с центрами в Оксфорде, Тулоне и Дагенеме), где имелись в избытке рабочие руки.
Одна и наиболее быстро развивающихся отраслей машиностроения - самолетостроение. Доминирует здесь одна государственная крупнейшая фирма - "Бритиш эйрспейс". Вертолеты производятся другой большой фирмой "Уэстленд эркрафт". Почти все производство авиамоторов в стране сосредоточено в руках национализированной компании "Роллс-Ройс", которая имеет заводы в Дерби, Бристоле, Ковентри, а также в Шотландии. Англичане говорят, что они стали судостроителями чуть ли не с момента образования Британский островов. Самый крупный центр судостроения - устье р. Клайд в Шотландии. Два других крупных центра расположены на реках Уир и Тайн. К растущим и развивающимся производствам относится электротехника, занимающая второе место среди отраслей обрабатывающей промышленности по числу занятых. Господствуют в электротехнике несколько очень крупных компаний: "Дженерал электрик", "Инглиш электрик" и "Ассошиэйтед электрикал индастриз". К числу быстро развивающихся отраслей относятся и новейшие производства химической промышленности. Около 1/3 продукции основной химии составляют неорганические химикаты - серная кислота окислы металлов и неметаллов. Среди множества химических производств крупными масштабами стали выделяться производства синтетических волокон, различных видов пластмасс, новых красителей, фармацевтической продукции и моющих средств. Главные районы размещения химической промышленности следующие: Юго-восток Англии, Ланкашир и Чешир. Старейшая традиционная отрасль Великобритании - текстильная промышленность. Шерстяные ткани производятся в основном в Западном Йоркшире, производство искусственного шелка преобладает в йоркширском городе Силсдене, а хлопчатобумажных тканей - в Ланкашире, в небольших текстильных городах к северо-востоку от Манчестера. Производство шерстяных тканей, изделий, пряжи - самое древнее на Британских островах. Шерстяные изделия британских текстильщиков и в наши дни высоко ценятся на внешних рынках.
Значительные по масштабам кластеры существуют в сфере производства товаров и услуг, досуга и отдыха (таких как кино-, аудио- и видеозаписи, игры, монеты, природные коллекции), в фармацевтике, производстве печатной и информационной продукции, самолетов, предметов обороны, двигателей и моторов, тканей (главным образом из искусственного волокна). К другим группам отраслей приоритетного значения относятся радиопередатчики, радары, электрогенераторы, стекло и металлический лом. Положение Англии в сфере полупроводников и компьютеров в большой мере зависит от филиалов американских компаний. Баланс торговли товарами предоставлен на Рисунке 2.5.
Рис. 2.5 Баланс торговли товарами Великобританией (экспорт минус импорт, в миллионах фунтов стерлингов)
Из рисунка видно, что в данный момент импорт преобладает над экспортом на 3,5 миллиона фунтов стерлингов.
У Великобритании нет конкурентных преимуществ в деревообрабатывающей промышленности, большинстве отраслей производства конторских товаров, средств телекоммуникации, электронной бытовой техники, большинстве отраслей производства транспортных средств и потребительских товаров на механической основе (например, часов). У Великобритании нет сильных позиций в большинстве машиностроительных отраслей, где она находится на 6-м месте (после Италии, Швейцарии и трех ведущих индустриальных стран).
Великобритания удерживает определенное положение в большом числе отраслей промышленности - 3-е место (после Германии и Японии). Масштабы этих отраслей различны с учетом размеров экономики. Еще одним свидетельством широты современного (или былого) масштаба ведущих английских отраслей может служить существенный перечень товаров и особенно услуг, продаваемых другим отраслям. Однако лишь немногие современные отрасли английской промышленности можно отнести к исключительно сильным. Едва ли есть в Англии отрасли со столь же высокой долей в производстве и экспорте страны, как это характерно для ведущих отраслей Японии, США и Германии. Более того, английские кластеры немасштабны, лишь немногие имеют сильные позиции в специализированных видах бизнеса и еще меньшее число - в машиностроительных отраслях. Вертикальная глубина этих кластеров меньше, чем в Италии, Швеции и даже Швейцарии.
Анализ перемен в британской доле в мировом экспорте между 1978 и 1985 голами дает основания для беспокойства относительно путей развития экономики страны. Гораздо большее число отраслей Великобритании скорее утратили ведущее положение в мире, чем приобрели его. Но самым зловещим представляется сам характер успехов и утрат. Некоторые успехи Англия имела в химической промышленности, здравоохранении, в производстве ЭВМ, то есть в традиционно сильных отраслях. Однако многие приобретения пришлись на нефтяную и родственные отрасли, а также относительно необработанную металлическую продукцию. Чистые потери понесли, большинство кластеров, охватывающих наиболее современные отрасли. Особенно пострадал транспорт. Наиболее значительны потери позиций в машиностроении (5 приобретений и 26 потерь), особенно в специализированной продукции (10 приобретений и 37 потерь), а также в отраслях, обслуживающих другие отрасли (в категории сложного бизнеса б приобретений и 30 потерь). Это является сигналом неспособности обеспечить процесс совершенствования, сужения кластеров и сокращения числа конкурентных отраслей в экономике.
