Зерновое хозяйство является важной частью агропромышленного комп-
лекса России и республик СНГ.
Производство зерна в России в 1994 году составило 81,3 млн.т, а в
целом по республикам СНГ - 147,5 млн.т.
Основные зерновые массивы России расположены в Поволжском, Запад-
но-Сибирском, Уральском, Северно-Кавказском и Центрально-Черноземном
экономических районах. Эти районы являются ведущими производителями
зерна. Крупными производителями зерна среди республик СНГ помимо Рос-
сии являются также Украина и Казахстан.
Главной и самой распространенной продовольственной (хлебной)
культурой в мировом и российском земледелии является пшеница - озимая
и яровая. Всего под посевами пшеницы в России в 1994 году находилось
22,1 млн. га. Объем производства пшеницы составил 32 млн.т. Посевы
яровой пшеницы размещаются в целинных районах юга Сибири и Урала и в
Заволжье. Главными районами выращивания озимой пшеницы являются Севе-
ро-Кавказский и Центрально-Черноземный экономические районы. В этих
районах следует выделить Краснодарский и Ставропольский края и Рос-
товскую область, соответствено, в первом и Воронежскую и Курскую об-
ласти - во втором районах.
Первое место по производству хлеба занимает Северо-Кавказский
экономический район. На него приходится 22,6%. Далее идут Поволжский
район - 17,4%, Уральский - 14%, Западно-Сибирский - 11,4% и Централь-
но-Черноземный - 11,1% (1991-1992гг.).
В других государствах СНГ главными районами выращивания озимой
пшеницы являются степная и лесостепная зона Украины и Молдавия. Яровая
пшеница помимо России выращивается в целинных районах Казахстана.
Второй продовольственной зерновой культурой в России является
рожь. Площадь посевов ржи в России в 1994 году составляла 3,9 млн. га.
Урожай ржи составил 6 млн.т. Более устойчивая к холодам и менее требо-
вательная к типам почв, чем пшеница, рожь выращивается главным образом
в Нечерноземной зоне и лесостепных районах страны. Основными районами
ее производства являются Ульяновская и Самарская области, а также Та-
тарстан в Поволжском районе, Орловская, Смоленская и Тверская области
Центрального района, Пермская область и Удмуртия в Уральском районе.
Среди республик бывшего СССР рожь выращивается еще на Украине, в Бело-
руссии, в Литве.
Значительную группу продовольственных зерновых культур составляют
крупяные культуры - просо, гречиха и рис.
Посевы проса занимали в России в 1994 году 1,1 млн. га. Было со-
брано О,5 млн.т зерна. Просо - самая засухоустойчивая культура; сеют
ее преимущественно в сухих степях Поволжья и юга Урала, а также в
Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах. В СНГ просо выра-
щивают на Украине и в Казахстане.
Обширен ареал выращивания гречихи: от Архангельской области до
Северного Кавказа и Причерноморья в европейской части страны, в Сибири
и на Дальнем Востоке. Посевные площади в прошлом году составили 1,8
млн. га и производство - 0,8 млн.т. Основными районами ее производства
являются Брянская, Курская и Орловская области, Татарстан, в меньших
размерах - Забайкалье и Дальний Восток. Вне России гречиха выращивает-
ся в лесостепях и Полесье Украины, в Северном Казахстане, Белоруссии.
Рис является самой высокоурожайной продовольственной культурой.
При урожайности 27,1 цент./га его посевы в России занимают 0,2 млн га.
Основными территориями выращивания риса являются орошаемые земли и
осушаемые плавни в низовьях рек Кубани и Терека в Северо-Кавказском
экономическом районе, реки Волги в Астраханской области и на Прихан-
кайской низменности в Приморском крае. Среди республик СНГ рис выращи-
вают в Узбекистане, Азербайджане, Казахстане.
К группе зернобобовых продовольственных культур относятся горох,
чечевица и фасоль. Горох чаще всего сеют в Нечерноземной зоне, фасоль
и чечевицу в северной полосе черноземов европейской части. В целом по-
севы зернобобовых занимают 2,0 млн га в Центральном, Центрально-Черно-
земном, Волго-Вятском, Поволжском, Уральском экономических районах, на
юге Сибири.
