МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Курсовая работа
Дисциплина «Экономическая теория»
На тему
Финансовая система и финансовая политика государства
Выполнила ……………
Студентка 2 курса
Специальность Финансы и кредит
№ зач. книжки ………….
Преподаватель Нехамкин А.Н.
Брянск
2007г.
Содержание
Введение…………………………………………………………….…………….3
1. Финансовые отношения и финансовая система:
сущность и структура………………………………………..…………….4
2. Сущность, виды и функции налогов…..…………….…….…………...14
3. Особенности финансовой политики в РФ…………………….………25
Практикум…………………………………………………………….………….33
Заключение ………………………………………………………..….…………34
Список используемой литературы ……………………..………………………36
Приложения……………………………………………………………………...37
Введение
Термин «финансы» произошел от латинского «fi-nancia», что означает доход, платеж. Его стали использовать в ХIII веке в Италии, и затем он стал международным термином. [9; c. 259] В современном мире сложилось следующее определении: финансы –это система отношений по поводу сбора, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Экономическая структура любого общества не может функционировать без нормально организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, государством и различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами. Такие денежные потоки отражают процессы реальной жизни общества, устанавливая связи и отношения между гражданами и юридическими учреждениями.
Состояние финансовой системы отражается на социально-экономическом положении населения страны и наоборот. Финансовая система конкретно Российской Федерации в настоящее время находится под влиянием реформ во всех сферах экономики. В следствии этого, актуальным является вопрос исследования сущности самой финансовой системы и ее особенностей с целью разработки мероприятий по ее улучшению.
Целью данной курсовой работы является изучение финансовой системы, в соответствии с ней были поставлены следующие задачи:
1) изучить финансовую систему – ее сущность и структуру;
2) рассмотреть налоги, как главную статью бюджетных доходов, изучить их сущность, виды и функции;
3) проанализировать финансовую политика РФ, выявить ее характерные особенности, намечены пути ее дальнейшего развития и совершенствования.
При написании использовались материалы из учебной литературы по дисциплинам «Финансы», «Экономическая теория», «Налоги», «бюджетная система», а также специализированные журнал «Экономист» и интренет-сайты: «Экономика.инфо», «Минфин», «Налог».
1. Финансовые отношения и финансовая система: сущность и структура
Финансовая система – это совокупность отношений, возникающих между государством и частными лицами, отдельными государствами, юридическими лицами, государством и регионами, в связи с движением денежных фондов.
В основе существующей финансовой системы лежат финансовые отношения – это совокупность отношений, возникающих по поводу формирования целевых денежных фондов.
Другими словам финансовая система – это система образования, распределения и использования денежных ресурсов, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства.
Финансовая система складывается из трех видов финансов:
Централизованные финансы
Представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. В Бюджетном кодексе РФ бюджетная система определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулируется нормами права и основывается на экономических отношениях. Финансовые ресурсы бюджетной системы находятся в государственной собственности или собственности органов местного самоуправления (муниципальной собственности). Функционирование бюджетной системы России регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
Децентрализованные финансы
Являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства. Часть этих ресурсов перераспределяется в соответствии с нормами финансового права в доходы бюджетов всех уровней и во внебюджетные фонды. При этом значительная часть указанных средств в дальнейшем направляется на финансирование бюджетных организаций; коммерческих организаций в виде субвенций, субсидий, а также возвращается населению в форме социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий и т. п.).
Ключевое место среди них принадлежит финансам коммерческих организаций. Здесь создаются материальные блага, производятся товары, оказываются услуги, формируется прибыль, являющаяся главным источником производственного и социального развития общества.
Особое значение в системе децентрализованных финансов и во всей финансовой системе развитых стран мира имеют финансы финансовых посредников, под которыми понимаются фирмы, специализирующиеся на организации взаимодействия лиц, имеющих временно свободные денежные средства, с лицами, нуждающимися в денежных средствах. В этом звене финансовой системы в развитых странах мира сконцентрированы огромные финансовые ресурсы, используемые, прежде всего, на инвестиционные цели.
Финансы домохозяйств
Это личные финансы, то есть финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими совместное хозяйство. Финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса страны. Чем больше доходы населения, тем выше его спрос на различные виды материальных и нематериальных благ и тем большие возможности для развития экономики, социальной сферы
Главными элементами финансовой системы являются государственный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты, внебюджетные фонды - средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. [4; с. 113] Кроме того, в финансовую систему включаются финансы предприятий и организаций.
Государственные финансы – важнейшая часть финансовых отношений общества. Они связаны с формированием и использованием государственных денежных фондов. Государство в качестве источников пополнения казны помимо средств, полученных в результате работы государственных предприятий, мобилизует часть доходов, созданных в частном секторе, в виде обязательных платежей.
Сущность и роль государственных финансов в жизни общества проявляются в их функциях:
мобилизационная (обеспечивает поступление средств для государственных нужд. В результате в руках государства сосредотачиваются огромные ресурсы, расходование которых может существенно повлиять на развитие общества);
распределительная (связана с перемещением доходов от производителей в иные сферы хозяйства. Государство активно распределяет национальный доход, пытаясь сформировать оптимальное соотношение между накоплением и потреблением в конкретных хозяйственных условиях. Доля перераспределяемого таким образом национального дохода во многом определяется выбором правительством модели развития рыночного хозяйства. Она выше в странах, придерживающихся кейнсианской доктрины развития при взятом курсе на создание социально-ориентированной экономики. В странах, опирающихся на монетарные программы, перераспределительным отношениям отводится более скромная роль, ибо главным считается содействие развитию рыночных сил, а не их корректировка);
контрольная (проявляется лишь в процессах использования хозяйствующими субъектами государственных средств).
Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет - это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства, утверждаемый соответствующим законодательным (представительным) органом государственной власти. Такой финансовый план образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств (государственного бюджета) закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений. [5; с. 87]
Сбалансированный государственный бюджет предполагает соответствие, равенство его доходов и расходов и отвечает требованию жить по средствам.
Законодательством предусмотрены определенные принципы построения госбюджета:
Принцип единства
В бюджете должны быть сосредоточены все доходы и все расходы.
Принцип полноты
В каждой статье бюджета учитываются все затраты и все поступления.
Принцип реальности
В бюджете должно быть указано правдивое количество доходов и расходов государства.
Принцип гласности
Обязательное информирование населения об основных источниках доходов и направлениях расходов бюджетных средств.
Функции бюджета: