34. Элементы единого социального налога и их характеристика.
ЕСН введен в действие с 01.01.01, заменил собой отчисления в государственные внебюджетные социальные фонды - ПФ, СС, ФОМС. Замена не отменила целевого назначения налога. Средства от его сбора будут поступать в указанные фонды. Основное предназначение этого налога в том, чтобы обеспечить аккумуляцию финансовых ресурсов для реализации права граждан России на государственное пенсионное, социальное обеспечение и медицинскую помощь. Субъект обложения (статья 235). Первой категорией плательщиков этого налога являются работодатели, которые производят выплаты наемным работникам. В их число входят организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (налогоплательщики-работодатели). Ко второй категории относятся индивидуальные предприниматели и адвокаты. В отличие от первой группы, эти налогоплательщики выступают как индивидуальные получатели доходов от предпринимательской деятельности или другой профессиональной деятельности (налогоплательщики-предприниматели). Одновременно с этим организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с действующим законодательством на уплату налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, не являются налогоплательщиками ЕСН в части доходов, которые они получают от осуществления этих видов деятельности. Объект обложения (статья 236). Объект обложения для исчисления ЕСН зависит от того, к какой группе принадлежат налогоплательщики. Для налогоплательщиков-работодателей объектом налогообложения определены начисляемые им выплаты, вознаграждения и другие доходы, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, связанные с выполнением работ или оказанием услуг, и по авторским договорам. Все перечисленные выше выплаты не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде, а у налогоплательщиков-предпринимателей или физических лиц такие выплаты не уменьшают налоговую базу по НДФЛ в текущем отчетном (налоговом) периоде. Объектом налогообложения для налогоплательщиков-предпринимателей являются доходы от предпринимательской или другой профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих установленную законом упрощенную систему налогообложения, объект обложения представляет собой валовую выручку, определяемую в соответствии с ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». Налоговая база (статья 237). Исходя из установленного законодательством объекта обложения, соответственно определяется налоговая база. Для налогоплательщиков - работодателей, которые выплачивают вознаграждения или по трудовому договору, или по договорам гражданско-правового характера за выполнение работ или оказание услуг, а также по авторским договорам, она определяется как сумма выплат, являющихся объектом обложения, начисленных работодателями за налоговый период в пользу работника. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты, начисленные работодателями работникам независимо от их формы. В отличие от ранее существовавшего порядка, налогоплательщики-работодатели при исчислении ЕСН должны определять налоговую базу отдельно по каждому работнику в течение всего налогового периода с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом. При определении налоговой базы не должны учитываться доходы, полученные работниками от других работодателей. Налоговая база налогоплательщиков-предпринимателей определяется как сумма доходов, являющихся объектом обложения, которые ими получены за налоговый период, как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской или другой профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением. При этом состав расходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения данной группы налогоплательщиков, определяется в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных для налогоплательщиков налога на прибыль. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, налоговая база определяется как произведение валовой выручки и коэффициента 0,1. Выплаты, полученные работниками в натуральной форме в виде товаров, работ или услуг, должны быть учтены в составе налогооблагаемых доходы в стоимостном выражении. Их стоимость определяется на день получения данных доходов исходя из их рыночных цен или тарифов, а при государственном регулировании цен или тарифов на эти товары, работы и услуги – исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров, работ, услуг должна быть включена соответствующая сумма НДС, налога с продаж, а для подакцизных товаров – и соответствующая сумма акцизов. Суммы, не подлежащие налогообложению (статья 238). 1) Государственные пособия, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за больным ребенком, пособие по безработице, беременности и родам. 2) Все виды компенсационных выплат, установленных федеральным законодательством: возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; бесплатным предоставлением жилья и коммунальных услуг, оплатой стоимости или выдачей полагающегося натурального довольствия, а также выплатой денежных средств взамен этого довольствия, стоимость питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы; связанные с увольнением работника, включая компенсации за неиспользованный отпуск, их трудоустройством в связи с сокращением штата и т.д. (статья 238 п.1 пп.2). 