Самыми распространенными зерновыми кормовыми культурами в России
и СНГ в целом являются ячмень, овес и кукуруза. Суммарно они занимают
свыше 40 процентов всей посевной площади, занятой под зерновыми куль-
турами. Самую обширную площадь из них в России занимает ячмень - 16,4
млн га. Посевы ярового ячменя размещаются практически во всех экономи-
ческих районах. По объему производства ячмень занимает второе после
пшеницы место в России. В 1994 г. производство ячменя составило 27
млн.т. Особенно обширны они в Северо-Кавказском, Центрально-Чернозем-
ном и Поволжском экономических районах, а также на юге Сибири и в Се-
веро-Западном районе. Озимый ячмень выращивают только на Северном Кав-
казе. В странах СНГ ячмень выращивается на Украине и в Казахстане.
Овес среди зерновых культур занимает третье место в России. Его
посевные площади и объем производства в 1994 г. составили 8,3 млн. га
и 10,7 млн. т соотвественно. Овес высевается главным образом в нечер-
ноземных и лесостепных районах европейской части России, в Сибири и на
Дальнем Востоке. Основными производителями овса являются Волго-Вятс-
кий, Центрально-Черноземный и Уральский экономический районы. Вне Рос-
сии овес выращивается в Прибалтике, Белоруссии, на севере Казахстана.
Кукуруза в мировом сельском хозяйстве является важнейшей коромо-
вой культурой. Она отличается высокой урожайностью (в США и на юге
Франции средняя урожайность кукурузы составляет более 60 ц/га). Однако
природно-климатические условия в России не позволяют выращивать куку-
рузу на большом ареале. В России посевы кукурузы распространены в
Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском экономических районах. По-
севные площади под кукурузой в прошлом году составили 0,5 млн. га, а
сбор кукурузы на зерно составил 0,9 млн.т. Среди стран СНГ главным
производителем кукурузы является Украина, хотя ее выращивают также в
Молдавии, Грузии, Казахстане. Одновременно в центральной полосе евро-
пейской части России, на юге Сибири и севере Казахстана кукуруза высе-
ивается на зеленый корм и силос.
Региональные различия в валовом сборе зерна.
По валовому сбору зерновых культур среди экономических районов
России первое место занимает Северо-Кавказский район. В пятерку круп-
нейших районов по сбору зерна входят также Поволжский, Уральский,
Центрально-Черноземный и Западно-Сибирский экономические районы. В
этих районах собирается свыше 75% всех зерновых собираемых в России.
Эти же пять районов лидируют и по сбору зерна в расчете на душу насе-
ления. Только в трех из них - в Центрально-Черноземном, Северо-Кав-
казском и Поволжском - сбор зерна на душу населения превышает тонну на
человека. В Уральском и Западно-Сибирском районах на душу населения
собирается около 700 кг.
Наименьший сбор зерна наблюдается в Северном Северо-Западном и
Дальневосточном экономических районах. Суммарный сбор зерна в этих
трех районах едва достигает 2% от общероссийского. Эти же районы явля-
ются и наименее обеспеченными зерном на душу населения. В Дальневос-
точном сбор зерна на душу населения составляет 130 кг, в Северном он
не достигает 100 кг, а в Северо-Западном 50 кг на человека. В осталь-
ных районах собирается от 300 до 700 кг в расчете на душу населения.
По данным 1992 года потребления зерна в России составило 117,7 млн т.
или около 800 кг на душу населения. При таком уровне потребления зер-
новых культур ими полностью обеспечивают себя лишь три района. Даже
Уральский и Западно-Сибирский экономический районы, где валовый сбор
зерновых достаточно велик, уже не могут считаться полностью самообес-
печенными зерном. А, например, в Северном районе душевое проиэводство
зерна в 10 раз меньше среднего по России уровня его потребления.
Если связывать душевое производство зерна с плодородием почв, то
можно отметить, что максимальный сбор зерна в расчете на душу населе-
ния наблюдается в районах, где земледелие ведется в степной и лесос-
тепной зонах с преобладанием черноземов. Причем и в Центрально-Черно-
земном, и в Северо-Кавказском экономических районах пахотные угодья
занимают значительную часть территории этих районов. Уральский и За-
падно-Сибирский районы отстают по сбору зерна на душу населения, пос-
кольку в них выращивание зерновых ведется лишь в южных областях.
Минимальный уровень душевого производства зерна наблюдается в ра-
йонах с плохими качествами почв и в зонах рискованного земледелия.
Общий сбор зерна в странах СНГ в целом в 1994 году сократился и
составил лишь 147,5 млн.т, что на 20% ниже, чем в предыдущем году.