Крупные монополии не являются единственными субъектами хозяйственной жизни Великобритании. В стране насчитывается свыше 1,3 млн. мелких и средних фирм. Из них 57 тыс. - промышленные, которые Последние играют относительно менее важную роль в национальной экономике, чем мелкие и средние фирмы Франции, Италии, ФРГ, Японии в экономической жизни своих стран. Мелкие фирмы функционируют сейчас практически во всех сферах экономики: в сфере промышленного производства, услуг, торговли. Особую роль мелкие и средние фирмы играют в Великобритании в развитии "наукоемких", или "высокотехнологичных", отраслей (электроники, биотехнологии, химии, приборостроения). "Венчурные", или внедренческие, фирмы, действующие в данных областях, занимаются разработкой новых видов технологий и продуктов, доведением новых идей до стадии внедрения в производство.
Для Великобритании характерна высокая степень развития сферы услуг - банковских, страхования, фрахта, туризма, дающих сейчас 50 процентов экспортных поступлений и около 67% всего ВНП с учетом продаж услуг на внутреннем рынке. Эта сфера экономики развивается гораздо более быстрыми темпами, чем промышленность. Он отражает повышение реальных доходов населения, а также соотношения между тратами на товары и услуги. Особенно выиграли представители финансового сектора и сектора развлечений и туризма. Хотя некоторые услуги, например, общественный транспорт, прачечные и кинотеатры снизили удельный уровень доходов из-за перемещения в сторону собственных товаров, таких, как автомобили, стиральные машины и телевизоры, это помогло развиться обслуживающим секторам, которые продают и ремонтируют эти товары. Другие сектора сферы услуг, на которые повысился спрос, включают отели, туризм, розничную торговлю, финансы и отдых. Множество других секторов, ранее занимающих незначительную долю рынка или не существовавших вовсе, стали гораздо более значительными. Они включают производство компьютеров и программного обеспечения, рекламу, исследование рынка, проведение выставок, презентаций и конференций. В последнее время Великобритания также активно развивает сектор обучения иностранным языкам, в особенности английскому, среднего и высшего образования, привлекая иностранных студентов. Баланс торговли Великобритании услугами предоставлен на Рисунке 2.6.
Рис. 2.6 Торговля Великобритании услугами.
В Великобритании существует несколько сот специализированных рекламных агентств, которые и организуют рекламную деятельность для промышленных, торговых, банковских и других компаний. Рекламные агентства Великобритании используют в своей деятельности все возможные средства массовой информации: прессу, телевидение, рекламу по почте, специальное коммерческое радиовещание и фильмы. Независимые агентские фирмы являются старейшим типом торговых компаний. Фирмы специализируются на импорте и последующей реализации через собственную филиальную сеть (или сеть третьей фирмы) товаров и услуг различных компаний на основе заключения агентских соглашений. Особую активность фирмы проявляют на рынках, которые считаются слишком маленькими для того, чтобы фирма-производитель продукции основывала там собственный сбытовой филиал.
Важнейшим фактором борьбы за экономический раздел рынка выступает экспорт капитала, позволяющий обходить тарифные и нетарифные барьеры. Британские компании сохраняют за собой второе место по объему прямых капиталовложений после США (16,2%). Произошли серьезные изменения в отраслевой структуре и сферах приложения капитала. Значение обрабатывающей промышленности в зарубежных инвестициях британских компаний уменьшилось до 37%, против 42% в начале 1970 г. В рамках обрабатывающей промышленности экспорт капитала все больше ориентируется на прогрессивные отрасли, являющиеся носителями НТР. Однако до сих пор менее половины промышленных инвестиций за рубежом вложено в технологически интенсивные отрасли - 44% (США - 67%, ФРГ - 69%).
Стремясь найти новые условия разделения труда британские ТНК резко расширили экспорт капитала на американском рынке (42% общего объема). Тем не менее они уступили здесь первое место по масштабам иностранных инвестиций японским компаниям. Наиболее крупные британские активы сосредоточены в нефтяном хозяйстве, кредитной сфере. Западная Европа отступила на второе в приоритетах инвестирования британских компаний. В ЕС сосредоточено только 22% прямых зарубежных инвестиций. Британский капитал расширил свое присутствие в электротехнической, химической, пищевой и в кредитной сфере. На развивающиеся страны сейчас приходится 14% британских прямых капиталовложений, при этом основная масса их концентрируется в наиболее развитых странах «третьего мира». Доля развивающихся стран в последние десятилетия сокращалась.
Стабилизации экономических и политических позиций в развивающемся мире способствует экспорт капитала в форме экономической помощи, по значение Великобритании в качестве страны донора снизилось (5,2% общего объема помощи развитию). Крупные программы осуществляются в ограниченном числе стран: на 10 стран приходится 61% объема помощи развитию. В их число входят Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, Танзания, Малайзия, Замбия, Кения.
Инжиниринговые компании можно подразделить на две категории. Первая - сооружение, проектирование объектов инфраструктуры: аэропортов, портов, ирригационных систем, железных дорог, автострад, мостов и т.п. Вторая категория услуг включает разработку проектов и строительство объектов непосредственно производственного назначения: наиболее типичным для Великобритании является сооружение нефтехимических и газоперерабатывающих комплексов, создание гидроэлектростанций и энергосетей, атомных и термальных электростанций, предприятий пищевой и химической промышленности.