3) Суммы единовременной материальной помощи (физическим лицам в результате стихийных и других чрезвычайных бедствий в целях возмещения материального ущерба или вреда их здоровью; членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена семьи; материальная помощь, оказываемая организациями, финансируемыми из бюджета, своим работникам, если они не превышают в налоговом периоде 2000 рублей). 4) Суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу…. 5) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемые налогоплательщиком. Налоговые льготы (статья 239). Освобождаются от уплаты ЕСН: 1) организации любых ОПФ – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100000 рублей на каждого работника, являющегося инвалидом 1, 2 или 3 группы. 2) следующие категории налогоплательщиков-работодателей – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100000 рублей в течение налогового периода на каждого отдельного работника: общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%; организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля зарплаты инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%; учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям. 3) фонды поддержки образования и науки – с сумм выплат в виде грантов (безвозмездной помощи) учителям, преподавателям, школьникам и т.д. Налоговый и отчетный периоды (статья 240). Налоговым периодом является календарный год. Отчетные периоды – первый квартал, полугодие, и девять месяцев календарного года. Ставка налога (статья 241). Для налогоплательщиков-работодателей, за исключением организаций, занятых в производстве с/х продукции, родовых, семейных общин и крестьянских хозяйств, применяются следующие ставки на налоговую базу каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года: 1) налоговая база до 100000 руб. – ставка налога 35,6%; 2) налоговая база от 100001 до 300000 руб. – ставка налога 35600 руб. + 20% от суммы, превышающей 100000 руб.; 3) налоговая база от 300001 до 600000 руб. – ставка налога 75600 руб. + 10% от суммы, превышающей 300000 руб.; 4) налоговая база свыше 600000 руб. – ставка налога 105600 руб. + 2% от суммы, превышающей 600000 руб. Для работодателей организаций, занятых в производстве с/х продукции, родовых и семейных общин и крестьянских хозяйств, применяются следующие ставки на налоговую базу каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года: 1) налоговая база до 100000 руб. – ставка налога 26,1%; 2) налоговая база от 100001 до 300000 руб. – ставка налога 26100 руб. + 20% от суммы, превышающей 100000 руб.; 3) налоговая база от 300001 до 600000 руб. – ставка налога 66100 руб. + 10% от суммы, превышающей 300000 руб.; 4) налоговая база свыше 600000 руб. – ставка налога 96100 руб. + 2% от суммы, превышающей 600000 руб. Все вышеперечисленные ставки налога применяются при условии, что на момент уплаты авансовых платежей накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляет сумму менее 2500 рублей, налог уплачивается по максимальной ставке независимо от фактической величины налоговой базы на каждое физическое лицо. Налогоплательщики, у которых налоговая база удовлетворяет указанному критерию, не вправе до конца налогового периода использовать регрессивную шкалу ставки налога. При расчете величины налоговой базы в среднем на одного работника у налогоплательщиков с численностью свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10% работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, а у налогоплательщиков с численностью работников до 30 человек включительно – выплаты в пользу 30% работников, имеющих наибольшие по размеру доходы. Для налогоплательщиков-предпринимателей применяются следующие ставки налога (для налоговой базы нарастающим итогом): 1) налоговая база до 100000 руб. – ставка налога 13,2%; 2) налоговая база от 100001 до 300000 руб. – ставка налога 13200 руб. + 7,4% от суммы, превышающей 100000 руб.; 3) налоговая база от 300001 до 600000 руб. – ставка налога 28000 руб. + 3,65% от суммы, превышающей 300000 руб.; 4) налоговая база свыше 600000 руб. – ставка налога 38950 руб. + 2% от суммы, превышающей 600000 руб. Для адвокатов применяются следующие ставки налога (для налоговой базы нарастающим итогом): 1) налоговая база до 100000 руб. – ставка налога 10,6%; 2) налоговая база от 100001 до 300000 руб. – ставка налога 10600 руб. + 7,3% от суммы, превышающей 100000 руб.; 3) налоговая база от 300001 до 600000 руб. – ставка налога 25200 руб. + 3,6% от суммы, превышающей 300000 руб.; 4) налоговая база свыше 600000 руб. – ставка налога 37500 руб. + 2% от суммы, превышающей 600000 руб. Порядок исчисления и сроки уплаты налога (статья 243). Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд как соответствующая процентная доля налоговой базы. Сумма налога, уплачиваемая в ФСС, уменьшается налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования. Сумма налога, уплачиваемая в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов на обязательной пенсионное страхование в пределах сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов согласно ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Уплата авансовых платежей производятся не позднее 15-го числа следующего месяца. Исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу производят, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога.