Во всем мире захват заложников рассматривается как одно из наиболее опасных преступлений, грубейшее нарушение прав человека. В 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную Конвенцию о захвате заложников.

Выдержки из Конвенции:

Государства - участники настоящей Конвенции... согласились о следующем:

Любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо (здесь и далее именуемое как “заложник”) для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников по смыслу настоящей Конвенции.

Государство-участник, на территории которого удерживается захваченный преступником заложник, принимает все меры, которые оно считает целесообразным для облегчения положения заложника, в частности обеспечения его освобождения и содействия, в соответствующем случае, его отъезду после освобождения.

Государства-участники сотрудничают в предотвращении преступлений, указанных в статье 1 , в частности путем:

а) принятия всех практически осуществимых мер по предотвращению подготовки в пределах их соответствующих территорий к совершению этих преступлений в пределах или вне пределов их территорий, включая принятие мер для запрещения на их территории незаконной деятельности лиц, групп и организаций, которые поощряют, подстрекают, организуют или участвуют в совершении актов захвата заложников;

б) обмена информацией о координации принятия административных и других соответствующих мер для предотвращения совершения таких преступлений.

Захват заложника — это противозаконное завладение человеком сопровождающееся лишением его свободы. Он может совершаться различными способами: тайным, открытым, насильственным, ненасильственным. Насильственный захват, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК РФ, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья, т.е. не выходит за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (кратковременное расстройство здоровья (это такое расстройство здоровья, которое непосредственно связанное с повреждением, продолжительностью более шести дней, но не свыше трех недель-21 дня) или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (до 10%). Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем обмана потерпевшего.

Удержание лица в качестве заложника - это совершение противоправных действий, препятствующих выходу лица на свободу. Как правило, удержание - это продолжение процесса захвата заложника. Вместе с тем не исключены случаи, когда удержание лица осуществляется без его захвата (например, представитель власти добровольно становится заложником взамен захваченных). Противоправные действия лица сопровождаются предъявлением государству, организации, отдельным гражданам требований совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (например, требование предоставить ему оружие, наркотики, самолет или иное транспортное средство для выезда за пределы государства; освободить арестованных или осужденных).

В отличии от терроризма квалифицирующим признаком является применение при захвате заложника не только огнестрельного оружия, но и иного, в том числе и холодного, а также предметов, используемых в качестве оружия. Таковыми признаются различные предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, лопата), палка, камни и другие предметы.

Объектом преступления выступают общественная безопасность, а также личная свобода граждан.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста. Как исполнители преступления выступают и те, кто осуществляет захват, и те, осуществляет удержание заложника.

Объективная сторона преступления заключается в захвате или удержании лица в качестве заложника.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что захватывает заложника или удерживает человека в таком качестве, и желает поступить подобным образом. Захват или удержание лица в качестве заложника должны осуществляться непременно в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.

Оконченным преступление признается с момента фактического захвата или удержания лица в качестве заложника, независимо от того, были ли выполнены требования виновного лица.

Захват заложника отличается от похищения человека (ст. 126) и незаконного лишения свободы (ст. 127) по направленности преступления (объекту). При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а в указанных преступлениях — свобода личности.

Лишение свободы при захвате заложника выступает не целью, а средством достижения цели преступника. Ради достижения этих целей сам факт захвата и предъявляемые при этом требования не только не скрываются, а, напротив, выступают средством понуждения государства, организации, физических и юридических лиц к выполнению требований субъекта. В преступлениях же, предусмотренных ст. 126 и 127 УК РФ, субъект, даже преследуя корыстные цели, не заинтересован в преданий их огласке.

Захват заложника рассматривается уголовным законодательством (ст. 15) как одно из особо тяжких преступлений (когда оно совершено при отягчающих обстоятельствах). Он посягает на общественную безопасность, жизнь, здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 22).

1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

3. Деяния, совершенные организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

Часть 2 ст. 206 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за те же деяния.

Если в процессе захвата заложника либо его удержания совершается умышленное убийство, то действия виновного квалифицируются по совокупности со ст. 105 УК РФ.

Неоднократный захват заложника означает, что лицо совершило преступление не менее двух раз, если умысел виновного возникал всякий раз заново.

Захват заложника с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, предполагает, что виновный использует такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого, средней тяжести, а также легкого вреда здоровью потерпевшего либо вообще не причинило никакого вреда здоровью, однако в момент применения создавало реальную угрозу для жизни или здоровья потерпевшего.

Захват заложника с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - признак, аналогичный п. г) ч. 2 ст. 162 УК.

Умышленное причинение вследствие применения оружия смерти или тяжкого вреда здоровью человека (любого, не только захватываемого) требует квалификации содеянного по совокупности преступлений: как захват заложника (п. г) ч. 2 ст. 206 УК РФ) и убийство (ст. 105 УК РФ) или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).

Захват в качестве заложника заведомо несовершеннолетнего (п. д) ч. 2 ст. 206 УК) будет в том случае, если виновному безусловно известно, что потерпевший не достиг 18-летнего возраста.

При захвате или удержании в качестве заложника женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности , он также должен сознавать это обстоятельство.

Захват в качестве заложника двух или более лиц квалифицируется по п. ж) ч. 2 ст. 206 УК РФ, если анализируемое деяние охватывалось единым намерением виновного и совершалось, как правило, одновременно сразу в отношении нескольких лиц. В противном случае у виновного должен быть установлен умысел именно на захват сразу двух или более лиц в качестве заложника, хотя и поочередно. Если же захват нескольких лиц был произведен в разное время и у виновного не было единого умысла на их захват, то речь должна идти о неоднократном совершении этого деяния.

Захват заложника, совершенный из корыстных побуждений , означает, что виновный стремится извлечь из этого какую-либо материальную выгоду или избавиться от несения каких-либо материальных затрат (например, завладеть чужим имуществом, уклониться от уплаты долга).

Захват заложника, совершенный по найму , по существу является разновидностью предыдущего преступления. Лицо в этом случае совершает преступление за материальное вознаграждение по заказу третьих лиц.

В примечании к ст. 206 УК РФ сказано: “Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления”. Следовательно, закон обусловливает освобождение от ответственности как добровольным, т. е. по собственной воле в ситуации, когда заложник находится во власти виновного, предоставлением свободы заложнику, так и произведенным по требованию властей (даже в случае окружения его сотрудниками правоохранительных органов, но при наличии возможности расправиться с заложником). Не может освобождаться от уголовной ответственности за анализируемое преступление лицо, которое вынуждено освободить заложника во время проведения операции по его освобождению. Если во время захвата заложника виновный совершил какое-либо преступление, то он несет ответственность за это деяние.

1. Комментарий к УК РФ / Под ред. Скуратова Ю.И. и Лебедева В.М.
2. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 года. Вступила в силу 3 июня 1983 года.
3. Российское Уголовное право. Альбом схем.
4. Российское Уголовное право (Особенная часть) / Под ред. М.П.Журавлева и С.И.Никулина. М.,1998.
5. Российское Уголовное право (Особенная часть) / Под ред. В.Н.Кудрявцева и А.В.Наумова. М.,1997
6. УК РФ с постатейными материалами / Под ред. В.М. Лебедева.