В Великобритании функционирует около 9 тысяч консультационных фирм. Более 3 тысяч из них являются членами Института консультантов в области управления, а 27 - крупнейших - входят в Ассоциацию консультаций в области управления. Около 10 процентов всех доходов британских консультационных фирм приходится на зарубежные операции. Консультационные фирмы оказывают и определенную помощь иностранным экспортерам в изучении британского рынка, рынков третьих стран, подготовке маркетинговых исследований. Они осуществляют на коммерческой основе подбор экономической информации, подготовку коммерческих исследований по вопросам организации и управления производством, внешней торговли, а также исследований по отдельным товарным рынкам. Определенный интерес с этой точки зрения представляет Британское бюро консультантов, объединяющее около 300 британских консультационных компаний. Бюро является некоммерческой ассоциацией, признанной британским правительством как объединение по предоставлению различного рода консультаций британскими специалистами. Члены бюро могут выполнять заказы частных и правительственных организаций различных стран в тесном контакте с местными консультационными фирмами. В Великобритании действует более сотни фирм, специализирующихся на проведении различных видов рыночных исследований по заказам. Большинство из них расположено в Лондоне. Среди выполняемых ими работ - исследования рынков потребительских товаров, включая изучение их фирменной структуры и отношения покупателей к тем или иным товарам, сбор информации через розничную торговую сеть, анализ эффективности проводимых рекламных мероприятий и т.п. В Великобритании имеется разветвленная сеть, обслуживающая сбыт самых разнообразных товаров и охватывающая всю территорию страны. Фирмы оптовой торговли сохраняют сильные позиции в сбыте целого ряда товаров, особенно продовольствия и напитков, промышленных материалов, нефтепродуктов. В розничной торговле насчитывается до 300 тысяч фирм и около 400 тысяч магазинов. Годовой оборот розничной торговли составляет около 100 млрд. ф. ст. Фирмы посылочной торговли имеют в числе своих регулярных клиентов примерно 20 млн. жителей Великобритании. Реклама представляет собой едва ли не самый дорогостоящий элемент маркетинга. Общие расходы на нее в Великобритании составляют свыше 5 млрд. ф. ст. Общенациональные издания могут быть эффективно использованы в основном для рекламы товаров и услуг массового спроса.
Многие отрасли, в которых Великобритания все еще сохраняет конкурентные преимущества, связаны с предметами роскоши, развлечениями, досугом и богатством. Благодатные зерна в почву часто закладывает упреждающий и требовательный спрос. И Великобритания оказалась способна удержать преимущества в таких отраслях по ряду причин. Во-первых, многие из них представляют отрасли, в которых ранний приход имеет особое значение. В таких отраслях, как производство сигарет, фарфора, алкогольных напитков, шерстяных изделий, принадлежностей туалета и т.п., признанные торговые марки и известные поставщики дают преимущества, которые трудно одолеть. Там, где англичане сохранили за собой преимущества, технологических новинок зачастую недостаточно, чтобы потеснить британские фирмы, особенно в высокотехнологичных сферах, цена на продукцию которых не имеет решающего значения и где покупатели зачастую ценят традиционные способы изготовления. Сохранилась также внутренняя потребительская база на предметы роскоши и дорогие товары, особенно в окрестностях Лондона. Кроме того, многих иностранцев Лондон привлекает своими театрами, музеями и другими свидетельствами долго накапливавшихся богатств. Зажиточные иностранцы делают свои покупки, как правило, в Лондоне, создавая тем самым здесь базу для иностранного спроса.
Сильные позиции Великобритании в сфере услуг частично отражают исторические и нынешние условия спроса. В сферах обслуживания бизнеса сочетание таких благоприятствующих факторов, как наличие квалифицированных людских ресурсов, язык, рано созданная и имеющая широкие позиции промышленная мощь, позволило английским фирмам занять прочные позиции во многих отраслях, таких как учетно-ревизорские услуги, консультирование и инженерное искусство. В розничной торговле важную роль играет прочное положение на рынке потребительских товаров и наличие требовательного спроса в Лондоне. Среди получивших международное признание английских фирм розничной торговли следует назвать "Бэрбериз", "Конранс", "Лаура Эшли" и "Акваскутум".
Английские национальные преимущества традиционно простираются и на ряд других областей за пределами обычных видов услуг, что в известной мере отражает своеобразный спрос на внутреннем рынке. Так, например, у жителей Великобритании, в отличие от граждан других стран, необычайно велико потребление сахара на душу населения, что издавна служит стимулом для развития ее кондитерской промышленности. Эта традиционная любовь к сладостям и чаепитию создала англичанам славу мастеров по тортам и разного рода печеньям.
Страсть англичан к выращиванию цветов и садоводству отразилась в прочном международном признании качества и разнообразия их садового инструмента. Нежелание английского потребителя проводить много времени на кухне (в отличие от жителей Франции, Италии или Германии) позволило англичанам занять прочное приоритетное положение в использовании замороженных продуктов питания и пищевых полуфабрикатов.
