Северо-западный экономический регион
Содержание:1. СОСТАВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА. 22. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА. 23. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ. 31. Нерудные ресурсы: 32. Лесные ресурсы: 33. Водные ресурсы: 34. Топливно-энергетические ресурсы: 35. Гидроэнергетические ресурсы: 36. Сельскохозяйственные угодья: 47. Рекреационные ресурсы: 44. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ. 41. ЗАСЕЛЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА 42. ДИНАМИКА НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА: 53. ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ: 54. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, РЫНОК ТРУДА: 55. НАРОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС 6I. ОТРАСЛИ РЫНОЧНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ: 6II. ТЕКСТИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 8III. ИНДУСТРИАЛЬНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС 8IV. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС: 8V. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС: 8VI. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС: 9VII. ТРАНСПОРТ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ: 96. ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ РАЙОНА 101. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 102. ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ 113. НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ 114. ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ 127. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РАЙОНА. 138. ПРОБЛЕМЫ ЭНЕРГЕТИКИ СЕВЕРО-ЗАПАДА. 159. БИБЛИОГРАФИЯ. 201. Состав экономического района.Северо-Западный экономический район включает в себя следующие субъекты: - г. Санкт-Петербург- Ленинградская область- Новгородская область- Псковская областьПлощадь района составляет 1, 1% от площади России – 196,5 тыс. кв.км2. Экономико-географическое положение района.Северо-Западный район располагается в северной части Нечерноземной зоны РФ, к северу от 57` с. ш., южная граница района проходит почти на 800 км севернее границы США.Самой яркой чертой Северо-Западного района является несоответствие между исторической ролью района и весьма скромной территорией района. Это несоответствие связано со следующими особенностями: 1. Расположение района на отшибе, удаленность от центра России.Такое положение предотвратило район от татаро-монгольского ига. Как известно, Новгород является колыбелью русской земли, заповедником древнерусской истории и культуры.2. Район резко выдвинут в сторону Европы. Здесь находятся Псков и Новгород-Великий - самые знатные города, долгое время связанные с Европейскими странами посредством торговли в составе Банзы (средневековый союз прибалтов).3. Приморское и приграничное положение района.Северо-Западный район уступает большинству экономических районов Российской Федерации по численности населения и территории, поэтому его называют районом одного города – Петербурга. В нем сосредоточено 59% населения региона и 68% его городского населения.В Северо-западном районе, заселенном древними славянскими племенами, получили развитие торговля и ремесла, в Санкт-Петербурге сосредоточились международная торговля, промышленность и квалифицированные кадры, а окраинное положение района способствовало развитию хозяйства. Все эти причины сыграли определенную роль в формировании современного образа района.Район занимает одно из ведущих мест по уровню экономического развития, по масштабам и разнообразию промышленного производства, научно-исследовательской и проектно-конструкторской продукции, подготовке высококвалифицированных специалистов народного хозяйства, темпам формирования рыночных отношений, масштабам участия в мирохозяйственных связях России.Северо-Западный район расположен на Русской равнине. Климат в районе морской, умеренно-континентальный. Воздух имеет высокую влажность, почвы дерново-подзолистые3. Природные условия и природные ресурсы.1. Нерудные ресурсы:Район богат высококачественными огнеупорными глинами, имеющими хоро-шую пластичность и исключительно высокую температуру плавления (до 1750): Ленинградская область (Боровическое крупное месторождение – давно эксплуа-тируется, залегание глин на небольшой глубине); большими запасами чистых известняков, используемых в химической, целлюлозно-бумажной, алюминиевой промышленности и сельском хозяйстве: Новгородская область (Окуловское), Ленинградская область (Пикалевское, Сланцевское); бокситами, являющимися важной сырьевой базой алюминиевой промышленности: восток Ленинградской области; фосфоритами (содержание фосфорного ангидрида в руде – 8,5%), имеющими экспортное значение: г. Кингисепп.2. Лесные ресурсы:Для промышленности района лесные ресурсы имеют небольшое значение. По-крытость территории района лесом – 30%. Леса многослойные, лесистость уменьшается с северо-востока на юго-запад. Эксплуатационные запасы древе-сины не превышают 200 млн. куб. м., несмотря на значительную лесистость района. Большая часть лесных массивов района изъята из промышленного ис-пользования, так как находится в окрестностях крупных городов и имеет боль-шое водо-охранное и рекреационное значение.3. Водные ресурсы:Северо-Западный район обладает значительными водными ресурсами – подзем-ными и поверхностными. Реки многоводны (Нева, Нарва, Луга, Волхов), имеют суммарный сток в средний год – 124 куб. м. В районе имеется множество круп-ных озер – Ладожское, Чудское, Ильмень, Псковское. Но, несмотря на обилие водных ресурсов, их неравномерное размещение по территории района ограни-чивает развитие в ряде городов водоемких производств.4. Топливно-энергетические ресурсы:Запасы топливно-энергетических ресурсов района малы – 6 млрд. Т. условного топлива. Львиная доля ресурсов приходится на торф – 3млрд.т., который ис-пользуется в сельском хозяйстве и в качестве топлива для электростанций. Ме-сторождения разрабатываются вблизи крупных городов. Район имеет запасы горючих сланцев – 1, 8млрд.