МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
«НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ»
ТЕМА№2
Генезис налоговой системы РФ
Работу выполнила:
Преподаватель-рецензент:
Оглавление
Оглавление 2
Введение 3
1. Формирование и развитие налоговой системы РФ в условиях рыночной экономики 5
1.1. Основные модели рыночной экономики 5
1.2. Проблемы перехода экономики России на рыночную основу 6
1.3. Проблемы формирования новой налоговой системы России в 90-х годах прошлого столетия 7
1.4. Современный этап реформирования налоговой системы России 8
1.5. Роль налоговой системы в рыночной экономике 9
2. Понятие и состав налоговой системы РФ на современном этапе 16
2.1. Перечень налогов, действующих на территории России в настоящее время 16
2.2. Основные виды классификации налогов 17
2.3. Краткая характеристика основных налогов 20
3. Основные выводы о состоянии и перспективах развития современной российской налоговой системы 25
Заключение 28
Список литературы 29
Практическая часть 30
Задача 1 30
Задача 2 30
Задача 3 31
Введение
Как известно, налоги представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и граждан. С момента возникновения государства налоги являются основным звеном экономических отношений в обществе и основной формой государственных доходов. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. Государство может воздействовать на ход экономической жизни, лишь располагая определенными денежными средствами. Их должны предоставить все заинтересованные в выполнении функций государства стороны - граждане и юридические лица. Для этого и существует система налогов, т.е. обязательных платежей государству.
С помощью налоговой системы государство активно вмешивается в "работу" рынка, регулирует развитие производства, способствуя ускоренному росту одних отраслей или форм собственности и "ухудшению" других.
В современной России налоговый вопрос занимает особое место, т.к. с завидной постоянностью все твердят о необходимости коренной налоговой реформы, и с такой же завидной постоянностью все заканчивается лишь небольшими изменениями в налоговой системе, носящими чаще всего "косметический" характер. А ведь эффективно действующая налоговая система страны определяет не только уровень доходов федерального бюджета страны и бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, но во многом способствует экономическому развитию государства. Неэффективно же действующая налоговая система страны, наоборот, становится тормозом экономического развития, что и наблюдается в современной России. Регионы России обладают различным экономическим потенциалом, характеризуются различной политической ситуацией, что накладывает свой "отпечаток" на собираем ость налогов по стране. В России действует 51 налог и сбор и около 20 лицензионных видов деятельности. Причины такой множественности заключается в различиях источников (зарплата, дивиденды по акциям, арендная плата, другие формы дохода на капитал) и объектов (доход, имущество его передача, потребление, экспорт и импорт) налогообложения.
Через налогообложение формируются фонды, за счет которых государство:
- финансирует некоторые расходы на простое и расширенно воспроизводство в народном хозяйстве,
- финансирует социальные программы - пенсионного и социального обеспечения, образования, здравоохранения и др.,
- обеспечивает свою оборону и безопасность,
- содержит законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти и управления, предоставляет кредиты и безвозмездную помощь другим странам.
Это первая и основная функция налогов - служить источником средств для государственной казны: государственного бюджета и других денежных фондов государства. В настоящее время налоговой системе России присущ преимущественно фискальный характер, что затрудняет реализацию заложенного в налоге стимулирующего и регулирующего начала.
Вторая функция налогов в рыночной экономике - служить средством поддержания и развития рыночной конкуренции. Основным принципом, исходя, из которого строится система налогообложения товаропроизводителей, является принцип его равней тяжести. Он реализуется, как правило, с помощью равных налоговых ставок. Все предприятия, независимо от форм собственности, ставятся в одинаковые условия изъятия дохода и прибыли.
Третья функция налогов в рыночной экономике - быть средством облегчения жизни малообеспеченных слоев населения. С этой целью система налогообложения граждан строится, как правило, по прогрессивной шкале, в которой получатели больших доходов вносят налог по более высоким ставкам, а получатели меньших доходов - по более низким.
Налоги играют решающую роль в процессе перераспределения внутреннего валового продукта и национального дохода страны. В ходе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода реализуется фискальная и регулирующая функции налогов. Государство формирует свои доходы и целенаправленно воздействует на экономику.
Целью данной курсовой работы является анализ особенностей и проблем современной налоговой системы в России ,а также выводы о ее перспективах развития.
1. Формирование и развитие налоговой системы РФ в условиях рыночной экономики
1.1. Основные модели рыночной экономики
В мировой практике развитых стран выделяются две основные модели рыночной экономики:
либеральная модель,
модель социально-ориентированного рынка.
Характерными признаками либеральной модели, основанной на незначительном вмешательстве государства, являются минимальное количество предприятий государственного сектора, максимальная свобода хозяйствующих субъектов, минимальное вмешательство государства в решение социальных задач (государственную поддержку имеют только бедные слои населения), монетарное регулирование на макроэкономическом уровне. Эта модель действует в США, к ней близка Англия и Франция.
Социально-ориентированная модель отличается высокой степенью государственного регулирования экономики. Государством регулируются не только макроэкономические процессы, но и отдельные сферы деятельности хозяйствующих субъектов. Государственная поддержка охватывает практически все слои населения, гарантируя определенный уровень удовлетворения потребностей в жилье, образовании, культуре, в услугах здравоохранения, обеспечение занятости. Опыт Германии, Австрии, Норвегии, Швеции показывает жизненность этой модели[1].
От модели рыночной системы хозяйствования зависит объем доходов государства и, прежде всего налоговых поступлений. При переходе к социально-ориентированной рыночной системе государство должно располагать соответствующими бюджетными средствами для обеспечения потребностей общества. Если же государство исходит из минимизации вмешательства в социально-экономические процессы (рынок сам всё отрегулирует), то потребность в бюджетных средствах для финансирования социально-культурных мероприятий будет незначительной и основная тяжесть их оплаты будет переложена на население. В этом случае возможно снижение налоговой нагрузки. Другими словами – чем выше степень государственного регулирования экономики, тем выше налоговая нагрузка.
1.2. Проблемы перехода экономики России на рыночную основу
Реформирование экономики России с самого начала (с конца 80-х годов прошлого века) было ориентировано на переход к либеральной модели рыночной экономики. Первые практические действия в этом направлении выразились в либерализации хозяйственной деятельности и цен (начиная с 1992 г. цены на 90 % товаров и услуг были полностью освобождены от государственного вмешательства). Ускоренными темпами была проведена приватизация государственных предприятий, которая, к сожалению, не привела к