Однако чаще английские фирмы сталкиваются с неблагоприятными обстоятельствами на внутреннем рынке. Относительное снижение жизненного уровня все более ведет к отставанию спроса среднего английского потребителя от уровня спроса в других передовых странах. Ряд исследователей отмечают, что английский потребитель более озабочен ценами на товары, чем потребители более процветающих стран. Это вынуждает английские фирмы направлять свое внимание на такие сегменты рынка, которые не столь доходны и более подвержены конкуренции со стороны менее развитых стран. В наши дни английский потребитель стал менее требовательным, чем покупатели во многих других странах, и более снисходительным к невнимательному обслуживанию и менее качественным товарам. Свою роль сыграли здесь война и послевоенный период. Рационирование потребления в Англии продолжалось и в 50-е годы, в результате чего широко распространился спрос на потребительские товары невысокого качества. Это же явление коснулось и продукции промышленного производства, где покупатель смирился с целым рядом дефектов товаров, терпеливо сносил низкое их качество и плохое обслуживание. Иностранцу в Англии сразу бросается в глаза, насколько англичане не любят открыто высказывать свое недовольство чем-либо. Свой вклад в снижение требовательности покупателей к промышленным товарам внесли малоквалифицированные рабочие и плохоподготовленные менеджеры.
Некогда Великобритания пользовалась плодами объединения в кластеры, поскольку одна передовая отрасль была способна породить и усилить ряд других. Английские товары "тянули" за собой на заморские рынки услуги, и наоборот. Многонациональные компании создавали за границей лояльную рыночную среду. Сильный кластер финансовых услуг и связанных с торговлей отраслей был в высшей степени устойчивым и способным к развитию.
Однако в промышленных отраслях бизнеса происходило постепенное сужение кластеров, в которых оставались лишь отдельные элементы былых преимуществ. Английские фирмы опираются в большей степени на иностранные вложения и на иностранную технику. Например, в автомобильной промышленности были утрачены преимущества на рынке конечной продукции (кроме небольшой "ниши" роскошных машин, например "Ягуар", "Роллс-Ройс"), а вместе с этим шла эрозия отраслей - поставщиков разнообразных комплектующих автодеталей. То же самое и, пожалуй, в еще большей степени характерно и для производства потребительских товаров длительного пользования, таких как домашние технические средства и бытовая электроника.
Те немногочисленные отрасли, где английские фирмы сохранили за собой конкурентное положение, частично обязаны этому родственным и поддерживающим отраслям. На рынке потребительских товаров и услуг неустойчивый сектор подталкивал к нововведениям. В этом смысле, например, торговая фирма "Маркс энд Спенсер" выступила главной силой давления на английских поставщиков продовольственных товаров и одежды. Британия оказалась первой страной, разрешившей передавать рекламу по телевидению. По изобретательности и убедительности торговой рекламы многие ставят эту страну впереди Америки. Для английских фирм такая ситуация оказалась весьма благоприятной при создании системы современного маркетинга потребительских товаров.
Лондонский Сити может служить иллюстрацией еще одной сферы экономики, где английская экономическая мощь проявляет себя как классический пример создания и использования кластеров. Серьезные международные позиции в сфере финансовых услуг (например, в финансировании торговли, управлении инвестициями, страховании, банковском деле) сосредоточены в Сити наряду с такими бесчисленными родственными и поддерживающими отраслями, как информация и телекоммуникации (например, агентство "Рейтер"), финансовая журналистика и печатное дело, юридические услуги, финансовая реклама и "паблик релейшнз". Оперативность действий этого кластера привлекает к себе фирмы со всего света, стремящиеся вести через Сити свои дела, а Лондон при этом укрепляет свои позиции как финансовый центр Европы.
Сельское хозяйство Великобритании производит около 2% ВВП страны. Для Великобритании характерен более низкий, по сравнению с другими странами Европейского Союза, удельный вес экономически активного населения, занятого в сельском хозяйстве (2%). В стране существует 240 тыс. фермерских хозяйств. Общая обрабатываемая площадь составляет 11,6 млн.га. Производительность труда в этой отрасли возросла за последнее десятилетие на 28,5%. Структура сельского хозяйства по районам предоставлена на Рисунке 2.7.
Рис. 2.7 Использование земли под сельскохозяйственные угодья.
Использование земли: земля, пригодная для земледелия: 25%; под зерновые: 0%; пастбища: 46% ; леса: 10%; другое: 19% (на 1993 г.); орошаемая земля: 1,080 кв. км. (на 1993 г.) Главная отрасль сельского хозяйства - животноводство. В земледелии преобладает зерновое хозяйство. По таким продуктам, как зерно, говядина, свинина, мясо птицы, яйца, молоко и ряду других, объёмы производства соответствуют объёмам потребления или превышают их. В целом самообеспеченность страны продовольствием составляет около 53%. Доля сельскохозяйственной продукции и продовольствия в импорте страны составляет около 8%. Потребности страны в кофе, чае, какао, сахаре, ряде овощей и фруктов покрываются за счёт поставок из стран Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии. Значительная часть бекона, сыров, сливочного масла традиционно завозится из Нидерландов, Дании и Франции.
Концентрация аграрного капитала и усиление проникновения в эту отрасль промышленного и банковского привели к созданию агропромышленного комплекса, в котором само сельское хозяйство не занимает ведущего положения (1/5 продукции). Перевод отдельных отраслей па промышленную основу привел к появлению крупных компаний, занимающих ведущее положение на рынках отдельных видов продукции. Такое положение сложилось прежде всего в птицеводстве. Стимулирующее влияние на развитие производства оказывает сельскохозяйственная кооперация. В различного вида кооперативах состоит свыше 3/4 фермеров.