т. – сырье для химической промышленности и для сельского хозяйства.5. Гидроэнергетические ресурсы:Гидроэнергетические ресурсы составляют 11,5 млрд. Квт*ч. Но вовлечение в промышленную эксплуатацию гидроэнергетических ресурсов затруднено из-за равнинного и низменного характера рельефа, преобладающего в бассейнах ос-новных рек Северо-запада. От полного запаса энергии рек вырабатывается 41, 2% энергии ежегодно. Значительная часть экономически эффективных гидро-энергоресурсов уже освоена в настоящее время.6. Сельскохозяйственные угодья:По причине сложных почвенно-климатических условий и больших затрат на окультуривание почв сельскохозяйственные угодья слабо распаханы занимают всего лишь 18% территории района. Они имеют почвенную неоднородность, удаленность отдельных участков от хозяйственных центров, значительную раз-бросанность. Возможность использования сельскохозяйственных угодий огра-ничивает обилие валунов, высокой степени заболоченности и закустаренности земель. Обширные площади сенокосов, пастбищ, высокопродуктивных лугов и других кормовых угодий имеют большое значение для развития животноводст-ва в районе.7. Рекреационные ресурсы:Северо-Западный район обладает уникальными рекреационными ресурсами: выдающиеся памятники истории и архитектуры сочетаются с ценными для ор-ганизации зон отдыха и туризма природными ландшафтами. Зоны отдыха на Карельском перешейке, Валдайской возвышенности, на побережье Финского залива и Старорусский курорт имеют общероссийское значение. Всемирно из-вестны сеть дворцово-парковых ансамблей вокруг Санкт-Петербурга, Пушкин-ский заповедник, города-музеи Новгород и Псков.Необходимо заметить, что природно-ресурсный потенциал Северо-Западного района позволяет использовать сочетание экстенсивных и интенсивных методов экономического роста в течение реально обозримого периода. Кроме Санкт-Петербурга, где полностью исчерпали себя возможности экстенсивного разви-тия.4. Население и трудовые ресурсы.1. Заселенность территории районаЧисленность населения Северо-Западного района составляет 7722 тыс. чел. Средняя плотность население колеблется от 75 человек на кв.км. в Ленинград-ской области, без Санкт-Петербурга, до 13 чел в Новгородской области.По уровню урбанизации район занимает одно из первых мест: в городах сосре-доточено более 75% населения. Санкт-Петербург – второй по численности на-селения город в России –здесь проживает 4800000 чел. Людность сельского по-селения мала – примерно 100 человек. По темпам роста численности населения Северо-Западный район долгое время отставал от других районов из за Великой Отечественной войны. Таблица 1: Заселенность территорий района, %Санкт-ПетербургЛенинградс. ОбластьПсковскаяобластьНовгородск.ОбластьГородское население10066,164,370,5Жители поселков и ПГТ10080,438,2452. Динамика населения района:Северо-запад отличается низким естественным приростом населения, поэтому миграционный прирост играет главную роль в увеличении численности населе-ния района. Численность городского населения растет за счет административ-ных преобразований и роста наиболее крупных городов. В динамике численно-сти населения присутствуют и внутрирегиональные различия: для Ленинград-ской области основной источник прироста населения – приток из Псковской и Новгородской областей, а также из других экономических районов. А для об-ластей района характерны низкая рождаемость населения и постоянный отток населения в столицу. Но в последнее время наметилась тенденция стабилизации численности жителей этих областей. В настоящее время наметилась реэмигра-ция населения в сельскую местность в связи с ухудшением экономического по-ложения и притока беженцев и вынужденных переселенцев.Таблица 2: Естественный прирост населения, на 1000 человекСанкт-ПетербургЛенинградс. ОбластьПсковскаяОбластьНовгородск.ОбластьСмертность на 1000 чел.15,818,120,719,6Рождаем-сть на 1000 чел.77,27,77,93. Этнический состав населения:Население района многонационально. Основу населения составляет русское на-селение. А также присутствуют такие этнические группы как: карелы (финогор-ская группа), финны, вепсы, эльменцы.Таблица 3: Этнический состав населения, %Санкт-ПетербургЛенинградс. ОбластьПсковскаяОбластьНовгородск.ОбластьДоля пришельцев42,554817,221,12Доля коренн. Населения87,258,660,263,9Доля русских88,989,894,894,54. Трудовые ресурсы, рынок труда:Северо-Западный район имеет самые высокие показатели занятости трудоспо-собного населения в России, особенно в крупных городах. Это обусловлено тем, что все субъекты РФ, которые входят в район имеют предпосылки для развития малого бизнеса и для его развития используются специальные программы. За-нятость населения в личных и домашних подсобных хозяйствах низкая и обла-дает низкой трудовой мобильностью, а значительная часть сельского населения занята в несельскохозяйственных отраслях, промышленности и транспорте. В последнее время безработица приобрела повсеместный характер.Таблица 4: Занятость населенияСанкт-ПетербургЛенинградс. ОбластьПсковскаяОбластьНовгородск.ОбластьЧисленность населения4,71,680,810,74Экономич-киАктивноеНаселение2,60,760,370,36Численностьзанятых2,330,670,300,30Доля русских88,989,894,894,55. Народохозяйственный комплексI. Отрасли рыночной специализации:Северо-Западный район специализируется на производстве промышленной продукции, которая требует глубокой специализации в сочетании с многочис-ленными и многообразными связями по внутри- и межотраслевому производст-венному кооперированию и квалифицированного труда.