Это было вызвано, с одной стороны, сокращением площадей посевов
зерновых в большинстве стран СНГ (за исключением Белоруссии, Узбекис-
тана и Туркменистана). С другой стороны, на итогах уборки сказались
неблагоприятные погодные условия.
Лишь в Узбекистане и Туркменистане производство зерна в 1994 году
возросло по сравнению с предыдущим годом. Причем в Туркменистане чет-
вертый год подряд собирается рекордный урожай зерновых. Однако это бы-
ло достигнуто исключительно за счет расширения посевных площадей при
снижении урожайности на 16% по сравнению с 1993 годом.
На первом месте по валовому сбору зерновых среди стран СНГ нахо-
дится Россия. В ней в 1994 году было собрано 81,3 млн т. зерна. Далее
идут Украина - 35,5 млн т., Казахстан - 16,4 млн т и Белоруссия - 6,1
млн т. Но по душевому производству зерна Россия находится лишь на чет-
вертом месте, произведя в 1994 году 548 кг в расчете на душу населе-
ния. Первую тройку производителей зерна на душу населения составляют
Казахстан - 977 кг, Украина - 685 кг и Белоруссия - 589 кг. Таким об-
разом, из стран СНГ только Казахстан является самообеспеченным зерно-
выми.
В большинстве же стран Содружества ситуация в зерновом хозяйстве
критическая. Наиболее тяжелое положение со снабжением зерном складыва-
ется в республиках Закавказья, Таджикистане и Киргизии. В этих странах
внутреннее производство составляет менее миллиона тонн и покрывает
лишь незначительную часть потребностей в зерне. Особенно это относится
к Армении, Грузии и Таджикистану, где производство зерна на душу насе-
ления составляет менее 100 кг в год. При этом во всех этих республиках
в последние годы душевое производство зерна заметно сократилось и со-
ответственно их зависимость от импорта зерна еще больше усилилась.
Таблица 1
Валовой сбор зерновых с странах СНГ (млн. тонн)
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| Россия | 90,0 | 106,9 | 99,1 | 81,3 |
| Украина | 38,8 | 38,5 | 45,6 | 35,5 |
| Казахстан | 12,0 | 29,8 | 21,6 | 16,4 |
| Белоруссия | 6,3 | 7,2 | 7,5 | 6,1 |
| Молдавия | 3,1 | 2,1 | 3,3 | 1,8 |
| Узбекистан | 1,9 | 2,3 | 2,1 | 2,4 |
| Киргизия | 1,3 | 1,5 | 1,5 | 1,0 |
| Туркменистан | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,1 |
| Таджикистан | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| Азербайджан | 1,3 | 1,3 | 1,1 | 1,0 |
| Грузия | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,3 |
| Армения | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| СНГ в целом | 155,5 | 191,4 | 183,9 | 147,5 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
Таблица 2
Душевое производство зерна в странах СНГ(кг/год)
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| Россия | 599 | 719 | 667 | 548 |
| Украина | 744 | 739 | 874 | 685 |
| Казахстан | 710 | 1754 | 1275 | 977 |
| Белоруссия | 613 | 701 | 725 | 589 |
| Молдавия | 712 | 482 | 768 | 363 |
| Узбекистан | 91 | 105 | 98 | 109 |
| Киргизия | 308 | 338 | 336 | 234 |
| Туркменистан | 137 | 183 | 226 | 256 |
| Таджикистан | 53 | 46 | 45 | 43 |
| Азербайджан | 187 | 175 | 149 | 139 |
| Грузия | 105 | 92 | 75 | 63 |
| Армения | 89 | 84 | 85 | 84 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| В среднем по СНГ | 550 | 672 | 645 | 517 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
Проблемы экспорта-импорта зерна.
В прошлом Россия была крупной зерновой державой, которая постав-
ляла зерно на экспорт и занимала первое место в снабжении этим продук-
том страны Европы. Вывоз российского зерна на мировой рынок постоянно
возрастал: в 1861-1865 гг. он составлял около 1,3 млн.т, а в 1906-1910
гг. - 9,9 млн.т, то есть увеличился практически в 7,7 раза.
Дефицит зерна возник в СССР в 60-е гг. Среди причин зернового де-
фицита можно отметить низкую эффективность отечественного зернового
хозяйства, большие послеуборочные потери зерна, начало интенсивного
развития животноводства, что привело к резкому возрастанию спроса на
кормовое зерно. Первоначально этот дефицит покрывался за счет импорт-
ных поставок, носивших разовый характер (например, в 1963 г. было за-
куплено зерно в США и Канаде) и являвшихся мерой для смягчения пос-
ледствий неурожая. Впоследствии, особенно в 70-е и 80-е гг., крупно-
масштабный импорт зерна был постоянным и осуществлялся преимущественно
на основе долгосрочных межправительственных соглашений, в соответствии
с которыми страна принимала на себя обязательства по ежегодным закуп-
кам зерна за рубежом независимо от ситуации, складывающейся как в оте-
чественном зерновом хозяйстве, так и на мировом зерновом рынке.