Несмотря на то, что по насыщенности основными видами сельскохозяйственной техники, применению химических удобрений Великобритания уступает средним показателям по ЕС, она достигла высоких результатов в эффективности производства. Так, средний урожай пшеницы колеблется в пределах 60-74 ц с га. В результате интенсификации производства страна значительно повысила степень самообеспеченности в продуктах умеренной зоны - свыше 80% (1980 г. ~ 74%) По целому ряду продуктов - пшенице, картофелю, овощам, молоку, мясу ~ страна удовлетворяет спрос на внутреннем рынке. Важную роль в развитии сельского хозяйства играло государство, выделявшее значительные средства для повышения конкурентоспособности аграрной сферы.
Разразившаяся эпидемия ящура охватила практически все сельскохозяйственные регионы страны, нанеся огромный ущерб животноводству. Объем прироста производства в I полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000г. снизился на 0,5%. Британские эксперты характеризуют ситуацию, сложившуюся в животноводческом секторе, как национальную катастрофу. Общие экономические потери Великобритании от эпидемии ящура оцениваются в 40 млрд.ф.ст., что эквивалентно 4% ВВП страны. Правительство Великобритании в качестве одной из мер по выводу сельского хозяйства из кризиса планирует в будущем проводить политику по сокращению числа фермерских хозяйств. По оценке правительства, к 2005 г. до 25% фермерских хозяйств, преимущественно мелких, вынуждены будут прекратить свое существование, оставив без работы около 50 тысяч человек. Британское Министерство сельского хозяйства считает, что только в этом году число работников на фермах сократится на 3%. На компенсацию фермерам, потерявшим здоровых животных, предполагается выделить не менее 0,5 млрд.ф.ст.
Противоречия экономики и политики современной Великобритании развиваются под решающим воздействием глобальных изменений. Эти изменения являются общими для развитых капиталистических стран. Вместе с тем они носят специфический характер, обусловленный всей новой и новейшей историей Великобритании.
Условия спроса в Великобритании
Высокотребовательный спрос на английском рынке был подорван также и длительным периодом государственной собственности и регулирования производства. Например, система здравоохранения не получает необходимого финансирования и забюрократизирована. Ей недостает средств на широкое внедрение новейшей медицинской аппаратуры и медикаментов. Остались в руках государства и другие важные отрасли, такие как воздушный транспорт, железные дороги и телекоммуникации. Вложения в них были ограничены, и они никак не могли выступать как требовательные покупатели многих видов продукции и услуг. Обнадеживающим признаком перемен могут служить последние шаги правительства по пути приватизации этих отраслей, хотя методы ее проведения во многом оставляют желать лучшего, о чем речь пойдет ниже.
Недостаточное давление со стороны спроса затронуло многие товары и на традиционных заморских рынках Великобритании. Вплоть до последнего десятилетия экспорт многих фирм шел главным образом в бывшие колонии, большая часть которых вошла в число развивающихся стран. Эти страны, как правило, не относятся к числу требовательных, разборчивых покупателей потребительских и промышленных товаров. Зачастую английские товары они приобретают скорее по традиции, чем по экономическим соображениям. На традиционных английских рынках не только понизилось качество спроса, но и перспективы сбыта английских товаров стали еще менее обнадеживающими. Темпы роста торговли развитых стран между собой значительно превысили темпы в отношении развивающихся стран) что также задело интересы Соединенного Королевства.
Некогда благоприятные условия спроса на английские товары были в такой же мере подорваны и утончением кластеров. С ухудшением конкурентоспособности одни отрасли во все менылей степени стали способны покупать товары других английских отраслей. Спираль опускалась все ниже, поддерживаемая лишь длительными традициями экономических связей, остатками технологических нововведений. Например, многие английские промышленные компании отстают от своих коллег в других передовых в технологическом отношении странах и в готовности к инвестициям в новое строительство и в оборудование, что подрывает конкурентные позиции в машиностроении, например в производстве станков, автопогрузчиков и средств управления производством. Данные об изменении уровня спроса в 20-м столетии предоставлены в Таблице 2.3.
Табл. 2.3 Изменение среднего уровня спроса в ценах того периода.
Трудовые ресурсы Великобритании
В чем Великобритания имеет потери, так это не столько в качестве стартовых факторов, сколько в способности их создавать и совершенствовать. Именно здесь главное препятствие на пути совершенствования конкурентных преимуществ или даже удержания достигнутого уровня. По системе образования Великобритания серьезно отстала от всех стран, которые рассматриваются в данной книге. Путь к вершинам образования здесь ограничен так, что высшее образование оказалось доступно лишь небольшому, а главное - меньшему, чем в большинстве других передовых стран, проценту студентов. Образование для элиты имеет преимущественно гуманитарный, чисто научный профиль в ущерб более практически направленному, и в итоге многие талантливые молодые люди уклоняются от изучения таких практических дисциплин, как, например, инженерное дело. Процент студентов, изучающих технические дисциплины, ниже, чем в других передовых странах. Даже инженерные специальности в ведущих университетах рассматриваются больше с теоретической точки зрения.
Наиболее серьезной проблемой являются уровень, качество образования среднего учащегося. Английских детей обучают учителя менее квалифицированные, чем во многих других странах, они получают меньшую подготовку по математике и по общенаучным предметам, изучают их по сокращенным программам, многое опускается.