Ведущая роль в специализации принадлежит машиностроительному комплексу: Машиностроительный комплекс – многопрофильный. Исторически развивается без наличия металлургической базы тяжелое машиностроение. Пик развития машиностроительного комплекса пришелся на 30-е годы – 40% машинострое-ния дает Санкт-Петербургский промышленный узел. Машиностроение отлича-ется большой потребностью в труде массовых профессий (энергетика, сельское хозяйство, полиграфическое машиностроение), предприятия машиностроения, ориентированные на высококвалифицированные трудовые кадры, металлоемкие (радиоэлектроника, приборостроение, электроника). Машиностроение в Северо-западном районе имеет следующие стадии:- Производство корпусов машин- Производство узлов и деталей, запчастей- Чугунное и стальное литье- СборкаВедущие отрасли машиностроения:- судостроение - Электротехническое машиностроение- энергетическое машиностроение- Тракторное машиностроение- Сельскохозяйственное машиностроение- Приборостроение- Станкостроение - Электронная промышленностьОсновная часть машиностроительных предприятий сосредоточена в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На базе большинства предприятий созда-ны производственные объединения. Крупнейшими машиностроительными предприятиями являются завод «Электросила» (производство мощных генера-торов для тепловых и гидравлических электростанций, Кировский завод (про-изводство мощных тракторов), Адмиралтейский и Выборгский заводы (уни-кальные суда, рыболовные суда, танкеры), Невский металлургический завод (штучные, малосерийные машины, оборудование для АЭС, мощные экскавато-ры). объединение «ЛОМО» (оптико-механическая продукция), «Светлана» (электронное оборудование), а также станкостроительные объединения, заводы точного машиностроения, радиоэлектроники, вычислительной техники и при-боростроения.Значительная роль в специализации района принадлежит химическому ком-плексу: Нефтегазохимический комплекс представлен в районе верхними эта-жами нефтехимического производства, включая переработку сланцев, и зависит от ввоза сырья из других районов.Большое развитие в районе получило производство:- резинотехнических изделий- шин- синтетических смол- удобрений- пластмасс- лакокрасочных изделий- кислот- реактивов- химико-фармацевтических препаратовГорнохимический комплекс расположен вблизи добычи районов добычи и имеет также отдельные цеха на Волховском и Кингисеппском заводе.Производство фосфорных удобрений сосредоточено в Волхове и Санкт-Петербурге, производство фосфоритной муки на основе местных фосфоритов в Кингисеппе, производство азотных удобрений с использованием природного газа на Новгородском комбинате, производство двойного суперфосфата на Волховском комбинате, производство шин, резиновой обуви и других резинотехнических изделий на объединении "Красный треугольник", переработка сланцев в г. Сланцы. Перспективна для развития синтетическая химия в силу того, что ее продукция высокотранспортабельна. В целом химическая промышленность имеет тенденции к сокращению особенно вредных в экологическом отношении производств.Получил развитие в районе лесной комплекс. Потребности комплекса в древесине покрываются как местными лесозаготовками, так и в значительной мере сырьем Карелии и других районов Севера.Он представлен всеми стадиями: - заготовка- лесопиление- деревообработка- переработка древесиныи производит:- пиломатериалы- фанеру- древесно-волокнистые плиты- мебель- бумагу и т.д.Производства лесного комплекса сосредоточены во всех областях района, но по большей части в Ленинградской области и Санкт-Петербурге. Крупнейшими комбинатами целлюлозно-бумажной промышленности являются Светлогорский, Советский, Приозерский, расположенные на Карельском перешейке. Основным направлением развития лесного комплекса являются глубокая переработка древесины, повышение качества ее продукции, восстановление лесных массивов.Современная специализация Северо-западного района обусловлена, прежде всего, наличием в регионе крупнейшего промышленного центра – Санкт-Петербурга и во многом определяет темпы научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства России. Ведущее место в комплексе отраслей легкой промышленности занимает текстильная, фарфоро-фаянсовая, кожевенно-обувная промышленность.II. Текстильная промышленностьРазвитию текстильной промышленности в районе способстовало приморское положение, дающее возможность импорта, большая потребность района в тканях и сосредоточение в Санкт-Петербурге высококвалифицированных кадров. До 90-х годов предприятия тексильной промышленности работали на сырье из Средней Азии и Египта. В районе развито ткачество, отделка, швейная промышленность. Льняная промышленность развита в Пскове (Великолукский завод), обувная промышленность в Санкт-Петербурге, фарфоро-фаянсовая промышленность в Новгородской области. III. Индустриально-строительный комплексВ районе также получил развитие индустриально-строительный комплекс, представленный стекольной промышленностью, производством железобетонных изделий и конструкций и других строительных материалов. Предприятия индустриально-строительного комплекса расположены во всех крупных городах района.IV. Топливно-энергетический комплекс:Основная часть топливно-энергетического комплекса – теплоэлектростанции., которые работают на привозном топливе – Печорском и Донецком. В энергетическом балансе района приобретает значение атомная энергетика (Сосновоборская АЭС), газоснабжение. Нефть поставляется из Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и обрабатывается на нефтеперерабатывающих заводах.Роль ГЭС в районе невелика, станции работают лишь в пиковом режиме (Волховская ГЭС). Для снятия пиковых нагрузок приобретают значение гидроаккумулирующие станции и газотурбинные теплофикационные установки –ГТУ.Энергетика района развивается относительно быстрыми темпами несмотря на слабую базу.V. Металлургический комплекс:Почти весть материал для производства металла, конструкционного литья, проката, стальных и чугунных труб, крепежных изделий, проволоки привозится из других районов. Район обеспечен этими изделиями частично. Развитие цветной металлургии сдерживается бедностью сырьевой базы и напряженностью топливно-энергетического баланса. Добыча и первичная обработка цветных металлов (прежде всего меди и никеля) сосредоточена в Мурманской области, а переработка в Ленинградской области. Глиноземные заводы располагаются в Тихвине, Пикалеве. Волхове. Имеет место производство аллюминия в Ленинградской области, прокат никеля и меди. Предприятия огнеупорных материалов работают на местном сырье. Развитие отраслей металлургии требует решения проблем охраны окружающей среды, повышения надежности работы нейтрализационных установок биологической очистки, внедрения новых способов электротехнической очистки.VI. Агропромышленный комплекс:Сельское хозяйство занимает центральное место в АПК района и имеет подчиненную роль промышленности. Главная роль сельского хозяйства – удовлетворение протребности своего населения и легкой промышленности в сырье. Это обусловило территориальную организацию сельского хозяйства: вблизи городов сконцентрированы молочные, свиноводческие, птичеводческие и овощные хозяйства, а в пригородных зонах – картофелеводство, льноводство (Псковская и Новгородская область) . Основные доля посевов зерновых культур (льноводство) и животноводства приходится на Псковскую область.