Всероссийский заочный финансово-экономический институт
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине: хозяйственное право
на тему:
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………………………3
1.Понятие банкротства………………………………………………………………5
2. Понятие ликвидации юридических лиц и его взаимосвязь с понятием банкротства в российском законодательстве………………………………………8
3. Анализ порядка возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном суде…………………………………………………………………….12
Заключение……………………………………………………………………….....17
Список использованной литературы……………………………………………...19
ВВЕДЕНИЕ
С переходом Российской Федерации к рыночной экономике и признанием частной собственности появилась необходимость в возрождении института несостоятельности (банкротства).
В связи с этим 19 ноября 1992 г. был принят Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Помимо этого закона институт банкротства представлен ст. 65 ГК РФ, а также иными нормативными актами Правительства и Президента. Практика применения законодательства о несостоятельности выявила его многочисленные недостатки, поэтому была принята его новая редакция – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.
По данной теме найдены 6 учебников, 2 статьи в журналах.
Центральное место в системе регулирования банкротства занимает Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В России это уже третий закон за последние 14 лет. Кроме того, в систему законодательства, регулирующего данную сферу, входят
Основы современного института банкротства заложены Законом РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Затем основы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нашли закрепление в Гражданском кодексе РФ (ст. 25, 56, 61, 64, 65 и др.). В настоящее время данные отношения регулируются Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», введенным в действие с 1 марта 1998 года. Нормы Закона РФ 1992 года подлежат применению при осуществлении процедур банкротства, введенных до 1 марта 1998 года.
Закон о банкротстве является комплексным актом, содержащим нормы и материального, и процессуального права. Применение Арбитражно-процессуального кодекса РФ носит субсидиарный характер: он применяется к вопросам, не урегулированным Законом «О несостоятельности (банкротстве)». Действующим законодательством установлено, что все дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами.
Проведение государственной политики по предупреждению банкротства, а также обеспечение условий реализации процедур банкротства осуществляет Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству, действующая на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г.
Понятие банкротства
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Из данного определения можно выявить существенные признаки несостоятельности:
неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Денежное обязательство представляет собой обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму. Предметом денежного обязательства является уплата кредитором должнику денежной суммы. Основанием возникновения такого обязательства могут быть возмездные договоры, по которым сторона в качестве встречного представления обязана уплатить денежные суммы, а также иные основания, предусмотренные законодательством (причинение вреда, неосновательное обогащение и т.п.);
неспособность должника исполнить обязательство по уплате налогов и сборов в бюджет соответствующего уровня в порядке, предусмотренном законодательством.
Законодательство устанавливает определенную процедуру признания лица несостоятельным (банкротом), т.е. сам факт отсутствия денежных средств для исполнения обязательств перед третьими лицами свидетельствует лишь о неплатежеспособности должника. Для того чтобы неплатежеспособность трансформировалась в несостоятельность, необходимо официальное признание этой неплатежеспособности самим должником или судом.
Банкротство является одним из оснований для ликвидации юридического лица. Процедура ликвидации по данному основанию может применяться только в отношении определенных юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий, т.е. тех юридических лиц, которые в силу действующего законодательства относятся к коммерческим организациям, а также в отношении некоммерческих юридических лиц: потребительских кооперативов и благотворительных организаций либо иных фондов.
Процедуры банкротства не применяются к казенным предприятиям, так как они обладают одновременно признаками и коммерческих, и некоммерческих организаций и за их действия субсидиарную ответственность несет собственник (Российская Федерация).
Признаками банкротства является совокупность формальных и материально-правовых фактов, дающих возможность суду признать лицо банкротом или самому должнику объявить о наличии несостоятельности (банкротстве). Законодательство по-разному определяет эти признаки для граждан и для юридических лиц.
Гражданин может быть признан банкротом, если денежные обязательства перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей не исполняются им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. В основу признаков банкротства гражданина положен принцип «неоплатности» - превышение кредиторской задолженности по обязательным платежам над стоимостью его имущества.
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Определение признаков банкротства юридических лиц базируется на принципе «неплатежеспособности», т.е. презумпции невозможности должника удовлетворить требования кредиторов или произвести обязательные платежи в бюджет или внебюджетные фонды, если он не делает этого в течение длительного времени (свыше трех месяцев).
Когда предприятие не способно удовлетворить требования своих кредиторов, в том числе обеспечить своевременные обязательные платежи в бюджет и в внебюджетные фонды, предприятие может быть признано несостоятельным (банкротом). Основанием для обращения в арбитражный суд по поводу признания должника неплатежеспособным, являются следующие обстоятельства:
предприятие не обеспечивает выполнение требований кредиторов в течении трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения;
сумма неудовлетворенных требований составляет не менее 500 установленных минимальных размеров оплаты труда.
Несостоятельность (банкротство) предприятия вправе установить арбитражный суд либо само предприятие после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации. Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия служит заявление должника или кредитора (кредиторов), а также прокурора. Заявление, поданное должником, не может быть им отозвано. Арбитражный суд рассматривает дело по существу.
Признанию коммерческого банка в арбитражном суде неплатежеспособным (банкротом) должны предшествовать две стадии. Одна общая состоит в том, что должнику направляется извещение, в котором содержится требование в недельный срок выполнить свои обязательства, а также предупреждение, что в противном случае обратятся в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.
Вторая стадия заключается в обращении в Центральный банк РФ с требованием об отзыве лицензии на совершение банковских операций у банка-банкрота. Сам банк (иное кредитное учреждение), его кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иного кредитного учреждения.
2. Понятие ликвидации юридических лиц и его взаимосвязь с понятием банкротства в российском законодательстве.
Ликвидация юридических лиц влечет их ликвидация без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ ).
Ликвидация юридических лиц может быть добровольной или принудительной. Добровольная ликвидация юридических лиц осуществляется по решении их учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В данном случае перечень