До периода М. Тэтчер упор в системе образования делался на придание ей эгалитарного, а не соревновательного характера. Требования понизились, а с ними и успеваемость. Система образования отразила и усилила в английской школе тенденции к исключению состязательности среди учащихся. Англичанам свойственно принижать свои успехи. По окончании средней школы выпускник имеет ограниченный выбор. Технические колледжи по-прежнему непрестижны, а хорошо развитой (как в Германии) системы профессионального обучения нет. Поддерживаемая государством Программа обучения молодежи, очень мало ориентированная на нужды промышленности, проблем не решает.
Результаты такой системы обучения на редкость контрастны и противоречивы. С одной стороны, есть кадры выдающихся людей, квалифицированных специалистов для профессиональных услуг - консультирования, составления программ, рекламы и т.п. Этот высший слой человеческих ресурсов хорошо обучен и недорог на рынке рабочей силы по сравнению с другими странами. Есть выдающиеся мыслители и ученые, подготавливаемые в ведущих английских университетах. Но, с другой стороны, существует серьезная проблема) стоящая перед большинством отраслей промышленности. Рабочая сила в Великобритании серьезно отстает по своему образовательному уровню и практической квалификации от рабочей силы во многих других развитых странах. Менеджеры здесь гораздо реже, чем в других передовых странах, имеют дипломы колледжей или университетов. Явно не хватает технически образованных менеджеров среди тех, кто идет работать в производственные отрасли, а среди "капитанов" промышленности техническое образование - редкость.
Большинство английских компаний не предпринимало больших усилий для организации обучения рабочей силы на своих предприятиях. Вложения со стороны промышленных фирм в обучение своих рабочих составляют значительно меньше 1% от прибылей (0,15% в 1980 г.), в то время как в Германии они составляют 2%, а в Японии 1%". Уровень подготовки рабочей силы, вступающей в производство, гораздо ниже, чем в указанных странах, что изначально ставит Великобританию далеко позади. В итоге она никак не может догнать конкурентов в своих попытках повысить средний уровень подготовки трудовых ресурсов. Во многих отношениях это одна из самых фундаментальных проблем экономики страны, равно как и в США. Хотя этот показатель и выше, чем в среднем по Европе (в чем можно убедиться, проанализировав данные Таблицы 2.4), количество квалифицированных кадров все равно недостаточно для данного уровня развития экономики Великобритании.
Табл. 2.4 Количество населения с высшим образованием(диплом Бакалавра).
Великобритания делает значительные вложения в научно-исследовательские работы. Большинство их ориентированы на фундаментальные исследования и особенно на оборону. Большая часть английских государственных затрат на научные работы нацелена на оборонные программы. Так, в 1987 году на исследования для обороны правительство направило 50% средств, выделенных на науку, в сравнении с 12% в Германии, 5% в Японии и 34% во Франции. Как и в США, эта политика дала мало пользы отечественной промышленности и подчас лишала английские фирмы коммерческих возможностей получения прибылей. Государственные ассигнования на НИОКР во всех областях долгое время подвергались критике в силу хронической необходимости сокращать правительственные расходы.
В некоторые отрасли английские фирмы регулярно делали крупные вложения, например в химическую и фармацевтическую. Здесь они установили тесное сотрудничество с университетскими исследователями в родственных отраслях. В большинстве случаев, однако, английские компании уступали иностранным соперникам в масштабах вложений. У многих фирм нет целевых научно-исследовательских программ. В целом расходы частного сектора на эти цели (в % от общего ВВП) составили 1,19% в 1986 году, что гораздо меньше расходов Японии (2,19%), Германии (1,60%) и Швеции (1,71%).В целом расходы Англии на научно-исследовательские работы в невоенной сфере (в % от ВВП) составили 1,8% в 1986 году, в то время как в Японии они равнялись 2,8%, в Германии - 2,6%, *в других передовых странах - примерно тот же уровень. Многие английские отрасли постепенно утрачивают свои позиции с точки зрения техники. С появлением электроники, новых материалов и производственных технологий темпы упадка ускорились.
По мере процветания растущая зарплата стимулировала процессы обновления технологий и техники, что позволяло Англии стать лидером во многих отраслях. Впервые были внедрены многие новые формы автоматизации. Великобритания заложила основы многих машиностроительных отраслей, что позволило занять в них прочное положение на мировом рынке. В послевоенный период процесс этот пошел вспять. Вплоть до открытия и разработки нефтяных и газовых месторождений в Северном море промышленность все более лишалась предпосылок для своего развития. По мере того как уровень зарплаты в Англии отставал от уровня других стран, стимулы для нововведений и автоматизации производства сокращались. Ограничительные правила профсоюзов по режиму труда еще больше замедляли обновление производства. Постепенно многие английские отрасли производства вынуждены были конкурировать лишь в области цен, предлагая устаревшую или менее качественную продукцию и технологию. Вместо того чтобы эффективно преодолевать отдельные неблагоприятные факторы, английские фирмы просто "снимали сливки" со своих прежних рыночных позиций. Данные о трудовых ресурсах систематизированы в Таблице 2.5.
Табл. 2.5 Трудовые ресурсы Великобритании.
Данные об уровне экономической активности населения даны в Таблице 2.6.
Табл. 2.6 Уровень экономической активности в 2002 г.