До революции в сельском хозяйстве района значительную роль играло производство скоропортящихся овощей и фруктов, мясопродукции, свеже- и кисломолочной продукции, а также производство серых хлебов – ржи, ячменя и овса. В АПК Северо-западного района рост производства связан с:- укреплением межрегиональных связей- развитием предпринимательства на селе- многообразием форм собственности- созданием сети перерабатывающих предприятий малого и среднего бизнеса.VII. Транспорт и экономические связи:Район владеет всеми видами современного транспорта. На долю района приходится значительная часть речных и морских перевозок. Санкт-Петербург – 1 из крупнейших портов страны, но перспективы дальнейшего развития порта очень ограничены тем, что он находится "в теле" крупного города. Расчетная мощность Петербургского порта после его расширения составляет 25-30 млн. т. грузооборота в год, что не удовлетворяет потребности России в Северо-западном районе 100-120 млн. т. В связи с этим предполагается расширение уже существующих портов в Выборге и Высоцке и строительство новых крупных портов в устье р. Луки и в районе г. Ломоносова. Основной вид транспорта – железнодорожный, плотность железнодорожной сети велика: от Санкт-Петербурга берут начало 12 направлений дорог на Москву, Урал, Беларусь и Украину. Транспорт играет важную роль в обеспечении перерабатывающей промышленности сырьем и топливом. Вывозится продукция машиностроения, химической, деревообрабатывающей и целлюлозо-бумажной промышленности, а ввозятся топливно-энергетические ресурсы, лес, металл, продовольствие и стройматериалы. Доля ввоза преобладает над вывозом, что является следствием специализации района на обрабатывающей промышленности. Особое значение железные дороги имеют потому, что соединяют практически всю Россию с Балтикой. В настоящее время в районе намечается строительство высокоскоростной магистрали "Москва-Скандинавия" через Санкт-Петербург и модернизация Октябрьской магистрали. Планируется сооружение кольцевой автомобильной магистрали вокруг Петербурга, создание нового аэропорта и реконструкция старого (Пулково). В последние годы получил развитие трубопроводный транспорт (Введен трубопровод "Сияние Севера", планируется сооружение трубопровода от Киришского НПЗ). Наиболее тесные связи сложились с Северным районом. Развиты экономические связи с Центральным районом.6. Внутрирегиональные различия района1. Санкт-ПетербургСанкт-Петербург - город федерального значения, важнейший после Москвы промышленный, культурный и научный центр, крупнейший транспортный узел страны, морской и речной порт.Санкт-Петербург был основан 27 мая (по новому стилю) 1703 года как крепость, вокруг которой и близ домика Петра Первого начал формироваться город. С ав-густа 1914 года он назывался Петроград, с января 1924 года - Ленинград. Ука-зом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 сентября 1991 года городу воз-вращено его первоначальное наименование - Санкт-Петербург.Город расположен в самой восточной оконечности Финского залива в устье ре-ки Невы, на островах ее дельты. Главная водная артерия города - река Нева, ее протяженность в черте города - 32 км, общая протяженность - 74 км. По обилию вод городу принадлежит одно из первых мест в мире - в пределах его границ насчитывается 40 рек, рукавов, каналов общей протяженностью более 200 км. В черте города находится более 100 водоемов. Водная поверхность занимает бо-лее 10% площади Санкт-Петербурга. Расстояние от Санкт-Петербурга до Моск-вы - 651 км.Территория Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 85,9 тыс. км2, плот-ность населения - 75,4 человека на 1 км2.Санкт-Петербург занимает четвертое место в Европе по численности населения (после Лондона, Москвы и Парижа). В нем проживает 4,8 млн. человек. На тер-ритории города проживает (по переписи 1989 г.) население более 120 нацио-нальностей. Основная часть населения - русские (89,1%). Здесь живут также ук-раинцы (1,9%), евреи (2,1%), белорусы (1,9%), татары (0,9%) и др. Санкт-Петербург разделен на 13 административных районов. Кроме того, в его подчи-нении находятся 8 городов: Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Пет-родворец, Пушкин, Сестрорецк и Зеленогорск.Средний возраст населения - 38,5 года.Санкт-Петербург - важнейший культурный и научный центр. Здесь находятся всемирно известный Эрмитаж, Исаакиевский собор, ансамбль Дворцовой пло-щади, Академия художеств, Александро-Невская лавра, Биржа на Стрелке Ва-сильевского острова и другие шедевры архитектуры.Российская наука организационно сложилась на берегах Невы. Именно здесь была основана Российская Академия Наук и только в 1934 г. ее штаб был пере-несен в Москву.Санкт-Петербург является и крупным центром образования. В городе действует более 40 высших учебных заведений и более 80 - средних специальных.Отраслевая структура промышленности весьма многообразна: машиностроение, судостроение, электротехника, атомная энергетика, легкая промышленность.Возросла роль города как транспортного центра. Это единственный крупный морской порт России на европейском направлении.2. Ленинградская областьЛенинградская область образована 1 августа 1927 года из 5 губерний - Ленин-градской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой. С 1935 по 1940 год граница области изменялась еще четыре раза. В современных границах Ленинградская область оформилась в ноябре 1944 года, когда из ее состава вы-шли территории, на которых были образованы Новгородская и Псковская об-ласти, а вошли три района Карело-Финской ССР и территория, ранее принадле-жавшая по Тартусскому договору 1920 года Эстонии. Расстояние от областного центра - Санкт-Петербурга до Москвы - 651 км.