ТАВРИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА N1
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ  ПРАВУ

Симферополь - 1997 г.

РЕЦЕНЗИЯ  НА КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ПЛАН

I. ВВЕДЕНИЕ

II.ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН

  III.ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, 
СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

V.СПИСОК ИЗУЧЕННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. В В Е Д Е Н И Е

     Понимание сущности и значения международного права необходимо сегодня достаточно широкому кругу лиц,поскольку международное право оказывает воздействие практически на все сферы современной жизни.  Применение международного права - важная сторона деятельности всех  тех,кто так или  иначе связан с международными отношениями.  Однако, и те юристы,которые напрямую не занимаются международными отношениями, периодически сталкиваются по роду деятельности с нормативными актами международного права и должны правильно ориентироваться при принятии  решений по такого  рода  делам.  Это относится и к следственным работникам при расследовании хозяйственный  преступлений  международных   корпораций, фирм ,занимающихся  внешнеэкономической  деятельностью или оперативным подразделениям,ведущим борьбу с терроризмом и  международной  преступностью, и к нотариусам, удостоверяющим юридические действия, касающиеся иностранных граждан,находящихся на территории Украины, и т.д.
     Окончание второго  тысячелетия  современной эры в истории человечества совпадает с началом нового этапа развития международного права. Рассуждения о пользе международного права или сомнения в его необходимости сменяются всеобщим признанием этой правовой системы  в  качестве объективной реальности ,которая существует и развивается независимо от субъективной воли людей.
     Генеральная Ассамблея ООН приняла в  1989  году  резолюцию  44/23 "Десятилетие  международного права Организации Объединенных Наций".  В ней отмечается вклад ООН в содействие "более широкому принятию и  уважению  принципов  международного  права" и в поощрение "прогрессивного развития международного права и его  кодификации".  Признается, что  на данном этапе необходимо укреплять главенство права в международных отношениях, для  чего  требуется  содействовать  его  преподаванию, изучению, распространению и более широкому признанию. Период 1990-1999 годов провозглашен ООН Десятилетием международного права, в течении  которого должно  произойти дальнейшее повышение роли международно-правового ре-
гулирования в международных отношениях.
     Предложенная ниже тема - "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖА"  - интересна тем, что позволяет наглядно понять и проследить принципы экономического сотрудничества  между  народами, имеющими  различные   обычаи, традиции, религии, государственное устройство и т.п.
2. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ

2.1 ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СДЕЛКИ

 В процессе осуществления торгово-экономических, научно-технических и иных международных связей  между  организациями и фирмами различных государств заключается  большое число договоров, обычно именуемых контрактами. Место нахождения сторон, а также место заключения и исполнения этих договоров  не совпадают, что требует определение права, подлежащего применению к такому договору с иностранным, или международным, элементом1 .
К внешнеторговым сделкам  относят сделки, в которых  хотя бы   одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции по ввозу из-за границы товаров или по вызову товаров за границу либо какие-нибудь подсобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров. Наиболее широко распространенным видом внешнеторговых сделок является договор  внешнеторговой купли-продажи,  но наряду  с куплей-продаже  товаров все большее значение приобретают различные договоры (контракты) по оказанию всякого рода услуг, проведению работ, оказанию технического содействия в строительстве предприятий, созданию промышленных комплексов и осуществлению других проектов, сотрудничеству в производстве отдельных видов оборудования, проведению совместных конструкторских и научно-исследовательских работ, лицензионные договоры об использовании изобретении и других научно технических достижений (“ноу-хау”), договоры о передаче научно-технической документации, договоры инжиниринга, лизинга и др. Все эти договоры представляют собой различные виды внешнеэкономических сделок. Сделки заключаются внешнеэкономическими организациями, промышленными предприятиями (объединениями) и иными организациями.
В качестве примера  можно привести Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством КНР о государственном кредите для поставок товаров  из КНР в РФ от 18 декабря 1992 года. В соответствии с условиями этого соглашения в счет кредита из КНР в РФ поставляются товары, предусмотренные перечнем, а погашение основного долга и уплата процентов по кредиту осуществляются поставками товаров, также определяемых соглашением. Конкретная номенклатура ежегодно поставляемых в КНР российских товаров будет согласовываться компетентными органами обеих стран за 3 месяца  до начала года поставки товаров. Контракты на поставку товаров будут заключаться между российскими и китайскими внешнеторговыми организациями, уполномоченными компетентными органами обеих стран. 
2.2 ФОРМА ДОГОВОРА
Коллизионная норма о праве, подлежащем применению к форме сделки, содержится в ст. 165 Основ гражданского законодательства РФ 1991 года. В этой статье предусмотрено следующее правило: “Форма сделки подчиняется места ее совершения. Однако сделка совершенная за границей, не может быть признана  недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права”.
Из  приведенного правила следует, что форма совершенной за границей сделки должна отвечать требованиям, установленным правом места совершения сделки, либо требованиям нашего закона.
Ныне действующее законодательство устанавливает для внешнеторговых сделок, совершаемых нашими организациями, не только письменную форму, но и определенный порядок их подписания1 . 
Внешнеторговая арбитражная комиссия всегда исходила из того, что соблюдение российских законов, предусматривающих письменную форму для совершаемых  российскими организациями сделок по внешней торговли и определенный порядок их  подписания, является условием действительности этих сделок, независимо от того, по какому закону (российскому или иностранному) должны быть определены права и обязанности сторон.
Введение на территории России с 3 августа 1992 года Основ гражданского законодательства 1991 года, не предусматривающих обязательного применения особого порядка подписания сделок двумя лицами (как было закреплено в союзном законодательстве), приводит к выводу, что ранее установленный порядок подписания  внешнеторговых сделок  и последствия его несоблюдения с введением Основ 1991 года в действие не должны рассматриваться как обязательное требование законодательства, подлежащее применению в России. Порядок подписания внешнеторговых сделок двумя лицами подлежит  применению лишь в случаях, предусмотренных учредительными документами (уставами, положениями) соответствующих российских участников внешнеторговых сделок.
Иначе этот вопрос решается законодательством Украины. Согласно ст.6 Закона Украины “О внешнеэкономической деятельности” от 16 апреля 1991 г.1 , в случае, если внешнеэкономический договор (контракт) подписывается физическим лицом, требуется только подпись этого лица. От имени других субъектов внешнеэкономической деятельности внешнеэкономический договор (контракт) подписываю два лица: лицо, обладающее таким правом согласно должности в соответствии с учредительными документами, и лицо, уполномоченное доверенностью, выданной за подписью руководителя субъекта внешнеэкономической деятельности единолично, если учредительные документы не предусматривают иное.
Из всего вышесказанного вытекает, что для сделок, заключаемых Российскими или Украинскими субъектами внешнеэкономических отношений, является обязательной письменная форма сделок. 
2.3. КОМПЕНСАЦИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Под компенсационными соглашениями понимают вид внешнеэкономических связей, представляющих собой возмещение кредитов и услуг на определенных условиях и в установленные сроки.  Компенсационные соглашения являются взаимовыгодной формой  внешнеэкономического сотрудничества. Различают два вида компенсационных соглашений, коммерческую и промышленную компенсацию.
При коммерческой компенсации соглашения заключаются на товарообменной основе: стороны обмениваются списками взаимопоставляемых товаров и с указанием их количества и цен, и осуществляют операции типа бартерных сделок, клиринговых сделок, закупок встречных. Промышленная компенсация предусматривает сооружение  промышленного объекта, поставку для  него комплектного оборудования с оплатой товарами, произведенными на этом объекте  или валютными средствами, получаемыми от их продажи.
Под компенсационным соглашением долгосрочного действия о реализации крупномасштабных проектов понимаются соглашения на крупные суммы, заключаемые на длительны сроки с фирмой или группой фирм о закупке, как правило,  на условиях предоставления долгосрочного кредита (банковского и фирменного) машин, оборудования, лицензий материалов и других товаров. 
Компенсационные соглашения имеют гражданско-правовой характер и относятся к сфере  международного частного права, несмотря на то что они тесно связаны с соответствующими межправительственными соглашениями.

2.4 КОНЦЕССИОННЫЕ  И ИНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Особое место в системе договоров занимают концессионные и аналогичные им соглашения. Концессионное соглашение - это договор на сдачу в эксплуатацию  иностранному государству или частному лицу на определенных условиях   предприятий, земель,  недр и т.п. с целью развития и восстановления национальной экономики и освоения природных богатств1 .
В России, Кыргызстане, Венгрии, Великобритании, Норвегии и в некоторых других государствах  порядок заключения и условия таких договоров регулируются в законодательном порядке.
Согласно положениям российского законодательства и практике его применения, государство представляет по таким соглашениям иностранным инвесторам права  либо на поиск  и освоение возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов на территории России, либо на ведение отдельных видов хозяйственной деятельности, являющихся монополией государства, либо на долгосрочную аренду имущества, являющегося государственной  собственностью, но  не переданного в полное хозяйственное  ведение или оперативное управление предприятиям, учреждениям и организациям Российской Федерации .