Уровень зарплаты можно пронаблюдать по данным Таблицы 2.7.
Табл. 2.7 Средний заработок работающего в неделю в фунтах стерлингах.
В данный момент фактор трудовых ресурсов подвергается влиянию такого факта, как вхождение Объединенного Королевства в Европейский Союз, что повлекло за собой приток новой, не всегда квалифицированной , рабочей силы из-за рубежа. Влияние этого фактора на развитие экономики Великобритании рассматривается в следующей главе.


3. Перспективы развития экономики Великобритании.
Тенденции развития мировой экономики
Основные моменты прогноза для мировой экономики выглядят так:
Мировая экономика остается слабой: мировой ВНП вырастет на 3.2% в 2004 г., так же, как и в 2003.
Экономика США вырастет на 2.5% в этом году и на 3.5 в 2004 г.
ВНП Еврозоны вырастет на 1.2% в 2003 и на 1.9% в 2004г.
Японская экономика вырастет всего лишь на 0.8% в 2003 г. и подвергнется негативному росту последующих четырех лет.
Взгляд на рост мировой экономики ухудшился частично из-за влияния более высоких цен на нефть в течение нескольких месяцев до войны с Ираком, а также падения курса доллара. Американская экономика пострадала в 2003 г. из-за слабых денежных и фискальных условий. Рост наберет силу в 2004 г. по мере того, как экспорт и бизнес инвестиции будут развиваться более успешно. Из-за падения доллара, экспорт возможно поднимется от 6.5% в 2003г. до 9.1% в 2004г. Потребительские траты вырастут от 2.3% до 2.4% в следующем году, что меньше в обоих годах, чем рост соответствующих доходов от 2.7% до 3.5%. Угроза среднего срока действия – стабильность инфляции с шансом один из двадцати, что она в США превысит 5%. Наоборот, перспективы роста Еврозоны ухудшились из-за повышения курса Евро. Только этот факт сократит темпы роста Еврозоны в 2003 г. на половину процента. Замедлили также рост высокие цены на нефть перед войной с Ираком. Но высокий нынешний курс евро имеет две слабые стороны. Во-первых, такой подъем европейской валюты вызван отнюдь не ростом в сфере экономики, в сфере производства стран Евросоюза, а исключительно политической конъюнктурой в мире – негшативным отношением к Америке после войны в Ираке. Во-вторых, высокий курс евро привел к тому, что все отрасли стран Евросоюза, работающие на экспорт, несут убытки, поскольку импортеры должны расплачиваться подорожавшим евро, покупая его за доллары. Поэтому, как считают экономисты и биржевики, при таком раскладе высокий курс евро едва ли продержится долго. По некоторым экстремальным прогнозам, курс европейской валюты может опять откатиться на уровень 0,9 за долл.
С такими медленными темпами стабилизации экономики уровень безработицы останется на отметке 8.7% всего работоспособного населения. Тем не менее, рост курса Евро и падение цен на нефть снизят инфляцию до уровня 1.4% в 2004 г. Бюджетный дефицит Еврозоны поднимется от уровня 2.2% в 2002 г. до 2.5% в 2003 г. и 2004 г., из-за чего будет фактически невозможно достигнуть баланса бюджета до 2006 г.
Японская экономика вырастет на 0.8% в 2003 г. Во втором квартале, тем не менее, производительность будет падать с каждым кварталом из-за увеличения экспорта, связанного с ростом курса йены. Рост йены также уменьшит потенциал бизнес инвестиций для стимулирования внутреннего спроса, т. к. компании стремятся сейчас перемещать производство за границу. Безработица остается высокой и перспективы маленьких пенсий пугают японцев преклонного возраста. Необходим рывок в мировой торговле, чтобы снова запустить Японскую экономику. Восстановление экономики не ожидается до конца 2004 г.
Одним из главнейших факторов развития экономии Туманного Альбиона является ее вхождение в Европейский Союз и новые экономические возможности, которые с этим связаны. Сейчас на экономике Великобритании начинает сказываться ее отказ присоединиться к единой валютной Европейской Зоне. Некоторые ранее потенциальные негативные последствия невхождения в ЕС сейчас потеряли свою актуальность. Шаги навстречу более открытой мировой торговой системе, как переговоры по торговле в Токио и Уругвае, означают, что любые дополнительные тарифные барьеры, с которыми столкнулись бы Британские экспортеры, если бы Британия вышла из ЕС совсем, сейчас намного меньше, чем могли бы быть. Новые теории роста говорят, что международный обмен технологиями и знаниями через торговлю и инвестиции может так же иметь постоянное влияние на производительность и экономический рост из-за общего фактора производительности и технических перемен. Эта теория подтверждается фактами, что открытость торговли и международные инвестиции поднимают экономический рост в Великобритании и других развитых экономиках.
Часть этого процесса зависит от размещения иностранных инвестиций ТНК. Такие инвестиции предоставляют канал, через который новые идеи, рабочие навыки и технологии пребывают в страну-получателя инвестиций. Экономика Великобритании настолько интегрирована в экономику ЕС сейчас, что выход Британии из ЕС стал бы кризисом для Королевства. Предполагаемые данные о том, что случилось бы, предоставлены на Рисунках 3.1 и Рисунке 3.2. Данные предоставлены для Пассивной денежной политики и Активной денежной политики.