Территория Ленинградской области и Санкт-Петербурга - 85,9 тыс. км2, плот-ность населения -75,4 человека на 1 км2. На начало 1996 г. в области проживало 1,7 млн. человек. На территории области проживает (по переписи 1989 г.) насе-ление около 70 национальностей. Основная часть населения - русские (90,9%). Здесь живут также украинцы (3%), белорусы (2%), финны (0,7%), татары (0,5%), вепсы (0,3%), и др.Средний возраст населения - 37,3 года.На территории области расположено 29 городов.Из запасов полезных ископаемых наибольшее значение имеют торф, бокситы, горючие сланцы и фосфориты, гранит, диабаз, известняки.На территории области находятся самые крупные озера Европы - Ладожское и Онежское и более 1800 мелких озер. Главная река области - Луга.Ленинградская область отличается развитой промышленностью, на долю кото-рой приходится большая часть общего объема прибыли, получаемой от всех ви-дов хозяйственной деятельности. Основными отраслями являются топливная промышленность, электроэнергетика, машиностроение, лесная, деревообраба-тывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Свыше 85% продукции, выпускаемой предприятиями Ленинградской области, приходится на продук-цию производственно-технического назначения. На территории области разме-щается одна из 9 российских атомных станций.Сельское хозяйство области носит пригородный характер и специализируется на мясо-молочном животноводстве, птицеводстве и овощеводстве. Ведущей от-раслью является животноводство, на его долю приходится около 75% общего объема сельскохозяйственного производства области.В области сравнительно развиты железнодорожные и автомобильные коммуни-кации, внутренние судоходные пути. Посредством трех отделений Октябрьской железной дороги (Санкт-Петербургское, Витебское, Волховстроевское) осуще-ствляется связь области с другими регионами России, зарубежными странами.3. Новгородская областьНовгородская область образована 5 июля 1944 года. Территория области - 55,3 тыс. км2. Численность населения на начало 1996 г. составила 742,6 тыс. человек, из которых 526,6 тыс. (70,9%) проживали в город-ских поселениях, 216,0 тыс. (29,1%) - в сельской местности. Плотность населе-ния - 13,4 человека на 1 км2. На территории области проживает (по переписи 1989 г.) население более 60 национальностей. Основная часть населения - рус-ские (94,7%).3десь живут также украинцы (1,9%), белорусы (0,9%), цыгане (0,4%), татары (0,3%) и др. Средний возраст населения 38,1 года. В составе об-ласти 21 район, 10 городов, 22 поселка городского типа, 272 сельсовета.Область располагает уникальным природным потенциалом: 3615 тыс. га заняты реками и 543 тыс. га - болотами, на ее территории расположено озеро Ильмень, река Волхов, минеральные источники, лечебные грязи, радоновые источники.Основное богатство области - лес. Почти неограниченные возможности имеют-ся в увеличении добычи торфа.Административным и индустриальным центром области является город Новго-род. Ведущие направления развития города - туризм и радиоэлектронная про-мышленность.Основной объем валовой продукции области (87%) создается в отраслях мате-риального производства, в том числе в промышленности - 48%, строительстве -11, сельском хозяйстве -10, торговле - 5%.Основные отрасли промышленности: химическая, машиностроение и металло-обработка, электроэнергетика.Площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств составляет 838,9 тыс. га, из них 511,5 тыс. га (61%) - пашня. В области развиты растение-водство, в частности льноводство, молочное скотоводство.Основным видом транспорта в области является автомобильный, железнодо-рожный транспорт занимает 8% в объеме перевозок пассажиров и 26% в объеме перевозок грузов. Авиарейсы на постоянной основе осуществляются с Москвой.В области развита дорожно-транспортная инфраструктура. Протяженность ав-томобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) составляет 9,7 тыс. км (95% от общей протяженности). Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования -1,2 тыс. км.4. Псковская областьПсковская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР 23 августа 1944 года. Протяженность территории с севера на юг 380 км, с запада на восток 260 км. Расстояние от Пскова до Москвы - 689 км.Территория области - 55,3 тыс. км2 (0,3% территории Российской Федерации), из которых 2,1 тыс. км2 приходится на озера.Численность населения на 1 января 1996 года составляла 832,3 тыс. человек (0,6% населения России). Плотность населения - 15,1 человека на 1 км2. На тер-ритории области проживает (по переписи 1989 г.) население более 60 нацио-нальностей. Основная часть населения - русские (94,3%). Здесь живут также ук-раинцы (1,8%), белорусы (1,5%), цыгане (0,4%), эстонцы (0,3%), евреи (0,2%) и др. Средний возраст населения 38,8 года. Всего в области 14 городов. Наиболее крупные из них: областной центр г. Псков (207,1 тыс. человек), г. Великие Луки (116,2 тыс.), г. Остров (29,9 тыс.).Основные природные ресурсы области: лес (общие запасы 310 млн. м3), торф, песок, бутовый камень.Основные отрасли промышленности: электроэнергетика, машиностроение, пи-щевая. Две трети производства промышленной продукции сосредоточено в крупных городах области: Пскове, Великих Луках, Острове. Среди районов Российской Федерации значительна доля области в производстве электродвига-телей малой мощности.Земли сельскохозяйственного назначения составляют 28% всех земель области, из них пашня занимает 57%. В сельском хозяйстве преобладает молочное жи-вотноводство, развито льноводство, на севере области - рыболовство.На долю сельскохозяйственных предприятий, сохранивших государственную форму собственности, приходится 3% угодий. Остальное принадлежит товари-ществам и акционерным обществам различных типов, ассоциациям крестьян-ских хозяйств и др.