     3. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖА

Широкое развитие международных хозяйственных связей, в том числе сотрудничества в области производства, науки и техники между организациями различных государств, делает проблемы арбитражного рассмотрения споров весьма актуальными.
 Особенно важным является определение подсудности споров в порядке арбитража при таких длящихся отношениях сторон, как отношения по производственному сотрудничеству, кооперации, сотрудничеству при проведении научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, в лицензионных отношениях.
Четкое определение  порядка рассмотрения возможных споров, создание тем самым определенных гарантий выполнения обязательств сторон призваны способствовать развитию на взаимовыгодной основе экономических отношений между странами.
Быстрое и справедливое разрешение споров способствует расширению и облегчению торговли и сотрудничества. В подавляющем большинстве сделок, заключаемых отечественными  организациями и фирмами других стран, предусматривается арбитражный порядок разрешения споров1 .
Под третейским (арбитражным) судом понимается суд, избранный  сторонами для разрешения спора между ними. Состав суда определяется сторонами. В отличие от общего (государственного) суда, обращение к третейскому суду происходит на основании соглашения сторон.
Для организаций и фирм, ведущих торговые и иные операции, рассмотрение споров  в порядке арбитража имеет существенные преимущества по сравнению с судебным порядком. Преимущества эти прежде всего состоят в непродолжительности, по  сравнению с обычными судами, срока рассмотрения дел, в том, что решения арбитража не подлежат обжалованию, а также относительной (по сравнению с судами) дешевизне. Последнее немаловажно, если учесть, что в западных странах расходы на ведение процесса, в том числе на адвокатов, обычно весьма высоки. Большим достоинством арбитража является компетентность  третейских судов, поскольку арбитры избираются из числа специалистов. Наконец, с точки зрения организаций и фирм, существенным преимуществом представляется то, что третейский суд обычно заседает негласно.
Третейские суды, рассматривающие споры в области торговых и иных экономических отношений, возникающих между организациями и фирмами различных государств, следует отличать от  третейских судов, которые могут рассматривать споры между государствами  как субъектами международного права. Вместе с тем третейские (арбитражные)  суды, рассматривающие споры только по правоотношениям с иностранным элементом, следует отличать от системы арбитражных судов, разрешающих в РФ и в других странах  споры главным образом между хозяйственными организациями внутри страны. В отношении третейских (арбитражных) судов,  специально предназначенных  для рассмотрения споров с иностранными организациями и фирмами, обычно применяется понятие международного коммерческого арбитража.
Все  эти отношения регулируются принятым  в 1993 году в России Законом “О международном коммерческом арбитраже”1 .
Для передачи спора на разрешение третейского суда требуется так называемое третейское, или арбитражное соглашение, соглашение. Это соглашение сторон о том, что споры, которые уже возникли или возникнут в будущем между сторонами, будут переданы ими на рассмотрение третейского суда.
Особенностью заключенного арбитражного соглашения является то, что оно обязательно для сторон и уклониться от передачи спора арбитражу они не могут. Обычный суд, как правило, не вправе ни отменить арбитражное соглашение, ни пересмотреть по существу решение арбитража. Это правило получило признание в законодательстве и судебной практике различных государств.
В международной практике известны два вида третейских судов: так называемые изолированные и постоянно действующие. Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения данного конкретного спора. Стороны сами  определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое существование. Он получил так же название третейского суда ad hoc (буквально  - “для этого”, т.е. для рассмотрения данного дела). 
В отличие от третейских судов ad hoc, постоянно действующие третейские суды создаются при различных организациях и ассоциациях, при торгово-промышленных и торговых палатах.
Характерным для постоянно действующих арбитражей является то, что каждый из них  имеет положение (или устав) свои правила производства дел,  список арбитров, из которых стороны выбирают арбитров.
Положительное отношение к арбитражу как одному из подходящих способов разрешения споров было выражено в Заключительном  акте Совещания  по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства - участники совещания рекомендовали “организациям предприятиям и фирмам своих стран в соответствующих случаях  предусматривать арбитражную оговорку в коммерческих сделках и контрактах о промышленном сотрудничестве или специальных соглашениях”. Они предложили также, “чтобы положения об арбитраже  предусматривали проведение арбитража на основе взаимоприемлемого  регламента и допускали и допускали проведение арбитража на основе  взаимоприемлемого регламента и допускали проведение арбитража в третьей стране, с учетом действующих межправительственных и иных соглашений в этой области”.

                                       4. З А К Л Ю Ч Е Н И Е

     Конечно,в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую  глубокую  и обширную тему как ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ И РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖА,  однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены. Несмотря на то,что  заключение внешнеэкономических сделок, а также рассмотрение споров в порядке арбитржа по-российскому  и украинскому законодательству несколько отличаются друг от друга,но эти отличия не  столь существенные  и  к  тому  же по ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую,что дает нашим  законодателям  использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать  ошибок,обязательно  встречающихся  на таком тернистом пути как правотворчество.
     Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств,учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством.
      Затронув одну область  международного частного права внешнеэкономические сделки и  рассмотрение споров в порядке арбитража мы наглядно убедились, что  эта  отрасль  представляет собой  самостоятельную  систему, можно  сказать подсистему в рамках целостной, единой системы международного права, которая в настоящее  время является одной  из  самой  бурно развивающейся отраслью международного права. 

                     7. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

     1.Богуславский М.М. Международное экономическое право.- М.,1986 г.
     2.Вельяминов Г.М.  Правовое  урегулирование международной торгов-
ли.- М.,1972г.
     3.Вельяминов Г.М.  Основы  международного  экономического права.-
М.,1994.
     4.Международное право:   Учебник/Отв.ред.  Ю.М.Колосов,В.И.Кузне-
цов.- М.:Междунар.отношения,1995.
     5.Юридичний словник.- К.: УРЭ.-1983.