Рис. 3.1 Изменение уровня ВНП в % по сравнению с нынешним.

Рис. 3.2 Изменение уровня занятости в % по сравнению с нынешним.

Обзор основных экономических показателей, характеризующих темпы развития экономики, систематизированы в Таблице 3.1.

Табл. 3.1 Основные показатели развития экономики некоторых стран ЕС
Экономический спад, который наблюдается сейчас в главном экономическом ките ЕС, Германии, повлияет на экономику Британии.
Сравнение экономических прогнозов развития экономики Британии
Экономически показатели деловой активности Британии в последние годы отображены в Таблице 3.2:
Табл. 3.2 Основные показатели экономического развития Британии
По данным таблицы можно сделать вывод, что в последние годы экономика Британии развивалась, однако с началом 2003 г. положение изменилось, что было связано с изменением котировки Евро и войной в Ираке.
Основные пункты прогноза для экономики Великобритании выглядят следующим образом:
Экономика вырастет до уровня 2,2% в 2003 г., увеличиваясь до 2,8% в 2004 г. и 2,9% в 2005 г.
Недавнее падение валютного курса поддержит экономический рост в краткосрочном и среднесрочном периоде.
Процентные ставки, скорее всего, понизятся этой весной, но в последствии вырастут к концу года
Бюджетный дефицит вырастет до 3% от ВНП в 2005-06 годах.
Рост трат граждан замедлится до уровня в 2.4% в этом году
Прогноз для экономики Британии ухудшился за последние три месяца. Потребительские расходы уменьшились больше, чем ожидалось. Снижение процентной ставки в Феврале говорит о том, что Банк Англии больше беспокоится о скрытых рисках глобальной экономики, чем о явных рисках инфляции. Война в Ираке увеличила неуверенность в восстановлении глобальной экономики. Предполагается еще одно снижение процентной ставки до отметки 3,5%, что повлечет за собой повышение курса до 4,5% в 2005 г., инфляция останется в районе 2,5%. Тенденции изменения процентной ставки даны на Рисунке 3.3.
Рис. 3.3 Изменение процентной ставки.
Экономика Британии выросла только на 1,6% в 2002 г., в то время, как инвестиции в бизнес были самыми высокими за последние 40 лет. Последний год был самый слабый в экономическом плане после 1992. В три последующие годы после 1992г. экономика увеличивалась на 3.3% , выше среднего уровня в 2.5%. Если война в Ираке уже завершена и не вовлечет новые страны, то экономика Британии вырастет на 2,2% в 2003 г. и поднимется далее. Изменение ВНП Туманного Альбиона на Рисунке 3.4.
Рис. 3.4 Изменение ВНП Британии.
Совокупность улучшенного баланса счетов компаний (благодаря прошлым попыткам выплатить долги и повысить ликвидность), более уверенный экономический взгляд на вторую половину этого года, увеличивающаяся потребность в стратегических инвестициях улучшают прогноз на инвестиции в бизнес. Т.к. уровень бизнес инвестиций в прошлом голу был очень плохой (-10.2%, это падение наглядно видно из Рисунка 3.5), относительное улучшение ожидается в этом году (-2%), что эффективно добавит 1.2% к росту ВНП по сравнению с 2002 г. К 2004-2005 гг. ожидается постепенное улучшение инвестиций в бизнес. Далее, в связи с восстановлением глобальной экономики, намечается оживление торговли Британии, что добавит 0.5% к росту ВНП к 2005 г. по сравнению с этим годом.
Рис. 3.5 Изменение уровня инвестиций в бизнес уровня бизнес-оптимизма и объема общих заказов
С другой стороны, траты населения будут делать более маленький, хоть и значительный, вклад в рост ВНП, чем в 2002 г. Ожидается стабильное, нежели, драматическое падение уровня роста трат населения, с 3.9% в 2002 г. (Рисунок 3.6) до 2.6% к 2005 г. Информация о продажах, исследования настроения потребителей, доказательства с рынка недвижимости говорят об уже наметившихся тенденциях к снижению потребительских трат. А увеличение налогов в Апреле поддержало эту тенденцию. Но поддерживающая фискальная политика, исторически низкая процентная ставка помогут поддержать уровень трат населения.
Рис. 3.6 Изменение внутреннего потребительского спроса и кредита.
Изменяется также рост спроса на услуги и экспорт основных товаров. Эти данные та Рисунке 3.7.
Рис. 3.7 Изменение роста спроса на услуги и экспорта товаров ( не включает нефть).
Обобщенные средние данные прогноза развития Британской экономии предоставлены в Таблице 3.3.
Табл. 3.3 Прогноз развития экономики Великобритании в процентах к предыдущему году на ближайшие годы.
Трудно определить уровень зависимости восстановления глобальной экономики от переживаний войны, нежели от других структурных изменений. Продление военного вмешательства в действия в Ираке повлияет на цены на нефть, рынки обмена и уверенность, что повлечет за собой спад в экономической активности в этом году и снижение ниже среднего уровня в последующих. Ослабленная финансовая политика, конечное успешное завершение геополитической ситуации, и мотивация спроса простимулируют восстановление к 2005 г., но, даже тогда, уровень безработицы будет выше, чем в наихудших прогнозах. Далее, разочаровывающие поступки и повышение государственных трат приведут к увеличению бюджетного дефицита.