В области развита транспортная инфраструктура. Эксплуатационная длина же-лезнодорожных путей общего пользования - 1,1 тыс. км, протяженность авто-мобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) - 12,3 тыс. км (92% от общей протяженности). Речной порт ежегодно перерабатывает 313 тыс. т строительного песка.С декабря 1994 года аэропорт г. Пскова приобрел статус международного. В на-стоящее время область связана воздушными линиями с 4 городами России.7. Основные проблемы развития района.Высокая освоенность территории Северо-Западного района обусловила значи-тельную антропогенную нагрузку на природную среду, что требует расширения природоохранительных мероприятий. Интенсивное водопотребление создало во многих городах района дефицит водных ресурсов. Хозяйственные выбросы и стоки привели к загрязнению рек и воздушного бассейна.Таблица 5: Экологические показателиСанкт-ПетербургЛенинград.ОбластьПсковскаяОбластьНовгородск.ОбластьСброс загр-йВ сточ. Воды1991г.1562,9518,290,4130,1Сброс загр-йВ сточ. Воды1996г.1336,1368,0175,28111,75Выброс в ат-мосферу загр-ний отСтац. Ис-ков1991г.159,456541,377,5Выброс в ат-мосферу загр-ний отСтац. Ис-ков1996г.70,8247,51851Доля экол-хПреступл-ий1996г.556134В настоящее время в районе большое внимание уделяется вопросам охраны ок-ружающей среды, проводятся природоохранные мероприятия.В настоящее время сельское хозяйство региона осталось практически без госу-дарственной поддержки, в том числе без достаточной поддержки региональных органов государственной власти. Развитие товарного индивидуального хозяйст-ва нереально при достигнутом уровне производительности сельскохозяйствен-ного труда, если не будет оказана долгосрочная значительная государственная помощь, которая позволит создать в районе реальное фермерство. Развитие сельского хозяйства в Северо-Западном районе должно осуществляться на ос-нове его всесторонней интенсификации учетом местных природных условий, сельского расселения, инженерной и транспортной инфраструктуры и др. Для района может оказаться эффективным товарное крестьянское хозяйство ( в т.ч. разнообразные товарищества, кооперативы).В связи с тем, что в настоящее время район стал практически единственным вы-ходом России в западную сферу мирового рынка, выяснилось что этот выход недостаточно обустроен для этой цели. Сформировать полноценный морской выход России в Европу – это задача не только для Ленинградской области и Санкт-Петербурга, но и для всей России.Для высвобождения ресурсов для создания и развития Северо-Западной кон-тактной зоны необходимо решить задачи:1. Целенаправленное и последовательное ослабление индустриального крена в экономике не только Петербурга, но и Ленинградской и Новгородской об-ластей.2. Стимулирование развития ряда относительно тех отраслей хозяйства, кото-рые являются или могут стать конкурентоспособными в условиях рыночной экономики.3. Обеспечение на современном уровне и в нужных масштабах развития всей региональной инфраструктуры.4. Ускорение развития ряда относительно новых отраслей экономики региона, способных играть роль «локомотива».Необходимо всестороннее развитие непроизводственной сферы. При решении этой проблемы необходимо осмыслить социально-экономическую функцию этой сферы. Ряд отраслей непроизводственной сферы могут стать реальными отраслями региональной специализации, и кроме того, непроизводственная сфера является полем для развития малого и среднего бизнеса.Важнейшие направления экономического и социального развития Северо-Западного экономического района в условиях перехода к рынку в значительной мере определяются решением таких приоритетных задач, как конверсия пред-приятий оборонного комплекса, развитие отечественного и международного ту-ризма, увеличение пропускной способности транспорта, в первую очередь мор-ского, создание современной инфраструктуры связи.8. Проблемы энергетики Северо-Запада.Богатый природными ресурсами край, имеющий выход к нескольким морям, океанам и даже в космос через космодром в Плесецке, до последнего времени все же был обделен вниманием тех, кто не только разведывает, но и разрабаты-вает углеводородные природные ресурсы. Отчасти это происходило оттого, что неплохо освоенная Западная Сибирь давала нефти и газа, сколько требовалось, и даже с избытком. Но настали иные времена, когда кризис заставляет заду-маться уже о проблемах энергетической безопасности страны, и невольно госу-дарство должно было обратить самое пристальное внимание на Северо-Запад. К такой позиции Москву в последние годы настоятельно подталкивали и регио-нальные власти. Без преувеличения можно сказать, что почти все субъекты северных районов Российской Федерации ежегодно испытывают или находятся на грани топлив-но-энергетического зимнего кризиса. Этот кризис в первую очередь связан с не-обходимостью выделения огромных финансовых ресурсов для приобретения и доставки топлива в регионы. Так, потребности Мурманской области в отопи-тельный сезон 1995 г. составили 2,2 млн т мазута. В ценах 1994 г. на приобрете-ние и доставку такого количества топлива потребовалось около 1,5 трлн руб. В течение 1996 г. цены на топливно-энергетические ресурсы увеличились на 187%, более чем на 150% подорожали транспортные услуги, почти в 1,5 раза выросла стоимость услуг контрагентов. А нужда в топливе не уменьшается, а растет. Так, в 1998 г. потребность Мурманской области в нефтепродуктах со-ставила 3,5 млн т. Этого типичного примера достаточно для того, чтобы прийти к постановке во-проса о государственном регулировании цен на топливо, на поставки последне-го без контрагентов, так как большая армия посредников существенно повыша-ет цены. Настало время подумать о введении государственного заказа на по-ставки нефтепродуктов в ресурсозависимые регионы и содействовать нормали-зации транспортных тарифов. Республика Коми, Ненецкий автономный округ (НАО) и Калининградская область являются самодостаточными в обеспечении их внутренних потребно-стей в топливно-энергетическом сырье. В Архангельской, Мурманской, Псков-ской областях и Карелии топливно-энергетическое обеспечение