Импорт зерна, как постоянный и крупный источник восполнения не-
достатка его ресурсов, сохранился после распада СССР и в Российской
Федерации. Даже в урожайном 1992 г. зерновой импорт составил по стои-
мости около 12,7% импорта всех видов товаров. В целом за рубежом было
закуплено свыше 26% внутреннего валового сбора зерна, что превысило
его государственные закупки у отечественных товаропроизводителей.
На текущий момент зерновое хозяйство России не удовлетворяет пот-
ребности страны в хлебе за счет собственного производства. Уровень са-
мообеспеченности зерном в 1991-1992 гг. составил 79,7%, вместо 84,2%,
в 1986-1990 гг. Вместе с тем, несмотря на внушительное сокращение про-
изводства зерна, Россия значительно увеличила его экспорт как в страны
дальнего, так и ближнего зарубежья. Основной культурой, вывозимой в
страны дальнего зарубежья, стал ячмень. Это обусловлено рядом факто-
ров. С одной стороны, ячмень оказался единственной зерновой культурой,
чье производство возросло по сравнению с 1993 г. С другой стороны,
спрос на фуражное зерно внутри страны сократился, прежде всего из-за
продолжающегося спада в животноводстве и уменьшения платежеспособного
спроса населения на относительно более дорогие виды продовольствия жи-
вотного происхождения. По данным таможенного комитета России, экспорт
ячменя в прошлом году составил 280 тыс. тонн. Практически весь экспорт
приходился на три страны: Саудовскую Аравию, Эстонию и Иран. Кроме яч-
меня, в дальнее зарубежье было вывезено 60 тыс. тонн пшеницы и 25
тыс.тонн ржи.
В 1994/95 г. основным рынком экспортных поставок зерна из России
стало ближнее зарубежье. Фактически Россия в торговле со всеми страна-
ми СНГ, в том числе и с Украиной, выступала в качестве вывозящей стра-
ны, за исключением Казахстана.
На протяжении 20 лет (1972-1992 гг.) ввоз зерна в Россию оставал-
ся на высоком уровне. В 1992 году было импортированно 28,1 млн.т зер-
на. Резкое сокращение объема импорта в 1994-1995 гг. объясняется ско-
рее временными факторами, связанными со струтурной транформацией рос-
сийского сельского хозяйства, а никак не с успехами в развитии оте-
чественного зернового охзяйства.
Можем ли мы отказаться от импорта зерна в долгосрочном плане? Бе-
зусловно, можем. Для этого необходимо создать экономические условия
для наращивания сборов зерна прежде всего на основе роста эффективнос-
ти производства. Но сделать это в нынешней экономической ситуации в
стране будет крайне трудно. Даже по самым оптимистическим прогнозам,
урожай зерновых в России в 1995 году составит не более 65-70 млн. т,
то есть будет ниже прошлогоднего на 25-30%. В зерновом хозяйстве стра-
ны наблюдается множество кризисных явлений: резкое сокращение поставок
техники, минеральных удобрений, деградация почв, слабое финансово-эко-
номическое положение отрасли и др. До их преодоления вряд ли можно
рассчитывать на стабилизацию, а тем более на рост производства продук-
ции отечественного зернового хозяйства. Наиболее реальными средствами
решения проблемы обеспечения потребностей страны в зерне за счет собс-
твенного производства могут стать: устранение диспропорций в развитии
сельского хозяйства и смежных отраслей экономики, более рациональное
использование зерновых ресурсов, снижение их потерь и др.
Литература
1. Экономическая география СССР под редакцией А.Д.Данилова.
2. Экономическая география СССР под редакцией А.П.Лаврищева.
3. Крючков В.П., Раковецкая Л.И. Зерновое хозяйство: территори-
альная организация и эффективность производства.
4. Финансовые известия N 21 за 1995 год.
5. Финансовые известия N 33 за 1995 год.
6. Финансовые известия N 9 за 1994 год.
7. Финансовые известия N 67 за 1994 год.
8. Вермель Д. "Зерновой баланс страны", - Экономист, N5, 1994.