зиждется на привозном сырье, которого явно недостаточно. Все это поставило перед геоло-гами и разработчиками, по крайней мере, две задачи. Первая - попытаться найти, пусть и небольшие, месторождения углеводородов в пределах территорий, которые ранее относились к малоперспективным и даже бесперспективным. Вторая - обеспечить открытие новых месторождений в районах с развитой ин-фраструктурой. Территории большинства субъектов Федерации Северо-Западного региона (за исключением Мезенской синеклизы в пределах Архангельской области) отно-сятся к землям либо малоперспективным на нефть и газ, либо к землям с неяс-ными перспективами, где открытия небольших по запасам месторождений воз-можны, но эти открытия не смогут полностью решить сегодняшние, текущие проблемы энергетики каждого взятого в отдельности субъекта Федерации. Так, даже введение в эксплуатацию открытого в Кировской области Золотаревского месторождения нефти не в состоянии решить проблему обеспечения нефтепро-дуктами самой области. Ее потребность составляет порядка 920 тыс. т нефте-продуктов, а проектные цифры ежегодной добычи нефти составляют 20 тыс. т. Из этого следует, что в районах с низкими плотностями ресурсов, а тем более с еще не открытыми месторождениями, решать задачи текущего нефте- и газо-обеспечения можно и нужно только за счет поступления нефтепродуктов из других субъектов Федерации. Работы же по поискам месторождений нефти и газа в регионах, где еще таковые не открыты, следует рассматривать как задачи перспективного нефтегазообеспечения. Анализ топливно-энергетической базы всего Северо-Западного региона Рос-сии показал, что топливно-энергетические ресурсы этого региона достаточны для обеспечения потребностей в нефтепродуктах всех входящих в данный реги-он субъектов Федерации на ближайшую и более дальнюю перспективу, но при условии существенного повышения объемов поисково-разведочных работ на нефть и газ, опережающей подготовки объектов для поисков новых месторож-дений углеводородов. В настоящее время наметилась устойчивая тенденция резкого уменьшения (до 10 раз!) объемов глубокого поискового бурения и сейсморазведочных работ. Решаемые задачи обеспечения регионов Северо-Запада топливо-энергетическими ресурсами можно расположить по времени их решения на те-кущие, ближайшего будущего и перспективные. По интересам, масштабу - на задачи федерального, межрегионального и регионального уровней. При этом важно ориентироваться на создание энергетических резервов разных уровней, аналогично тому, как это сделано в ряде высокоразвитых стран. Так, в США в условиях принятого и эффективно действующего закона об энергетической по-литике и экономии энергии выделяются следующие резервы: стратегические (в подземных емкостях), федеральные (на законсервированных, неразрабатывае-мых месторождениях) и частные (в резервах частных компаний). Вероятно, и применительно к Северо-Западному региону следует подходить с этих же пози-ций. Очевидно, что должно быть разработано и положение о создании таких ре-зервов и о финансировании соответствующих работ. Уровень решаемых задач определяет ранг промышленных предприятий, источ-ники их финансирования и подходы к их приватизации. Очевидно, что осново-полагающий, федеральный ранг предприятия исключает его приватизацию и, как минимум, допускает акционирование при сохранении государственной при-надлежности контрольного пакета акций, обязательном сохранении профиля предприятия и его работы на условиях, аналогичных тем, что принимаются при соглашениях о разделе продукции. Из этого следует, что в соответствии с приоритетами федерального, межрегио-нального и регионального масштабов должна быть разработана политика при-ватизации предприятий, обеспечивающих существование и развитие нефтегазо-вого комплекса. Как правило, приватизация предприятий осуществлялась без учета интересов национального суверенитета и безопасности России. По суще-ству, нередко не принимались во внимание принципы, аналогичные заложен-ным в соглашениях о разделе продукции, что приводило и приводит к измене-нию профиля предприятий, важных для государства и нефтегазодобывающей промышленности, особенно в преддверии выхода работ в море по освоению ме-сторождений нефти и газа. Важным представляется расширение возможностей Северо-Западного ре-гиона в плане создания объектов транспортировки и переработки нефти и газа. Это будет способствовать наполнению бюджета всех уровней, появлению но-вых рабочих мест, возрождению отечественного торгового и нефтеналивного флота и, что главное, уже сейчас отвечает геополитическим интересам России в Балтийском и Баренцевоморских регионах. Подготовленные проекты портов в Приморске, Батарейной, Ломоносове и Печенге предполагают транспортировку нефти и конденсата по Северному морскому пути (до Печенги) и по Балтийской трубопроводной системе. Их реализация требует больших инвестиций, которые в условиях финансового кризиса отсутствуют. Что делать в подобной ситуации? Консервировать проекты или, пересмотрев тактику, все-таки осуществлять их реализацию? Нам представляется более правильным второе. Но сами проекты должны быть пересмотрены! Дело в том, что они разрабатывались в предполо-жении, что добыча и экспорт нефти будут расти, и цены на нефть останутся не-изменными. О том, какова сегодня ситуация с ценами, известно всем. Несомненно, при таком положении не может быть и речи об увеличении добы-чи нефти в целом по России. Если в течение последних четырех лет добыча ста-билизировалась на уровне около 300 млн т, то в современных условиях следует ожидать ее падения до уровня 280-290 млн т. Но если эта тенденция сохранится, то неминуемо сокращение экспорта нефти, так как увеличение или даже удер-жание экспорта на прежнем уровне в условиях падающей добычи чревато соз-данием нефтяного дефицита внутри страны и, как следствие, появлением опас-ности энергетического голода. В подобных остросюжетных финансовых ситуациях выходом из создавшегося положения может быть только борьба за снижение себестоимости получения нефти. Невозможно при этом обойтись и без определенных налоговых льгот, которые должны устанавливаться на федеральном и региональном уровнях. Но даже если бы не наступил финансовый кризис и не имело место падение цен на нефть, то, тем не менее, нельзя не обратить внимания, что мощности терми-налов не были полностью сбалансированы с возможностями поставщиков. Так, по самым оптимистическим оценкам, все "источники" поступления нефти и конденсата могут обеспечить для транспортировки в порт Печенга не более 40-45 млн т в год, предназначенных только на экспорт. Но при таком подходе на-лицо дефицит сырой нефти для создаваемых в порту нефтеперерабатывающих заводов. Аналогичная ситуация и с портом-терминалом в Приморске, рассчи-танным на нефть из Тимано-Печорской провинции и Западной Сибири. Велика вероятность (по этому вопросу идет острая дискуссия), что львиная доля нефти из НАО пойдет по Северному морскому пути. В этом случае нефти, добываемой в настоящее время в Республике Коми в объеме 9,3 млн т, явно недостаточно даже для мощностей самой республики. Вероятно, в ближайшем будущем потребуется принятие решения по ограниче-нию экспорта российской нефти через Вентспилс, а это уже политический вопрос федерального уровня, и поднимать его может и должна Ассоциация "Се-веро-Запад". Экономические соображения о том, что через Вентспилс транспор-тировка тонны нефти на 3-5 долларов может быть ниже, чем через наши порты, вряд ли могут считаться достаточно убедительными с позиций государствен-ных. Да, дешевле, но деньги за транспортировку российской нефти остаются в соседнем государстве. Целесообразнее направлять нефть через российские порты, создав определенные послабления для экспортеров. То, что это выгодно для России, очевидно. Итак, совершенно ясно, что целесообразность и очередность строительства но-вых морских терминалов, магистральных нефте-, газо- и продуктопроводов должна определяться с учетом добычных возможностей регионов, а также сло-жившейся и прогнозируемой конъюнктуры. Достаточно сложной представляется ситуация, когда для строительства газо-провода со Штокмановского месторождения отсутствуют инвестиции. Не ис-ключено, что для освоения газовых ресурсов северных морей России потребует-ся создание целой инфраструктуры газопроводов для снабжения стран Юго-Восточной Азии с тем, чтобы расширить круг потенциальных инвесторов. Из этого следует, что в современных, крайне сложных финансовых условиях со строительством терминалов, о которых шла речь выше, следует сделать некото-рую передышку, паузу, во время которой необходимо провести скорейшую ре-визию имеющихся проектов. Но то, что строительство важно, что порты и тер-миналы представляют большое значение для геополитических интересов, на-циональной безопасности России, совершенно очевидно. Как очевидно и то, что если думать о будущем, то задачи этого будущего мы должны не только ста-вить, но и решать уже сегодня. Анализ имеющихся мощностей НПЗ Северо-Западного региона показывает, что Ухтинский и Киришский НПЗ являются объектами межрегионального, фе-дерального значения. Строительство новых НПЗ, кроме завода в порту Печенга, в ближайшей перспективе представляется избыточным. На данном этапе более рациональным решением может быть модернизация имеющихся нефтеперера-батывающих мощностей и реализация проектов, требующих существенно меньших затрат, чем строительство новых портов, но крайне необходимых для энергетического обеспечения сразу нескольких регионов (например, строитель-ство газопровода Обозерский-Мурманск для опережающей подачи газа в Мур-манскую область с юга от Нюксеницы Вологодской области через Архангель-скую область и через Карелию строительство минизаводов). Хочу коротко коснуться опыта Норвегии по освоению нефтегазовых ресур-сов шельфа морей, позволившего в сжатые сроки добиться повышения эффек-тивности экономики страны и выйти на шестое место в мире по добыче нефти и на второе по ее экспорту. Главное в Норвегии - это защита национальных инте-ресов, жесткий государственный контроль и государственное регулирование, забота о национальном производителе и, в связи с этим, ориентация в обеспече-нии нефтегазовой отрасли на техническую продукцию, производимую преиму-щественно норвежскими компаниями. Важным представляется и проведение политики умеренных темпов освоения ресурсов. Интересно, что норвежские нефтяные компании ратуют за предоставление льгот по уплате налогов и акцизов, но только в целях стимулирования инвести-ций в охрану окружающей среды. Анализ топливно-энергетической ресурсной базы показал, что Северо-Западный регион обладает колоссальными запасами как нефти, так и газа. Од-нако их освоение требует больших средств. Настало время, когда нельзя упо-вать только на иностранного инвестора, у которого интересы могут идти вразрез с интересами субъектов, всего региона и Российской Федерации в целом. Регионам надо объединить свои усилия для решения межрегиональных задач, а для решения общефедеральных - объединять усилия с государством как с юри-дическим лицом. Сложившаяся ситуация с обеспечением нефтепродуктами субъектов Северо-Западного региона Российской Федерации, не имеющих в настоящее время сво-их собственных ресурсов углеводородов, вызвана отсутствием как в каждом от-дельно взятом субъекте Федерации, так и по Северо-Западному региону, единой целенаправленной политики формирования достаточного энергетического ре-зерва. Например, путем создания различного рода хранилищ, в первую очередь подземных. Другой причиной кризиса в обеспечении субъектов Федерации нефтепродуктами является отказ от государственного заказа на поставки топли-ва для объектов социальной сферы. Именно отсутствие такого заказа приводит к неоправданно резкому (в два и более раз) повышению цены на поставляемое топливо. 9. Библиография.1. Региональная экономика. Учебное пособие для вузов/Под редакцией проф. Морозовой Т.Г. – М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995г.2. Регионоведение. Учебник для вузов/ Под редакцией проф. Морозовой Т.Г. – М: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1998г.3. География промышленности. Хрущев А.Т.4. Статистический сборник.101